Возврат к пенсионному порядку 2009 года – способ покончить с безработицей
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".
Обещания правительства отличаются от действительности
На днях я размещал здесь пост, суть которого была в моем предложении правительству покончить с безработицей в Азербайджане, вернувшись к пенсионному законодательству в части возраста выхода на пенсию, от 2009 года. Пост вызвал интерес читателей, так как с пенсией у нас в стране сложная ситуация, а с безработицей еще хуже. Решил вернуться к теме, откопав новые цифры и факты. Может, в правительстве прочтут и что-то поймут. А скорее они все это знают, но не могут решить фундаментальный вопрос - где взять финансовые средства для доплаты, хотя бы в двойном размере, к существующей пенсии и отправке стариков на отдых с 55 и 62 (женщин и мужчин лет)?
Они знают ответ, не могут сказать, за них это сделаю я - надо выполнить предложения экономистов Губада Ибадоглу и Фазиля Гасымова, за которое они ограничены в свободе: конфисковать все незаконные активы азербайджанцев за рубежом и направить эти деньги в пенсионный фонд.
Безработица среди молодежи против занятости стариков
А вот статья-2.
МВД каждые полгода сообщает об очередном увеличении количества зарегистрированных наркоманов в Азербайджане (35 тысяч – последняя цифра). Молодежь уезжает из страны, выбирая для постоянного жительства успешные демократические государства. Согласно исследованию ресурса The Global Economy, Азербайджан в рейтинге количества выезжающей молодежи набрал 4,6 балла из десяти (реже других покидают свою страну жители Австралии - рейтинг 0,4).
Студенческий активист Фарид Иманов причину проблемы видит в том, что условия работы в Азербайджане часто не соответствуют потенциалу талантливых и целеустремленных молодых людей (Vesti.az). По его мнению, молодежь будет видеть в Азербайджане перспективы когда будут созданы рабочие места.
Правительство знает о проблеме безработицы среди молодых, но не может ее решить. В декабре 2017 года министр труда и социальной защиты населения Салим Муслимов предупреждал о том, что в период до 2025 года могут возникнуть проблемы с трудоустройством молодежи, и для этого необходимо создание большего количества рабочих мест.
В последующие годы правительство регулярно отчитывалось о созданных новых рабочих местах. В период с 2003 по 2017 год в Азербайджане было создано 1,9 млн новых рабочих мест, из которых 1,4 млн, или 74%, были постоянными, - сообщали государственные СМИ. По итогам 2022 года в Азербайджане было открыто 71,3 тыс. новых рабочих мест, в том числе 91,4% в частном секторе. В 2023 году в освобожденных районах Азербайджана открыто 1271 рабочее место. Планируется открыть 450 тыс. новых рабочих мест к 2025 году, - обещает правительство. С 2019 года по настоящее время в частном секторе Азербайджана создано более 385 тысяч рабочих мест, - сообщил министр экономики Микаил Джаббаров. Но правительство молчит о том, сколько рабочих мест закрылось, как случилось в Исмаиллинском велосипедном заводе.
Заявленные цифры о новых рабочих местах недостаточны, так как ежегодно в трудовой рынок страны вливаются более 100 тысяч молодых людей. В 2024 году 11 класс закончили 102 тысячи 120 учащихся, часть которых поступит в вузы и вольется в трудовой рынок через 4-5 лет, а оставшиеся станут искать работу этой осенью. Обещанные государством 450 тысяч рабочих мест могут быть заняты молодыми людьми за 4 года. Где искать работу старшему поколению безработных граждан? Может ли страна создавать более 100 тысяч рабочих мест ежегодно? Нет.
Почему разнятся данные о количестве безработных?
Государство сообщает об успешном преодолении безработицы и снижении этого показателя до 5,5% безработных от всего населения. Официальная цифра в 209,1 тыс. безработных по стране (в Баку 39 289 человек), которую сообщает Государственный комитет по статистике, чрезвычайно занижена, - считают эксперты. Независимый эксперт Тогрул Машаллы, учитывая множество факторов и официальные данные, вычислил 857 тысяч безработных в Азербайджане.
Причина существенной разницы между официально заявленными и вычисленными неправительственным экономистом показателями кроется в разной оценке занятости населения. Согласно закону «О занятости», люди, имеющие в собственности земельную долю, и члены семейного фермерского хозяйства, владельцы транспортных средств включая мотоциклы, не считаются безработными.
Экономист Фарид Мехрализаде перечисляет другие факторы, позволяющие скрывать реальный уровень безработицы в Азербайджане. Он говорит, что, наряду с собственниками земельной доли, занятыми считаются люди, на чье имя есть активный счет по ИНН (идентификационный номер налогоплательщика), а также мужчины и женщины, занятые домашним хозяйством. «Одной из самых важных категорий являются мелкие предприниматели, имеющие ИНН. По последним данным, их насчитывается около 1,1 миллиона человек. Согласно нашему законодательству, если у вас есть активный ИНН, то, независимо от того, поступают или нет на ваш счет средства, вы считаетесь занятым, а не безработным. (https://jam-news.net/).
Закрытый правительством способ создания рабочих мест
Правительству надо срочно изыскать возможности создания сотен тысяч новых рабочих мест. Как это сделать? Частный бизнес не заинтересован вкладывать средства в производство, так как правоохранительная система и государство в целом не защищают бизнесменов от беззакония. Поэтому азербайджанский бизнес предпочитает работать в Турции и Европе: в 2023 году объем прямых инвестиций из Азербайджана в зарубежные страны составил 3,1 млрд долларов. А финансовые ресурсы азербайджанского государства, которые могли быть вложены в производство, уменьшаются вслед за падением добычи нефти и газа, и вследствие огромных затрат в Карабахе.
Есть другой вполне выполнимый ресурс создания новых рабочих мест – возвращение к пенсионному законодательству до 2009 года, когда Милли Меджлис принял предложенный президентом новый порядок выхода граждан на пенсию. С 2009 года пенсионный возраст в стране постепенно увеличивался, и в 2024 году мужчины выходят на пенсию не с 62, а с 65 лет, а женщины не с 57, а с 63 лет. До 2027 года возрастной предел выхода на пенсию у женщин доведут до 65 лет.
В развитых странах тоже прекращают активно работать в 65 и даже в 67 лет. В США средний возраст населения – 74,4 года. Выйдя на пенсию в 67 (мужчины) и 65 лет (женщины), среднестатистический американец отдыхает в свое удовольствие на свою среднюю пенсию в 1600 долларов еще 7-9 годов. Согласно последним данным ВОЗ, опубликованным в 2020 году, ожидаемая продолжительность жизни в Азербайджан составляет: мужчины 68,8, женщины 74,1. Значит, выйдя на пенсию в 65 лет, азербайджанец проживет на 485 манат пенсии 4-9 лет.
Если бы государство выплачивало азербайджанским старикам достойную пенсию и отправляло их на заслуженный отдых при достижении 57-62 лет, эти люди могли бы отдыхать, укрепляя здоровье. А освободившиеся трудовые места заняли бы молодые и энергичные, способные к инновациям граждане.
Закрыть вопрос безработицы при нулевой инвестиции
О количестве граждан Азербайджана по возрастным категориям сообщает сайт president.az.
В 2024 году мужчин в возрасте 65-69 лет у нас 192,6 тысяч человек. В этом же году женщин в возрасте 60-64 лет – 314,2 тысяч. Эти возрастные промежутки берем потому, что в названном ресурсе статистика дается не по каждому году, а по группе годов. Количество вышедших на пенсию в 65 лет мужчин, и в 63 года женщин можно высчитать, разделив указанные промежутки по годам. Пересчитав, получим около 38,5 тысяч мужчин в 65 летнем возрасте, и 62,8 тысяч женщин в 63-летнем возрасте. Итого, в 2024 году на пенсию вышло около 101,3 граждан стран обоих полов. Почти столько, сколько молодых людей влились в перенасыщенный трудовой рынок.
Представим, что в 2024 году государство вернулось к пенсионному законодательству от 2009 года, когда мужчины выходили на пенсию в 62, а женщины в 57 лет. Тогда в этом году страна получила бы около 101 тысячи рабочих мест, освободившихся благодаря выходу трудящихся на пенсию в указанные возрасты. В 2025 году – еще 101 тысяч, в 2026 – столько же. За пять лет, до 2029 года в Азербайджане появилось бы 505 тысяч реальных, а не нарисованных с потолка рабочих мест, без финансового вложения государства и строительства новых заводов. Страна «покрыла» бы официальную цифру безработицы в 209,1 тысяч, выйдя на нулевой показатель.
Но для этого Государственный фонд пенсионной защиты Азербайджана должен выплачивать пенсионерам деньги, достаточные для качественной жизни и отдыха. Сейчас же ГФПЗ получает дотацию от государства. В 2023 году доходы ГФСЗ составили 6 млрд 675,2 млн манатов, а расходы - 6 млрд 80,6 млн манатов.