Парламент Южной Осетии рассмотрит законопроект о распределении жилья из госфонда
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".
Правительство Южной Осетии представило на рассмотрение парламента законопроект "О распределении гражданам жилья из государственного жилого фонда". После процедуры утверждения, он станет мотивированным обоснованием для распределения жилья нуждающимся жителям республики.
Напомним, что в подвергшемся разрушениям во время военных событий августа 2008 года Цхинвале происходит процесс восстановления жилого фонда, средства на который выделяются Российской Федерацией, и многие жители Цхинвала въезжают в новые дома. После августовских боевых действий сотни граждан остались без крыш над головой. Тогда, в 2008 году, пострадало порядка 3,5 тысяч домов, и многим осетинам пришлось пережить зиму в палатках.
В сентябре прошлого года была создана специальная комиссия по подготовке законопроекта. В неё вошли заместитель министра здравоохранения и соцразвития Мадина Чехоева, юрист парламента Зита Бесаева. В октябре прошлого года всем заинтересованным министерствам и ведомствам был разослан предполагаемый текст, на основании которого они могли внести свои предложения и сделать корректировки. Закон о распределении жилья был разработан в ноябре 2009 года.
Указом президента в декабре 2009 г. по просьбе председателя правительства была создана рабочая группа под руководством главы администрации президента Южной Осетии Арсена Гаглоева, которая в рабочем порядке рассматривала все предлагаемые законы, в том числе 4 раза закон о распределении жилья.
В данный момент свое окончательное экспертное заключение должно дать министерство юстиции и правовое управление администрации президента, после чего свое мнение выскажут депутаты парламента Южной Осетии, передает "Осрадио".
По словам одного из разработчиков законопроекта, заместителя руководителя аппарата правительства Южной Осетии Андрея Агапова, вопрос был поставлен уже в сентябре 2009 года. "Возник вопрос: как распределять жилье? О том, что необходимо создавать очереди нуждающимся, которые должны быть прозрачны, чтобы каждый мог посмотреть: кто в ней записан, на каком месте в очереди, кому оно уже было распределено. Нужны были законные основания, согласно которым комиссия могла работать", - говорит Агапов.
Основной статьей, которая может быть по мнению Агапова изменена, - это определение категорий граждан Республики, попадающих под действие нового закона. "Необходимо определиться, кто должен получать жилье во внеочередном порядке или в очередном. Этот вопрос еще будет возникать, но окончательную точку поставят депутаты парламента, потому что именно они представляют народ", - говорит Агапов.
По его словам, речь идет обо всех видах жилья, не только о новом строительстве. "Никто не лишал, например, мэрию права выявлять так называемое "выморочное" жилье, в котором прописанного владельца уже давно нет в живых. Администрациям необходимо заняться учетом жилья: что у них есть, кому жилье принадлежит, не является ли оно "выморочным", брошенным. В судебном порядке, через признание права собственности, обратить это жилье в госсобственность и распределить нуждающимся. Это большая, сложная работа, но ею надо заняться", - подчеркивает разработчик законопроекта.
Комиссии по распределению жилья, согласно законопроекту, формируются при административно-территориальных единицах, в данном случае при мэрии Цхинвала и администрациях районов, а право на получение жилья смогут иметь только жители, имеющие гражданство Южной Осетии.
По мнению одного из лидеров республиканской партии “Ирон” Григория Дзасохова (а он и его жена Зема Тедеева возглавили движение "погорельцев") новый закон не ускорит процесс восстановления разрушенного в ходе военных действий жилья, передает радиостанция "Эхо Кавказа". По данным Григория Дзасохова, на сегодняшний день около 600 домов по всей Осетии так и стоят в руинах, и из 489 уничтоженных войной строений в Цхинвале восстановлено лишь 63.
Дзасохов говорит, что правительство уже отчиталось за сделанную работу, однако люди не имеют возможности заселиться в эти дома, поскольку в части из них отсутствуют электричество и канализация.
"Как и прежде, мы требуем, чтобы нам предоставили жилье в соответствии с нормами, которые были рекомендованы министерством регионального развития РФ: площадь одного строения должна составлять не менее 125 квадратных метров, стоимость восстановительных работ по нему оценивается в 2 млн. 865 тыс. рублей", - говорит Григорий Дзасохов.
Зема Тедеева уверена, что власти ведут селекцию "погорельцев" в зависимости от их лояльности. "Мы – в оппозиции, и нам ничего не светит до конца срока действия полномочий нынешнего президента. С августа 2008 года наши дома даже не начали восстанавливать, так что, им осталось разрушаться и разрушаться по кирпичику", - говорит Тедеева.
Как сообщал "Кавказский узел", в настоящее время в Южной Осетии полностью остановлено строительство жилого фонда, так как средств на восстановление нет, об этом на заседании правительства заявил премьер-министр Южной Осетии Вадим Бровцев. Ранее об этом заявлял и председатель госкомитета по реализации проектов восстановления Зураб Кабисов. На данный момент в Счетной палате идут проверочные работы по итогам ревизии в структурах Южной Осетии.
По данным Минрегиона России, которые озвучил 12 мая заместитель министра регионального развития РФ Роман Панов, в Южной Осетии уже завершены работы по 385 объектам, среди которых школы, больницы, объекты газо- и энергоснабжения, дорожной инфраструктуры, в том числе 85 объектов муниципального жилого фонда и порядка 200 домов частников.
Всего на 2008-2010 годы в российском федеральном бюджете на реализацию программы восстановления Республики Южная Осетия предусмотрено 14,2 млрд.рублей. В 2008 - 2009 годах в рамках мероприятий Комплексного плана (государственный заказчик - Государственный комитет по реализации проектов восстановления ЮО) финансирование составило 8,5 млрд. рублей, в 2010 году федеральным бюджетом предусмотрены ассигнования в сумме 5,7 млрд. рублей.
Добавим, что в апреле прошлого года Министерство регионального развития РФ сообщило о новой схеме восстановления Южной Осетии. Согласно этой схеме, ряд объектов, которые строятся в Южной Осетии на деньги России, останутся в собственности РФ.