В Кабардино-Балкарии стороны комиссии по земельному вопросу озвучили свои позиции
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".
На заседании согласительной комиссии при парламенте Кабардино-Балкарии по решению статуса отгонных пастбищ республики 29 сентября представители кабардинской, балкарской и русской сторон озвучили свои исходные позиции в данном вопросе.
Как рассказал корреспонденту "Кавказского узла" член комиссии Ибрагим Яганов, позиция кабардинской стороны, которую представляет Координационный Совет адыгских общественных организаций и общественное движение "Хасэ", такая: территории земель в целях отгонного животноводства распределяются между населенными пунктами в исторически сложившихся границах и - при разграничении территории КБР между поселениями - относятся к территориям этих поселений.
Ибрагим Яганов отметил, что территории и границы муниципальных образований, в которых имеются земли отгонного животноводства, должны устанавливаться с учетом указанного распределения. Земли отгонного животноводства, являясь составными частями сельских поселений, должны относиться к собственности этих муниципальных образований.
Для дальнейшей реализации Федерального Закона №131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", по мнению представителей кабардинской стороны, необходимо принять закон КБР "О статусе территорий и порядке использования земель в целях традиционных форм отгонного животноводства в Кабардино-Балкарской Республике", проект которого ими разработан.
По словам Яганова, опыт законодательного регулирования статуса земель отгонного животноводства и порядка их использования уже имеется в Республике Дагестан. По мнению Яганова, необходимо внести поправки в Федеральный Закон №131.
Общественная организация балкарского народа "Алан" внесла предложения из пяти пунктов. Среди них - ликвидация в Кабардино-Балкарии межселенных территорий. Ранее выделенные межселенные территории необходимо, по мнению членов организации "Алан", вернуть соответствующим муниципальным образованиям, исключив чересполосицу между муниципальными образованиями.
Также организация выступает за восстановление статуса сельских муниципальных образований и местного самоуправления в населенных пунктах Адиюх, Белая Речка, Кенже и Хасанья, а также за разукрупнение трех балкарских сельских муниципальных образований - Эльбрус, Яникой и Верхний Чегем - и создание на их базе шести сельских муниципальных образований.
Кроме того, "Алан" предлагает вернуть территорию источника минеральной воды "Джилы Суу" из республиканской собственности в собственность Эльбрусского района, а также восстановить Чегемский и Хуламо-Безенгиевские районы в границах, существовавших на момент депортации балкарского народа в марте 1944 года.
Председатель общественной организации русского народа Анатолий Канунников озвучил позицию данной организации. По его мнению, "землю делить не надо, ее надо разумно использовать". Канунников предложил для начала "навести порядок в кадастровом учете земельных участков на территории КБР" в связи с тем, что, по его мнению, кадастровая оценка и учет еще не завершены.
Напомним, что на заседании согласительной комиссии 22 сентября, в ходе которого был согласован дальнейший регламент рассмотрения земельного вопроса, стороны заслушали информацию о состоянии этого вопроса в Кабардино-Балкарии. Первый заместитель главы администрации президента КБР Залим Кашироков рассказал о ситуации, сложившейся в республике в сфере землепользования после развала колхозов.
Руководитель федеральной кадастровой службы по КБР Хабдульсалам Лигидов рассказал о том, какая ситуация была в земельной сфере при Советской власти, какие населенные пункты какими землями владели. Комиссия также заслушала информацию министра по управлению государственным имуществом и земельным ресурсам Мухамеда Сохова о состоянии вопроса земельной собственности в КБР в настоящее время.
Как уже сообщал "Кавказский узел", парламент Кабардино-Балкарии образовал согласительную комиссию по законодательным инициативам по реализации Федерального закона № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". В комиссию вошли 36 человек, на паритетной основе представляющие три основные национальные группы, проживающие на территории республики - кабардинцев, балкарцев и русских.
Кабардинскую общественность представляет Координационный совет кабардинских общественных организаций, балкарскую - организация "Алан", русскую - "Вече". Согласительная комиссия избрала трех сопредседателей, которые также представляют три титульных народа.
Напомним, что идея создания согласительной комиссии по решению проблемы отгонных пастбищ принадлежит президенту Кабардино-Балкарии Арсену Канокову, который в марте этого года направил письмо в парламент республики. 5 мая парламент принял соответствующее постановление.
В задачи комиссии входит предварительное рассмотрение законодательных инициатив органов местного самоуправления по вопросам изменения границ муниципальных образований. Комиссия также должна выработать единую позицию по этому вопросу среди представителей всех заинтересованных сторон.
Совет старейшин балкарского народа (ССБН) от участия в работе согласительной комиссии отказался. ССБН настаивает на том, чтобы включить отгонные пастбища в границы сельских поселений, которые находятся в непосредственной близости от них. Это преимущественно балкарские населенные пункты.
Позиция официальных властей республики по спорному вопросу состоит в том, чтобы найти консенсус по данной проблеме, для чего и была создана согласительная комиссия.