О Положении о Министерстве сельского хозяйства Республики Адыгея
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".
В соответствии с частью 2 статьи 13 Закона Республики Адыгея "О Кабинете Министров Республики Адыгея" Кабинет Министров Республики Адыгея
постановляет:
1. Утвердить Положение о Министерстве сельского хозяйства Республики Адыгея согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
1) постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 15 июня 2004 года N 113 "Об утверждении Положения о Комитете Республики Адыгея по пищевой и перерабатывающей промышленности" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2004, N 6);
2) подпункт 1 пункта 1 постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 11 октября 2004 года N 184 "Вопросы Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2004, N 10);
3) пункт 8 постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 26 сентября 2005 года N 162 "О принятии в государственную собственность Республики Адыгея федерального государственного учреждения \"Адыгейское управление сельскими лесами" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2005, N 9);
4) подпункт 1 пункта 1 постановления Кабинета Министров Республики Адыгея от 16 января 2006 года N 7 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 11 октября 2004 года N 184 "Вопросы Министерства сельского хозяйства Республики Адыгея" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2006, N 1).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Премьер-министр Республики Адыгея
А. Хагур
г. Майкоп, 24 апреля 2006 г.
Положение о Министерстве сельского хозяйства Республики Адыгея
I. Общие положения
1. Министерство сельского хозяйства Республики Адыгея (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Адыгея, проводящим государственную политику и осуществляющим управление в сфере агропромышленного комплекса и продовольственного обеспечения, управление и координацию деятельности в сфере пищевой, перерабатывающей, спиртовой и алкогольной промышленности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея, а также настоящим Положением.
2. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области сельского хозяйства.
3. Министерство является юридическим лицом, имеет бланк и печать с изображением Государственного герба Республики Адыгея и со своим наименованием, счета, открытые в органах федерального казначейства, банках и других кредитных организациях.
II. Основные задачи, функции и права Министерства
4. Основными задачами Министерства являются:
1) проведение государственной политики в агропромышленном комплексе, пищевой, перерабатывающей, спиртовой и алкогольной промышленности Республики Адыгея (далее - агропромышленный комплекс);
2) разработка и реализация мер по регулированию на территории Республики Адыгея производства сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, по обеспечению агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами, обеспечению качества сельскохозяйственной продукции, защиты работников и охраны труда в агропромышленном комплексе;
3) содействие формированию в агропромышленном комплексе рыночных отношений, развитию предпринимательства, кооперации, агропромышленной интеграции, организации рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
4) проведение аграрных преобразований и участие в осуществлении земельной реформы в сельской местности;
5) проведение государственной политики и осуществление государственного управления в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, химизации и мелиорации земель, карантина растений и семеноводства сельскохозяйственных культур, защиты сельскохозяйственных растений от вредных организмов, в области племенного животноводства, а также предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе в пределах своей компетенции;
6) проведение во взаимодействии с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея и иными организациями единой государственной политики в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, препаратами ветеринарного назначения;
7) содействие развитию науки и формированию механизмов государственной поддержки научно-технической и инновационной деятельности в агропромышленном комплексе, интеграции науки и образования, организации подготовки кадров;
8) содействие развитию взаимовыгодных экономических и научно-технических связей по вопросам агропромышленного комплекса;
9) проведение государственной политики в области развития инженерно-технической системы агропромышленного комплекса;
10) формирование рыночных отношений и развитие агропромышленной интеграции перерабатывающих предприятий различных форм собственности;
11) разработка предложений по совершенствованию организационно-технических, экономических и финансовых условий деятельности организаций пищевой, перерабатывающей и алкогольной промышленности;
12) проведение комплекса мер по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей.
5. Министерство в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает:
а) предложения по основным направлениям развития аграрной политики, пищевой и перерабатывающей промышленности, по совершенствованию организационной, финансово-экономической и нормативной правовой базы по вопросам агропромышленного комплекса,
б) предложения по приватизации, демонополизации, кооперации и агропромышленной интеграции,
в) расчетные балансы производства и использования основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,
г) предложения по развитию прямых связей товаропроизводителей и потребителей сельскохозяйственной продукции;
2) создает самостоятельную систему информации о рынке сельскохозяйственной продукции и продовольствия, а также содействует развитию и формированию рыночных инфраструктур в перерабатывающей промышленности;
3) содействует развитию различных форм собственности и хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях агропромышленного комплекса;
4) реализует меры, направленные на увеличение производства, повышение качества и рациональное использование ресурсов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
5) вносит предложения по развитию и совершенствованию лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе;
6) представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области сельского хозяйства, предложения по объемам целевых лимитов государственных централизованных капитальных вложений;
7) осуществляет:
а) контроль за проведением лизинговых операций по республиканскому лизинговому фонду и за возвратом лизинговых средств,
б) распределение бюджетных средств, а также контроль за целевым использованием средств республиканского бюджета Республики Адыгея, материальных ресурсов, выделяемых на поддержку и развитие агропромышленного комплекса,
в) деятельность в области мобилизационной подготовки в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, Республики Адыгея и других нормативных правовых актов,
г) деятельность в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, осуществления прав владения, пользования и распоряжения лесами, ранее находившимися во владении сельскохозяйственных организаций;
8) организует:
а) совместно с органом исполнительной власти Республики Адыгея, уполномоченным в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, работу по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в агропромышленном комплексе,
б) совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея экономическое и научно-техническое сотрудничество с иными субъектами Российской Федерации по вопросам агропромышленного комплекса, сотрудничество с отраслевыми, экономическими, торговыми и научно-техническими организациями, осуществляющими свою деятельность в области агропромышленного комплекса,
в) совместно с органом исполнительной власти Республики Адыгея, уполномоченным в области экономического развития, продвижение сельскохозяйственной продукции на российском рынке;
9) участвует:
а) в разработке нормативных правовых актов по вопросам функционирования и развития агропромышленного комплекса,
б) в разработке и реализации целевых программ обеспечения качества сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также развития отраслей перерабатывающей промышленности,
в) в разработке прогнозов социально-экономического развития отраслей агропромышленного комплекса на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу,
г) в проведении экспертизы технико-экономического обоснования проектов и бизнес-планов, представляемых на инвестиционные конкурсы в орган исполнительной власти Республики Адыгея, уполномоченный в области экономического развития,
д) в разработке и реализации инновационных и инвестиционных программ, в привлечении и использовании инвестиций и кредитов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея;
10) создает систему информации о рынке сельскохозяйственной продукции и продовольствия;
11) способствует развитию предпринимательства и привлечению внебюджетных средств для развития агропромышленного комплекса;
12) оказывает содействие в освоении передовых технологий и методов хозяйствования, а также в техническом перевооружении предприятий и организаций агропромышленного комплекса;
13) выступает государственным заказчиком и осуществляет мероприятия по закупкам в республиканский фонд сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия и по формированию республиканского страхового фонда семян сельскохозяйственных растений;
14) взаимодействует с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области сельского хозяйства, и подведомственными ему организациями в области:
а) мелиорации земель, состояния и использования систем сельскохозяйственного водоснабжения, проведения мелиоративных мероприятий и состояния мелиоративных систем,
б) организации семеноводства, племенного дела, испытания и охраны селекционных достижений, химизации и защиты растений, сортового и семенного контроля, а также производства посадочного материала,
в) использования и безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения и их рационального использования и контроля за техникой безопасности применения, транспортировки и хранения средств защиты растений, а также контроля за качеством семян и посадочного материала;
15) совместно с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченным в области земельных отношений и землеустройства, осуществляет контроль за состоянием и использованием мелиорированных земель;
16) участвует в деятельности по предупреждению болезней животных;
17) осуществляет наблюдение за выпуском полноценного и безопасного продовольственного сырья и продуктов животного происхождения, в пределах своей компетенции вносит предложения об установлении и отмене на территории Республики Адыгея карантина, других ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и массовых незаразных болезней животных;
18) координирует работу по организации охраны территории Республики Адыгея от проникновения возбудителей болезней животных и растений, вредителей, сорняков и других карантинных объектов;
19) осуществляет контроль за соблюдением законодательства о племенном деле в животноводстве;
20) осуществляет в установленном порядке использование информационного фонда стандартов и обеспечивает пользователей этого фонда информацией;
21) принимает меры по повышению эффективности сертификации сельскохозяйственной продукции, сырья и продукции перерабатывающих отраслей;
22) организует научное, инновационное, информационное и консультационное обеспечение, выставочно-ярмарочную деятельность, пропаганду научно-технических достижений агропромышленного комплекса и оказывает содействие в формировании и научном обеспечении информационно-консультационной службы агропромышленного комплекса;
23) организует ведение в Министерстве бухгалтерского учета, отчетности, статистического наблюдения и осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление соответствующим органам бухгалтерской и иной отчетности;
24) обеспечивает в установленном порядке проведение в агропромышленном комплексе инспекторской работы, осуществляет внутриведомственный финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств;
25) составляет базу данных об организациях агропромышленного комплекса;
26) осуществляет государственный контроль за соблюдением организациями законодательства, регулирующего производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
27) осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.
6. Министерство для осуществления своих функций имеет право:
1) запрашивать в установленном порядке у исполнительных органов государственной власти Республики Адыгея, органов местного самоуправления и организаций информацию в пределах своей компетенции;
2) вносить в установленном порядке в Кабинет Министров Республики Адыгея предложения о создании, реорганизации и ликвидации находящихся в ведении Министерства государственных унитарных предприятий Республики Адыгея, государственных учреждений Республики Адыгея;
3) утверждать уставы (положения) подведомственных государственных унитарных предприятий Республики Адыгея, государственных учреждений Республики Адыгея, заключать, изменять и расторгать контракты с их руководителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея;
4) предлагать в установленном порядке кандидатуры представителей Республики Адыгея в органы управления хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса, акции (доли, паи) которых закреплены в государственной собственности Республики Адыгея;
5) разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение Президента Республики Адыгея и Кабинета Министров Республики Адыгея проекты нормативных правовых актов;
6) привлекать для разработки вопросов, входящих в компетенцию Министерства, исполнительные органы государственной власти Республики Адыгея, научно-исследовательские организации, специалистов организаций агропромышленного комплекса;
7) участвовать в работе по размещению новых, расширению и реорганизации действующих организаций агропромышленного комплекса.
III. Организация работы Министерства
7. Министерство возглавляет Министр сельского хозяйства Республики Адыгея (далее - Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Адыгея в порядке, установленном законодательством Республики Адыгея. Заместители Министра назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном законодательством Республики Адыгея порядке.
8. В случае отсутствия Министра его функции исполняет один из заместителей Министра.
9. Министр:
1) осуществляет руководство деятельностью Министерства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций, распределяет обязанности между заместителями Министра и руководителями структурных подразделений Министерства;
2) утверждает структуру и штатное расписание Министерства, численность и фонд оплаты труда работников в пределах установленных Кабинетом Министров Республики Адыгея предельной штатной численности и фонда оплаты труда, а также смету расходов на содержание в пределах ассигнований на Министерство, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Адыгея на соответствующий финансовый год;
3) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства, а также должностные инструкции работников Министерства;
4) назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства;
5) представляет в установленном порядке особо отличившихся работников агропромышленного комплекса к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Адыгея, применяет меры поощрения и взыскания к работникам Министерства;
6) решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Республики Адыгея в Министерстве;
7) издает приказы и распоряжения и обеспечивает их исполнение;
8) исполняет иные функции в соответствии с действующим законодательством.
10. В Министерстве образуется коллегия, состав которой утверждается Кабинетом Министров Республики Адыгея.
11. Решения коллегии оформляются протоколами и реализуются приказами Министра.
12. В Министерстве могут создаваться научно-технический, экспертный и другие советы, временные рабочие комиссии и группы. Составы указанных советов и положения о них утверждаются Министром.
13. Организационно-техническое обеспечение деятельности советов, комиссий и групп осуществляется Министерством.