Теневая экономика Армении после революции

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Статистическая оценка

После бархатной революции, вопросы коррупции получили дополнительное внимание как со стороны общества, так и со стороны власти. Теневая экономика является частью семейства коррупционных явлений и также оказалась в фокусе внимания властей. За счет теневой экономики предполагалось наполнение бюджета, причем такой подход существует уже довольно давно. Однако сейчас ожидания наиболее велики именно в этой сфере.

Я изучаю теневую экономику Армении давно, в том числе полтора года назад опубликовал книгу «Теневая экономика в Армении». Недавно мне удалось объединить данные советского и постсоветского периода в один график. Он представлен ниже.

1. Динамика теневой экономики в % от ВВП Армении, 1965-2018

Источники: собственные расчеты (ежемесячные за 1995-2018), оценка (1990-1994), Kim&Shida (1965-1989).

Итак, выше представленное показывает динамику теневой экономики. Несколько вещей необходимо отметить. Политическая нестабильность, недоверие к системе и уровень институциональной устойчивости оказывали огромное влияние на ситуацию в этой сфере в гораздо большей степени чем личные качества людей, которые находились у руля страны. Секретариат ЦК КП АрмССР был насквозь коррумпирован, но тоталитарное государство, имеющее сильные институты, было в состоянии поддерживать стабильность в этом смысле – и не давать теневой экономике разрастись. И коллапс институтов хозяйственно-государственного контроля привел к тому, что коррупция и доля теневой экономики начали расти с большой скоростью.

2. Рост числа хищений государственного имущества и снижение числа арестованных по делам, связанным с хищением

Данные статистического ежегодника Армении 1991 года.

Что касается текущей ситуации, то расчет на основании монетаристской статистики, показывает, что на первом этапе революции произошел скачок в доле теневой экономики, но в последнее время ее доля уже начала вновь сокращаться, хотя все еще превышает предреволюционный показатель. Почему так происходит? Дело в том, что теневая экономика гораздо более разнородное явление, чем полная регистрация оборота рядом крупных торговых предприятий, включая в себя также неформальную занятость и ненаблюдаемую экономику. Каким образом революция могла повлиять на маленькие предприятия или самозанятых – это влияние может быть, но и оно будет фиксироваться скорее в долгосрочной перспективе. Ниже представлю данные по теневой экономике Армении в 2015-2018 гг. по месяцам.

3. Доля теневой экономики в ВВП Армении, 2015-2018, на конец каждого месяца

 

2015

2016

2017

2018

Январь

37.4

31.7

33.2

25.0

Февраль

35.9

28.0

31.6

24.9

Март

35.3

30.3

32.9

23.2

Апрель

35.5

32.5

33.3

26.0

Май

35.7

33.7

33.6

26.5

Июнь

36.1

33.0

32.5

27.8

Июль

38.6

33.3

29.7

26.4

Август

39.8

34.5

31.3

27.6

Сентябрь

36.2

34.9

30.7

25.8

Октябрь

31.6

34.2

29.6

 

Ноябрь

34.9

31.4

28.7

 

Декабрь

34.6

31.1

26.7

 

В среднем за год

36.0

32.4

31.1

25.9

Источник – собственный расчет. Цифры текущие, без сезонного сглаживания, среднегодовые цифры представляют собой простое усреднение, без взвешивания.

За последние полгода при прошлой власти – с конца октября 2017 года по конец марта 2018 года – доля теневой экономики составляла 26.4% ВВП. За полгода при новой власти, а также в период революции – в среднем 26.7%. Пока что теневая экономика больше, чем в предыдущие полгода, хотя и ненамного. Вероятно, она продолжит снижение и до конца года установится на уровне в 20-25%, который в дальнейшем будет относительно стабильным и преодолеть этот уровень вряд ли удастся.

Регистрация теневого оборота

Далеко не во всех секторах экономики бескомпромиссная борьба с тенью дала сколько-нибудь заметный результат. Разумеется, результат был наиболее заметен в отраслях, где тень присутствовала в наибольшей степени. Одной из таковых являются услуги такси. В марте 2018 (беру период до митингов и перекрытий улиц), рост пассажирооборота таксомоторного автомобильного транспорта составлял 25% к марту 2017 года. Борьба с коррупцией и сокращение к тени довольно активно шло уже тогда. Однако еще большая интенсификация этой борьбы после революции привела к ускорению официально зарегистрированных темпов роста до 59% в августе 2018 года по сравнению с августом 2017 года. При этом, сократилось количество перевезенных пассажиров на 5%. По меньшей мере два такси-сервиса закрылись после революции – «Милена» и «Елена», которые принадлежали братьям из Аринджа и имели самый крупный таксопарк, а также самые дешевые цены среди крупных сервисов кроме интернет-приложений. В их бизнес-модель было заложено уклонение от налогов, которое делало их бизнес выгодным. Но после того как это перестало быть возможным, они закрылись. Вышеперечисленное свидетельствует о том, что сектор в значительной степени вышел из тени.

Сектор услуг также показал значительный рост, который не всегда выглядит естественным. К примеру, услуги в секторе «организация проживания и общественного питания» в январе-апреле выросли на 25.2%. Это гостинично-ресторанный бизнес, сильно привязанный к туризму. Число иностранных туристов, въехавших в Армению в 1 квартале 2018 года составило 346.5 тыс. чел., оно выросло на 16% к соответствующему периоду прошлого года. Рост секторов услуг, напрямую связанных с туризмом на большую величину, по всей вероятности, связан с выводом части этого сектора из тени. Однако уже в августе реальный рост сектора составил 41.4%. Учитывая, что темпы роста туризма с первого квартала вырасти не могли и, по всей вероятности, составляют близкую к 16% величину, вся разница между приростом числа туристов и оборотом сферы, относится к выводу ее из тени.

Более детально посмотреть по отдельным компаниям можно будет уже в первом квартале следующего года.

Незарегистрированные в прошлом работники выходят из тени

Выросло количество зарегистрированных работников в экономике Армении. Занятость определяется двумя способами – опросами (которые не всегда дают 100%-ный результат из-за неточных демографических данных) и данными налоговой службы о числе зарегистрированных наемных работников. В январе 2018 года было зарегистрировано 509.5 тыс. работников по всей экономике. К сожалению, более новых цифр у нас нет, и мы можем лишь оценить это число. По секторам занятости, самую большую занятость обеспечивает сельское хозяйство, но это крестьянские хозяйства и не включают в себя наемную рабочую силу за очень редкими исключениями. Судя по опросным данным, число занятых к началу третьего квартала должно увеличиться.

4. Количество занятых в городах Армении, 2016-7 гг.

 

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

За год в среднем

2013

608.1

634.6

616.5

632.8

623.0

2014

629.7

627.8

655.7

626.9

623.6

2015

570.7

576.1

562.3

547.5

559.3

2016

516.6

510.3

514.8

544.4

520.9

2017

501.1

529.7

540.6

559.2

532.1

В 2013-2016 гг. разница между кварталами была минимальной, то есть незначительным был сезонный фактор, но с конца 2016 года эта ситуация начала меняться – повысилось количество занятых в 4 квартале, также появилась сезонность в 2017 году, которая заключалась в постоянном росте числа занятых от начала к концу года. Возможно, в некоторой степени рост количества занятых отражал не только экономическую динамику, но и выход сотрудников из тени.

По признанию заместителя главы Комитета государственных доходов, за май-август количество зарегистрированных работников выросло на 28 тысяч. На май количество работников скорее всего составляло 515 тыс., то есть оно в июле-августе достигло 543 тыс. Если предположить, что весь прирост числа работников относился к вышедшим из тени работникам, занятым и в прошлом, то речь идет о том, что 5.16% работников, зарегистрированных в июле-августе, вышли из тени. Эта цифра примерно соответствует тем оценкам возможностей вывода экономики из тени, о которых я раньше говорил применительно к краткосрочным периодам.

Из тени вышли крупные супермаркеты, в особенности, те, которые имели близкие связи с прошлой властью. В первую очередь, это «Ереван сити», а также «САС», владельцы которых являются депутатами от Республиканской партии. На это обстоятельство обратили внимание журналисты b4b, сначала заметив рост количества зарегистрированных работников в «САСе» на 30%. Они также рассмотрели динамику числа занятых в супермаркетах Армении до и после революции.

5. Динамика числа занятых в армянских супермаркетах

 

янв

фев

мар

апр

май

июн

июл

авг

сен

Июл/ апр

«Новые» сотрудники в июле, %

Алекс Холдинг

4198

4268

4236

4310

5197

4801

3370

3694

372?

1.46

31%

Ереван Сити

1

2

2910

3395

САС Групп

1375

1404

1409

1417

1420

1843

1733

1.22

18%

Нор Зовк

1001

983

1066

1037

1049

1023

1045

1074

1069

1.01

1%

Крпак

449

446

437

366

333

276

310

300

309

0.85

---

Циран маркет

290

388

420

411

425

446

446

495

494

1.09

5%

Карфур

122

126

126

127

130

139

135

151

214

1.06

6%

Парма

127

122

125

124

123

148

155

1.25

20%

Всего

7562

7737

7819

7792

8678

8678

10104

1.30

23%

В действительности, остальная часть «Алекс Холдинга» не относится к супермаркету и лишь «Ереван Сити» является супермаркетом. Однако для сравнения с апрелем приходится учитывать оба. То есть в действительности, в июле число сотрудников основных супермаркетов было 6723. Интересно, что компания «Сити» была зарегистрирована в мае уже после отставки Сержа Саргсяна, как раз для того, чтобы разделить супермаркет и остальные компании Самвела Алексаняна, и была зарегистрирована из-за революции. Всего в перечисленных компаниях было зарегистрировано дополнительно 2322 сотрудника в июле по сравнению с апрелем, то есть 23% от общего числа июльских сотрудников. Однако стоит учитывать и тот факт, что компании росли, также, как и рос розничный товарооборот Армении.

В частности, без вывода сотрудников из тени, суммарное число сотрудников компаний составило бы около 8100 человек. А это означает, что примерно 20% сотрудников этих компаний были в тени.

В наибольшей степени в тени находился бизнес Самвела Алексаняна, где число зарегистрированных сотрудников продолжало расти и в августе доля «новых» сотрудников составила 39.2%, что означает, что 37% компаний Алексаняна были в тени в апреле. Разница обусловлена примерно 3%-ным ожидаемым ростом компании исходя из таких же темпов в предшествовавший период. Разумеется, невозможно достоверно сказать, что такая же доля оборота компании была в тени, но скорее всего эти числа будут близки друг к другу.

Стоит отметить, что в других секторах столь заметного выхода из тени не заметно – ни больница Баблояна, ни компании Царукяна, ни компании Барсега Бегларяна не показали заметного прироста числа сотрудников; то же касается и большинства компаний из списка крупнейших налогоплательщиков.

Заключение

Представленные выше данные пока лишь предварительно характеризуют изменения в этой сфере, произошедшие после "Бархатной революции" апреля-мая 2018 года. Новая власть, ставившая своей целью изменение парадигмы общественных отношений, оттесенение элиты от передовых позиций, борьбу с коррупцией и теневой экономикой, получила шанс продемонстрировать успехи.

Результаты этой борьбы уже есть - к примеру, как оказалось, компании, занятые в торговле не регистрировали примерно 20% своих сотрудников и сейчас они уже зарегистрированы. Многие компании также скрывали размеры своего оборота, но теперь он регистрируется более полно, но в первую очередь это касается малого и среднего бизнеса, в частности это видно на примере такси сервисов, а также гостинично-ресторанного бизнеса, которые зафиксировали огромные темпы роста (59% и 41% соответственно), существенно превышающие рост туризма (16%).

При этом, стоит отметить, что ограничение тени продолжается уже довольно давно. Успехов в этом направлении добилось и предыдущее правительство Карена Карапетяна, которому удалось снизить долю теневой экономики в ВВП с 32.4% в 2016 году до 24.8% в первые 4 месяца 2018 года. На данный момент доля теневой экономики все еще выше, что вызвано политической нестабильностью, но она уже имеет тенденцию к снижению, в конце сентября составив менее 26% по сравнению с почти 28% в конце июня.

Другие показатели, характеризующие динамику теневой экономики, относятся к национальным счетам, внешней торговле и выплате налогов, что будет возможно подытожить примерно через полгода. Кроме того, есть смысл подвести некоторые результаты антикоррупционной борьбы и политики в сфере демонополизации, что я также сделаю на днях.