"Самур: современные проблемы и перспективы решения"

Добрый вечер! Правильно

Руслан Касумович на связи!

Альберт Эседов на связи! Перекличка!

Уважаемые читатели Кавказского Узла, уважаемые коллеги и участники дискуссии! Мы начинаем нашу он-лайн дискуссию «Самур: современные проблемы и перспективы решения».

Прежде всего – организационные детали. Уважаемые участники дискуссии, напоминаю о важности соблюдения Правил поведения пользователей и Кодекса этических норм интернет-СМИ "Кавказский Узел". В случае нарушений, сообщения будут редактироваться и удаляться, в соответствии с положениями Правил".

По порядку предоставления слова – сначала выступают  приглашенные участники,  азатем все зарегистрировавшиеся для дискуссии. Мы работаем до 21.30. Поэтому я буду жестко держать регламент.

Приступаем к обсуждению.

Судьба Самурского леса — одна из болевых точек современного Дагестана, тема, собирающая людей на митинги и разрывающая форумы в социальных сетях. Уникальный реликтовый лес находится на грани уничтожения.

На «Кавказском узле» на 9 апреля запланировано проведение в онлайн-режиме круглого стола "Самур: современные проблемы и перспективы решения". Эксперты обсудят с читателями проблемы жителей долины Самура. В мероприятии планируется участие активистов, руководителей и членов лезгинских общественных организаций.

Для непосвященных: Самурский лес — это единственный в России субтропический лиановый лес, часть государственного заказника федерального значения. Площадь Заповедника составляет 11,2 тыс. га, он расположен на территории Магарамкентского (9,3 тыс. га) и Дербентского (1,9 тыс. га) районов Республики Дагестан.

Проблема уходит своими корнями в 1957 год, когда на Самур-Дивичинском канале построили плотину водозабора. Большая часть воды, поступавшая по руслу реки Самур в лес, была отведена в сторону.

Напомню, что в 1952-56 годах, по ходатайству АзССР, Советский Союз построил в Магарамкентском районе ДагАССР Самурский гидроузел. Эта мощная система предназначалась для водоснабжения территорий Южного Дагестана и большой части Азербайджана, от Закаталы до Апшеронского полуострова.

За дагестанский участок отвечал Самурско-Дербентский канал (СДК), а за азербайджанский - Самурско - Апшеронский канал (САК). Размеры использования воды были определены протоколом от 1967 года, утвержденным Минводхозом СССР и согласованному с обкомом КПСС ДагАССР.

Дагестану для стока воды выделялось 16, 7 кубических километров воды, а Азербайджану - 49, 6 кубических километра.

Для местного климата ситуация в 1960-е годы уже была началом экологической катастрофы: растительный покров (дуб, ясень и граб в окрестных лесах) стал засыхать. Лес, подобно шагреневой коже, съеживается с каждым годом, гибнет уникальная фауна. Понижается уровень воды и в реке Самур, и, следовательно, грунтовых вод Самурского леса.

Нарушен гидрологический режим территории из-за нехватки речного стока. Ко всему прочему, река Самур является местом нереста многих ценных видов промысловых рыб, особенно осетровых и каспийского лосося, а также частиковых рыб: кутума, жереха, сазана, усача, рыбца и воблы. Каспийский лосось и кутум занесены в Красную книгу России.

Ученые биологи отмечают, что уже пострадали лосось и осетровые, численность которых после сооружения гидроузла сократилась в десятки раз. Прямой ущерб рыбному хозяйству от безвозвратного водопотребления составляет, соответственно, 15 и 39 тонн в год.

Сегодня же в Самурской долине, в нарушение Положения о государственном природном заказнике федерального значения «Самурский» (утверждено Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 3 ноября 2009 года №362 и зарегистрировано в Минюсте страны), возводятся 46 артезианских скважин, с помощью которых планируют качать подземную воду для нужд Дербента и Избербаша.

У властей и у населения Магарамкентского района разные позиции по поводу сложившейся ситуации. Население не раз собиралось на митинги против строительства на реке Самур водозаборных сооружений и системы отвода воды в сторону Дербента и Избербаша. Жители селения считают, что районные власти пренебрегают их мнением, не считаются с пагубными последствиями от строительства для экосистемы реки Самур и Самурского леса.

Власти же Магарамкентского района утверждают, что для недопущения снижения уровня воды в пределах лесного массива и населенных пунктов основной водозабор был перенесен на два километра южнее лесного массива села Самур. Проектный водоотбор для города Дербент - 70 тыс. кубометров в сутки, и, как считают власти, это не повлияет на снижение уровня подземных вод в лесном массиве и населенных пунктах.

И самурцы, и эксперты-экологи предлагают властям делать упор на альтернативные варианты решения проблемы строительства водовода. Предлагается подпитывать Дербент с помощью водохранилища в районе Шурдере, строящегося между Дербентом и Сулейман-Стальским районом, эту идею озвучил полномочный представитель главы Дагестана в Южном территориальном округе Муса Велимурадов.

У проблемы есть и политическое измерение. Официальный Баку в 2008 году начал реконструкцию Самурско-Апшеронского гидроузла, которая потом привела к увеличению водозабора из реки и нарушению экобаланса в Самурской зоне.

В сентябре 2010 года в Баку было подписано «Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Азербайджанской Республики о рациональном использовании и охране водных ресурсов трансграничной реки Самур». Согласно п. 1 ст. 3 указанного Соглашения делению в равных долях между Азербайджаном и Россией подлежит объем водных ресурсов, поступающий к началу пограничного участка реки Самур, за вычетом экологического пропуска, объем которого устанавливается равным 30,5%.

Наша цель — из первых уст узнать, что же происходит в долине Самура? Какие политические силы влияют на ситуацию? Как выстроить «дорожную карту» по Самуру?

 Наши участники: 

1. Низами Фетуллаев – представляет интересы жителей Самура, юрист.2. Амиль Саркаров - Федеральная лезгинская культурная автономия, активист, Махачкала 3. Энвер Кисриев - заведующий отделом сравнительной регионалистики Центра цивилизационных и региональных исследований РАН, Москва 4. Альберт Эседов - Председатель ДРООНЕ "Единство", Махачкала5. Маир  Пашаев -исполнительный директор Ассоциации предпринимателей "Южный Дагестан", Дербент  6..   Руслан Магомедрагимов -активист движения "Садвал", Махачкала 7. Ислам Кличханов - активист движения "Садвал", Махачкала 8. Руслан Гереев ФЛНКА, Махачкала 9..Курбанов Руслан - председатель исполкома РКНК, Москва 

Первый вопрос для обсуждения - что сейчас происходит в долине Самура. Экологическое, правовое, политическое измерения проблемы. Каковы последствия – экологические, социальные, экономические - строительства артезианских скважин?  Вопрос к Низами Фетуллаеву. Маиру Пашаеву, Амилю Саркарову, Альберту Эседову и Руслану Касумовичу. 

Ситуация с Самурским лесом и всем тем, что происходило в Самурской долине. немного изменилась с лета прошлого года. Естественно, этому способствовала огромная работа и активное участие самих жителей населенных пунсктов Самурской долины.

Альберт, проясните, пожалуйста, в чем эта ситуация изменилась и каков вклад жителей Самурской долины в этот процесс? Большинство читателей КУ не знакомо с деталями проблемы.

С самого начала нужно обозначить проблему, как она стояла в прошлом, 2013 году. Чиновники разного уровня запланировали бурение скважин для выкачки пресной воды из под Самурского леса. Естественно, население стало беспокоиться о дальнейшей перспективе жизни после этого. 

активная позиция жителей населенных пунктов и лезгинских общественных организаций позволило избежать экологической катастрофы!

РЕЗОЛЮЦИЯ

митинга «Самур – жемчужина России»  от 27 сентября 2013 года с. Магарамкент

Река Самур и Реликтовый субтропический лес с лиановыми зарослями и уникальной фауной – это богатство и достояние народа, бренды лезгинского народа, часть лезгинской жизни, фольклора и культуры.

Почти 2 тыс. гектаров леса дельты Самура относится к Самурскому государственному природному заказнику Федерального значения, который был организован Приказом Главного управления охотничьего хозяйства и заповедников при Совете Министров РСФСР от 28 мая 1982 г. без ограничения срока действия. Передан в ведение заповедника «Дагестанский» Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 3 ноября 2009 г. Однако из-за бесчинства чиновников лиановый лес на грани исчезновения. Наиболее сильная деформация природного комплекса была связана с изменением водокомплекса, вызванного строительством в 1957 году платины водозабора в Самур-Дивичинском канале, который уже тогда вызвал необратимые процессы в экологии. В связи с тем, что большая часть воды уходит в Азербайджан, лес начал попросту высыхать.

Что любопытно проблему самурского леса понимают и высшие государственные чиновники – вот что записано на сайте Правительства РД в разделе «Памятники природы Дагестана» (http://www.e-dag.ru/info/pamyatniki_prirodi_dagestana): «Из-за неумеренного водопользования и продолжающейся хозяйственной деятельности человека высыхает и гибнет уникальный реликтовый лиановый Самурский лес. И таких примеров, к сожалению, можно привести немало. Казалось бы, с развитием цивилизации люди должны лучше относиться к охране таких уникальных природных объектов. Однако на деле, несмотря на соответствующие законодательные акты, отношение к ним ухудшается».

****************

Представители сел Самурской долины Магарамкентского района Республики сел Самур, Чах-чах казмаяр Тагиркент-казмаяр Приморское, Хтун-казмаяр, Бильбиль, Капир-казмаяр, Ново-Филя выражают обеспокоенность сложившейся ситуацией, связанной со строительством водозаборных сооружений, по которым планируется в дальнейшем отбирать воду в города Дербент и Избербаш. Водозабор из присамурского участка в 11 кубических метров  в секунду из 47 скважин общим объемом 110 тыс. кубов воды по результатам экологических заключений может нанести непоправимый ущерб экосистеме Самурского леса и реки Самур. Ранее Дагмониторинг уже давал свое заключение, что даже бурение 10 скважин может нанести ущерб экологии в 15%. Следовательно водозабор из 47 скважин — это все 60% ущерба, наносимого уникальной экосистеме Самура. После активной выкачки воды из скважин следует ожидать оседания пластов земли и обвалы. В некоторых населенных пунктах уже сегодня заметны последствия работ: трещины домов и строений и др. В результате запланированного хищнического отбора воды пострадает 13 населенных пунктов, в которых проживает более 30 тыс. населения.

Понимая масштаб пагубного влияния на экологию Южного Дагестана, идея кощунственного водозабора из Самурской долины была отвергнута еще в 1987 году.

Представители вышеуказанных сел, озабоченные варварским водозабором столкнулись с непониманием чиновников государственных и муниципальных органов. Так вице-премьер Магомедгусен Насрутдинов и министр экономики  Раюдин Юсуфов в одностороннем порядке без разъяснений и контакта с населением присамурских сел намерены завершить реализацию проекта до конца года. При этом грозят применением административных и прочих силовых методов давления. А Районная прокуратура Магарамкентского района выписывает административные нарушения и штрафы жителям, вздумавшим противостоять пиратскому проекту.

Просьбы и пожелания простых жителей не рассматриваются и не обсуждаются.

************

Основным требованием жителей сел самурской зоны и всего лезгинского народа – это учет интересов и законных прав населения, отказ от варварского использования недр по праву принадлежащих по воле Аллаха и Конституции нашему лезгинскому народу. Нельзя решать одни проблемы за счет создания других проблем!

Этот митинг явился результатом внимания к проблеме лезгинских активистов, патриотов и простых жителей самурской зоны Магарамкентского района. Прежде чем принять решение провести митинг возмущенные жители проводили сходы и переговоры с ответственными сотрудниками органов власти. Идея провести массовые выступления граждан во имя спасения Самурского леса витает давно. 30 апреля в селе Самур состоялся объединенный сход жителей населенных пунктов, расположенных в непосредственной близости от Самурской долины. Такой же сход был проведен 25 июля. Совсем недавно, 24 августа в селе Тагиркент-Казмаяр прошел очередной митинг против строительства водозаборных сооружений и системы отвода воды.

                УЧИТЫВАЯ  ВЫШЕСКАЗАННОЕ, МИТИНГ ПОСТАНОВИЛ ПРИНЯТЬ СЛЕДУЮЩУЮ РЕЗОЛЮЦИЮ:

1.       Признать, что в соответствии с Конституцией РФ 

Статья 9. п.1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Статья 36. п.2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Статья 58. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Статья 72.п.1. В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: д) природопользование; охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности; особо охраняемые природные территории; охрана памятников истории и культуры.

2.       Приостановить все работы по проекту водозабора из присамурского участка до выяснения всех обстоятельств и экологического обоснования проекта. Для чего инициировать судебное разбирательство с привлечением экологических служб РФ.

3.       Создать межведомственную комиссию с включением в ее работу независимых и федеральных экспертов в области экологии для изучения вопроса, связанного с водозабором и недропользованием.

4.       Объявить муниципальным властям в лице Мусафенди Велимурадова и Фарида Ахмедова недоверие народа и в первую очередь жителей Магарамкентского района.

5.       Объявить недоверие дагестанским экологическим и природоохранным службам, таким как Дагестаннедра, Росприроднадзор по РД и др., которых активисты и организаторы митинга подозревают в коррумпированности и некомпетентности.

6.       Признать действия правоохранительных органов и прокуратуры Магарамкентского района – не соответствующими законодательству РД и РФ и противоречащими закону и логике.

7.       Пригласить московских экологов и специалистов в области природопользования и природоохраны для диагностирования ситуации вокруг недр Южного Дагестана.

8.       Создать постоянно действующую Рабочую группу по вопросам недропользования, экологии и природоохраны с включением в нее депутатов районного, республиканского и федерального уровня, чиновников муниципальных и госорганов, а также простых, патриотичных и принципиальных жителей  Магарамкентского района

9.       Донести Резолюцию митинга до всех заинтересованных лиц.

Жители населенных пунктов Самурской долины обратились сначала к реализаторам проекта. И на свое удивление получили отказ предъявить хоть какую-либо разрешительную бумагу на проведение работ.