Итоги 2016 года в ЮФО: протесты фермеров и шахтеров, шпиономания и давление на активистов

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Протесты фермеров на Кубани и шахтеров в Ростовской области, разочарование в губернаторе на фоне соцпроблем в Волгоградской области, отмена прямых выборов главы Адыгеи, межнациональный конфликт в Калмыкии, давление на черкесских активистов и экологов - этими и другими событиями ознаменовался 2016 год в Южном федеральном округе России.

Кубань: шпиономания, протесты фермеров и давление на экологов

Конец 2016 года ознаменовался для региона - и для всей России - крупной авиакатастрофой под Сочи, где 25 декабря самолет Минобороны с 92 людьми на борту потерпел крушение. На борту лайнера, летевшего в Сирию, были военнослужащие, журналисты, артисты ансамбля имени Александрова и исполнительный директор международной общественной организации "Справедливая помощь" Елена Глинка, известная как доктор Лиза.

Краснодарский край в 2016 году привлек к себе внимание резонансным "шпионским" процессом, по итогам которого жительница Сочи Оксана Севастиди была осуждена на семь лет колонии за SMS о том, что она стала очевидицей перевозки военной техники в сторону Абхазии. По подсчетам юристов "Команды 29", этот случай стал как минимум десятым за четыре года обвинительным приговором за госизмену и шпионаж в Краснодарском крае, в связи с чем адвокаты констатировали шпиономанию на Кубани.

Кубанские фермеры в 2016 году стали инициаторами протестной акции, получившей название "тракторный марш". Фермеры обвинили власти в бездействии и попустительстве захвату их земель крупными агрохолдингами. Протест поддержали ростовские и ставропольские фермеры, а также дальнобойщики, протестующие против введения "Платона". 21 августа фермеры направились в Москву, но их акции помешала полиция. Участники акции были приговорены к административным арестам и штрафам. После срыва "тракторного марша" и неудачной попытки встретиться с Путиным фермеры неоднократно заявляли о попытках властей подавить протестное движение на Кубани.

В сфере деятельности неправительственых организаций 2016 год ознаменовался тем, что к списку "иностранных агентов" добавилась "Экологическая вахта по Северному Кавказу". Минюст признал политической деятельностью выступление руководителей и активистов организации на митингах. Экологи сочли это "спланированной акцией по уничтожению организации", но, по словам координатора "ЭкоВахты" Андрея Рудомахи, свою деятельность он прекращать не собирается.

С 1 ноября полностью заменен состав Общественной наблюдательной комиссии региона, ни одного члена из прошлого созыва в нее вошло, их вытеснили бывшие силовики и сотрудники ФСИН, сообщила бывшая член ОНК Кубани Ольга Голубятникова.

В ушедшем году окончательно закрылся станкостроительный завод имени Седина, некогда ведущее предприятие краевого центра. Больше года сотрудники завода требовали выплатить долги по зарплате. 6 декабря краевые власти отчитались о полной выплате, работники подтвердили, что все долги им выплачены. 

В 2016 году на Кубани зафиксированы новые случаи африканской чумы свиней. Сельхозпроизводители заявили о крупных убытках. На официальный запрос "Кавказского узла" пресс-служба губернатора сообщила, что за год в регионе зарегистрировано шесть очагов и 13 объектов с вирусом АЧС, забито более 85 тысяч голов свиней. К концу года регуправление ветеринарии отчиталось о ликвидации всех очагов АЧС, но фермеры опасаются, что ситуация выйдет из-под контроля, и убытки будут не меньше, чем во время эпидемии.

Адыгея: отмена прямых выборов и давление на активистов

Одним из центральных политических событий в Адыгеи в 2016 году стала отмена прямых выборов главы республики. За новый порядок избрания главы региона проголосовали 23 марта депутаты республиканского парламента. Таким образом, в 2017 году глава Адыгеи будет избираться региональным парламентом: кандидатуры будут предлагать политические партии, а президент России определит троих кандидатов, из числа которых депутаты и выберут главу республики. Отмена прямых выборов вызвала неприятие общественности. 5 ноября 2016 года прошел учредительный съезд организации "За право выбора" с участием около 200 человек. Участники съезда обратились к президенту России с требованием восстановить прямые выборы главы Адыгеи.

Настоящим скандалом обернулось заявление в полицию председателя отделения Всероссийского общества охраны окружающей среды Валерия Бриниха с просьбой проверить информацию о краже "овец Кадырова", присланных в Адыгею по поручению главы Чечни на праздник Курбан-байрам. 12 декабря 2016 года республиканское МВД постановило отказать в возбуждении уголовного дела. Овцы распределены среди малоимущих, заявило Духовное управление мусульман Адыгеи и Краснодарского края.

Валерий Бриних, также возглавляющий адыгейское региональное отделение "Зеленых", заявил о давлении силовиков, которые в декабре 2016 года допрашивали членов партии и его самого. По мнению Бриниха, допросы связаны с планами ликвидации реготделения, заявившего о нарушениях на сентябрьских выборах. "Критиковали мы в основном действия руководства республики и возглавляемого этим руководством регионального отделения политической партии "Единая Россия", - написал эколог в обращении к прокурору республики.

Со сложностями столкнулись черкесские активисты региона. Так, в марте 2016 года организации "Адыгэ Хасэ – Черкесский совет" в Майкопе дважды не удалось согласовать с правоохранительными органами место проведения запланированного митинга в День черкесского языка. В мае был задержан репатриант из Турции Аднан Хуаде. Изначально сообщалось, что активист обвиняется в вождении без прав, а позже следствие заподозрило его в даче взятки сотруднику ГИБДД. 28 декабря 2016 года прокурор попросил суд наказать активиста ограничением свободы на два года с учётом времени под стражей и домашним арестом. Ситуация усугубляется тем, что в 2015 году Хуаде уже арестовывался после конфликта с ФСБ и заявлял об обысках на работе и дома. 

Ростовская область: шахтеры без зарплат, а дольщики без жилья

2016 год в Ростовской области ознаменовался протестами шахтеров, обманутых дольщиков и давлением на участников протестных движений и общественных организаций.

Протесты шахтеров, добивающихся выплаты долгов по зарплате, продолжались в регионе в течение всего года. К концу года ситуация стала меняться к лучшему, долги частично ликвидированы, но большая часть долга остается непогашенной. Погашены долги перед работниками "Быстрянского шахтостроительного управления", в общей сложности выплаты получили 259 сотрудников обанкротившегося предприятия, также в декабре около 1600 сотрудников обанкротившейся компании "Кингкоул" получили выплаты на 50 миллионов рублей. Однако работники смежных с "Кингкоулом" предприятий, по их словам, выплат не получают.

В декабре была пресечена попытка выехать в Москву шахтеров, которые намеревались заявить в столице о многомиллионной задолженности перед ними по зарплате. Полицейские оцепили оцепили офис, где собрались горняки. Компания-перевозчик отказалась предоставить им обещанные автобусы для поездки. Шахтеры заявили об угрозах при попытке выехать из Гукова.

Сотрудники правоохранительных органов региона задерживали и участников организованного фермерами "тракторного марша", которые собирались отправиться в Москву, чтобы обратить внимание властей на рейдерские захваты земель в регионах юга России.

В 2016 году обострилась проблема обманутых дольщиков. Более тысячи человек, ставшие участниками долевого строительства в ЖК "Европейский" в Ростове-на-Дону, заявили, что не могут получить жилье из-за неисполнения обязательств застройщиком. Дольщики проводили массовые акции протеста. Нормы закона, призванные защитить участников долевого строительства, оказались бессильны - действие страховки объекта истекло, застройщик не объявляет себя банкротом, средства дольщиков выведены из фирмы-застройщика, но правоохранительные органы отказывают в возбуждении уголовного дела. 

Преследование Союза "Женщины Дона" получило в 2016 году дальнейшее развитие. Следователи заподозрили руководителя организации Валентину Череватенко в попытке обойти закон об иноагентах, было начато ее уголовное преследование. Череватенко обвинения отвергает.

В октябре 2016 года, отбыв срок в колонии, вышел на свободу Сергей Резник, ростовский журналист и блогер, известный своими критическими публикациями.

Волгоград: разочарование в Бочарове на фоне популизма и проблем в соцсфере

Для Волгоградской области 2016 год отмечен разочарованием населения в деятельности губернатора Андрея Бочарова на фоне обилия проблем в социальной сфере.

Жители региона в 2016 году неоднократно проводили акции протеста, требуя от властей решить проблемы с тепло- и электроснабжением, а также проблему плохих дорог. На плохие дороги в Волгограде в мае 2016 года обратил внимание и премьер-министр России Медведев. Лично проехав по ним, Медведев оценил их как "убитые".

К этому добавилась проблемная ситуация с "маршрутчиками", затем конфликт вокруг питания в детсадах.

Вместо решения первоочередных проблем региона губернатор "занимается строительством храма за миллиарды рублей", заявляли волгоградцы. 23 августа 2016 года Бочаров поддержал предложение ветеранского сообщества переименовать реконструированный международный аэропорт в "Сталинград", однако жители города сочли идею переименования аэропорта популизмом.

16 ноября 2016 года совершена попытка поджога дома Бочарова в волгоградском поселке Латошинка, через забор был брошен горящий предмет. По данным с камер видеонаблюдения, в попытке поджога участвовали четыре человека. Бочаров подтвердил сведения о попытке поджога, заявив, что не собирается из-за этого уходить с должности. Эксперты сочли попытку поджога дома Бочарова последствием конфликта с элитами: они считают, что за этим могут стоять представители криминалитета и бизнес-структур, а навредил инцидент в первую очередь репутации силовых структур.

В опубликованном 12 декабря "рейтинге выживаемости губернаторов" фонда "Петербургская политика" и холдинга "Минченко консалтинг" Андрей Бочаров получил только три балла из пяти, за год до этого он имел оценку "три с плюсом". Губернатору не удалось наладить диалог с населением, поэтому он теряет доверие общественности, констатировали опрошенные "Кавказским узлом" жители региона.

Упрекали губернатора и в отсутствии эффективного диалога с активистами и общественными организациями. 2016 год отмечен преследованием волгоградских активистов Игоря Нагавкина, Темура Кобалия и Алексея Ульянова.

Общественная палата в 2016 году раскритиковала темпы подготовки Волгограда к ЧМ-2018 по футболу. А автомобилисты в Волгограде подвергли критике качество ремонта дорог на "гостевых маршрутах" к ЧМ-2018.

В феврале 2016 года в Волгограде была полностью демонтирована многоэтажка, разрушенная при взрыве 20 декабря 2015 года. Жильцы дома потребовали не предоставлять им временное жилье, а направить сэкономленные средства на возведение жилого здания на месте их дома. Требование жильцов было выполнено после их обращения к президенту России.

В сентябре жильцы разрушенной многоэтажки получили ключи от новых квартир. При этом волгоградцы, потерявшие имущество после взрыва, заявляли о недостаточных суммах компенсаций за утраченное имущество.

Астрахань: смена часового пояса, сокращение соцльгот и громкие приговоры

Для Астраханской области 2016 год ознаменовался переходом в другой часовой пояс, громкими судебными процессами и протестами против закона о сокращении льгот.

27 марта 2016 года Астраханская область перешла в часовой пояс UTC+4:00, время в регионе на час стало отличаться от московского.

2 декабря 2016 года депутаты думы Астраханской области приняли в первом чтении закон, подразумевающий частичное сокращение льгот примерно для 25 тысяч граждан. Проект закона был внесен в думу 29 ноября, после того как 24 ноября парламентарии отклонили "Социальный кодекс". Жители региона протестовали против ограничений для льготников, проведя серию акций. 6 декабря 12 депутатов областной думы обратились к губернатору и правительству области с требованием отозвать проект закона о социальных льготах.

30 июня 2016 года Приволжский райсуд Астраханской области вынес приговор министру соцразвития и труда региона Екатерине Лукьяненко, которая обвинялась во взяточничестве. Общая сумма взяток, которые, согласно решению суда, получила обвиняемая, составила 2 млн 882 тысяч 500 рублей, деньги принимались "за общее покровительство и попустительство по службе" от руководителей подведомственных ее министерству учреждений. Лукьяненко назначено четыре года колонии общего режима и штраф в размере 52 млн 65 тысяч 500 рублей.

В мае 2016 года руководитель движения "Русские Астрахани" Игорь Стенин осужден на два года колонии-поселения за репост в социальной сети "ВКонтакте" статьи на тему войны на Украине, признанной экстремистской. Свою вину Стенин не признал. ПЦ ("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу) назвал Игоря Стенина преследуемым по политическим мотивам.

Калмыкия: отголоски Сирии, оскверненный Будда и наказанный Илюмжинов

В минувшем году Калмыкия не раз попадала в контекст мировых событий. Так, 13 декабря 2016 года в своем родном поселке Яшкуль был похоронен погибший в Сирии командир десантно-штурмового батальона Санал Санчиров. Он был убит во время минометного обстрела неподалеку от Пальмиры. 

В ноябре 2016 года бывший глава Калмыкии и действующий президент ФИДЕ Кирсан Илюмжинов не смог присутствовать на матче за мировую шахматную корону в Нью-Йорке из-за наложенных в 2015 году санкций министерства финансов США. В мае 2016 года Илюмжинов заявил, что обратился в Верховный суд США для исключения из санкционного списка, куда он попал за контакты с сирийским правительством Башара Асада.

Одним из самых резонансных событий в Калмыкии стало дело об осквернении статуи Будды в Элисте 1 апреля 2016 года, за чем последовал конфликт между местным жителями и участниками команды борцов из Дагестана. 28 июля 2016 года Элистинский горсуд признал виновным в осквернении статуи и разжигании межнациональной розни борца Саида Османова, приговорив его к двум годам лишения свободы условно. Османов вину не признал. Борец, который содержался под стражей, был освобожден в зале суда и вернулся в Дагестан. 

К аресту старшего инспектора исправительной колонии N1 в Элисте привела публикация в Интернете видео, на котором было запечатлено жестокое обращение с заключенными. Сотрудник ИК-1, получившей печальную известность в связи со смертью заключенного в 2015 году, был обвинен в превышении полномочий с применением насилия.

Еще одно громкое дело против представителя власти завершилось реальным сроком заключения. 27 декабря 2016 года замначальника полиции Элисты был приговорен к 3,5 года заключения и штрафу в 1,6 миллиона рублей за получение взятки в обмен на покровительство предпринимателям. Родственник полицейского за посредничество во взяточничестве получил три года и три месяца заключения, а также штраф в 1,2 млн рублей.