Мониторинг нарушений прав журналистов, прессы и конфликтов, связанных с освещением событий на территории Чеченской республики. Октябрь 2005 г.

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Весь октябрь - 3 ноября

С начала октября электронные рассылки Общества российско-чеченской дружбы (ОРЧД) в Нижнем Новгороде подвергаются цензуре со стороны неизвестных органов. Письма, содержащие пресс-релизы Общества и сообщения об уголовных делах, возбужденных в отношении главного редактора газеты "Право-защита" Нижегородского общества прав человека и председателя ОРЧД Станислава Дмитриевского, приходят к подписчикам с изъятыми вложениями, с пустой строкой "Тема" и с пустотой в "теле" письма. Сотрудники ОРЧД пояснили, что сообщения о "пустых" письмах в рассылках ОРЧД приходят от разных подписчиков. По их мнению, налицо "жесткое цензурирование Интернета и антиконституционное ограничение прав на распространение информации".

5 октября информационный центр ОРЧД сообщил, что 6 октября в Москве напротив здания Федеральной налоговой службы России представители ряда российских правозащитных организаций проведут акцию солидарности с ОРЧД - пикет под девизом "Протестуем против преследований Общества российско-чеченской дружбы". Пикетирование согласовано с префектурой Центрального административного округа Москвы. Акцию поддержали Светлана Ганнушкина (комитет "Гражданское содействие"), Сергей Ковалев (общество "Мемориал"), Людмила Алексеева (Московская Хельсинкская группа), Лев Пономарев ("За права человека"), Юрий Самодуров (Музей и общественный центр им. Андрея Сахарова), Татьяна Локшина (Центр "Демос"), Международная амнистия. Организаторы акции в своем пресс-релизе выразили возмущение "незаконными действиями, предпринятыми налоговиками в отношении ОРЧД". Они отметили, что ОРЧД, центральный офис которой расположен в Нижнем Новгороде, с 2000 года осуществляет мониторинг ситуации с правами человека в зоне конфликта, ведет ежедневную рассылку новостей о событиях в Чечне, оказывает помощь жертвам войны, активно содействует достижению мира на Северном Кавказе. 15 августа 2005 г. инспекция Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району Нижнего Новгорода вынесла решение об обложении всех средств, полученных организацией за последние три года, налогом на прибыль (см. предыдущие выпуски ЦЭЖ). Несмотря на то, что действия нижегородской ИФНС были обжалованы в Арбитражном суде, инспекция начала списывать с банковских счетов во внесудебном порядке средства Общества. Действия налоговиков грозят остановкой всех программ, реализуемых организацией, а в конечном счете - полным прекращением деятельности ОРЧД. Правозащитники уверены, что "абсурдные налоговые претензии продиктованы политическим заказом на уничтожение организации". ОРЧД подвергает руководство РФ жесткой критике за "грубые нарушения норм гуманитарного права в зоне вооруженного конфликта". Власти, по словам правозащитников, "инициировали целую кампанию травли ОРЧД - два уголовных дела, иск о ликвидации организации со стороны Минюста, незаконные налоговые претензии на сумму более миллиона рублей, угрозы физической расправы, поступающие сотрудникам". Поводом к травле, отмечается в пресс-релизе, послужила публикация в газете "Право-защита", главным редактором которой является сопредседатель ОРЧД Станислав Дмитриевский, обращений Ахмеда Закаева к российскому народу и Аслана Масхадова к Европарламенту. Правозащитники полагают, что прецедент, созданный властями, в будущем может быть применен ко всем НПО, чья законная деятельность по той или иной причине не нравится представителям власти.

В тот же день, 5 октября, ОРЧД сообщило, что накануне Общество начало проплачивать текущие расходы со своих банковских счетов. Это стало возможным после того, как инспекция Федеральной налоговой службы по Нижегородскому району исполнила определение Арбитражного суда Нижегородской области о приостановлении решения о взыскании с ОРЧД недоимки и пеней по налогу на прибыль. Как сообщалось ранее, 12 сентября 2005 года судья арбитражного суда Нижегородской области Евгения Белянина вынесла определение, в соответствии с которым решение №25 ИФНС по Нижегородскому району о привлечении ОРЧД к налоговой ответственности объявляется приостановленным. 15 августа ИФНС вынесла решение N25 о привлечении ОРЧД к налоговой ответственности за совершения налогового правонарушения (см. предыдущие выпуски ЦЭЖ).

6 октября представители ряда российских правозащитных организаций провели пикетирование здания Федеральной налоговой службы России (ФНС) на Неглинной улице в Москве в поддержку ОРЧД. Правозащитники назвали действия налоговой службы в отношении ОРЧД незаконными и потребовали отмены решений, направленных, по их мнению, на "удушение этой известной правозащитной организации" с целью прекращения ее активной деятельности, направленной на защиту прав человека в Чечне. Член совета Правозащитного центра "Мемориал" Александр Черкасов предположил, что кампания против ОРЧД инспирирована Федеральной службой безопасности России. Участники акции распространяли последний номер печатного органа ОРЧД "Право-защита", вышедшего в августе и посвященного памяти погибшего лидера сепаратистов Чечни Аслана Масхадова. В пикете приняли участие ведущие деятели российского правозащитного движения, в т. ч. председатель общества "Мемориал" Сергей Ковалев, руководитель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева, председатель правления Центра "Демос" Татьяна Локшина, лидер движения "За права человека" Лев Пономарев, директор Музея и Общественного центра им. Андрея Сахарова Юрий Самодуров и другие. Присутствовали и нижегородцы из ОРЧД и Нижегородского общества прав человека. Сергей Ковалев заявил, что сложившаяся с ОРЧД ситуация - это очень яркое отражение внутриполитического курса нынешней власти. По его мнению, шаги властей легко предсказуемы. Сначала была проведена "зачистка" СМИ, затем большого бизнеса и политических партий, а теперь на очереди - общественные организации. Так власть строит "управляемую демократию".

6 октября старший помощник прокурора Нижегородской области Константин Моисеев сообщил, что прокуратура Нижегородской области направила в суд материалы уголовного дела, возбужденного в отношении главного редактора газеты "Право-защита" Станислава Дмитриевского. В марте 2004 года в газете были опубликованы обращения Закаева и Масхадова, после чего газетой заинтересовалась ФСБ. В ходе следствия выяснилось, что газета с обращениями была издана небольшим тиражом в г. Балахна Нижегородской области и распространялась в нескольких регионах РФ. Специалисты провели лингвистическую экспертизу и пришли к выводу, что публикации содержат призывы к насильственной смене государственного строя и разжигают межэтническую и межрелигиозную неприязнь, то есть подпадают под действие ст. 282 УК РФ, в соответствие с которой главред газеты "Правозащита" может быть лишен свободы на срок до пяти лет.

6 октября исполнительный директор ОРЧД Станислав Дмитриевский был повторно допрошен в качестве свидетеля по делу об уклонении от уплаты налогов, возбужденному 2 сентября. Допрос проходил в Главном следственном управлении при ГУВД Нижегородской области. Следователь Александр Воробьев ознакомил Дмитриевского с постановлением о возбуждении уголовного дела. Уголовное дело было возбуждено ГУВД на основании акта налоговой проверки, который обжалован в Арбитражном суде Нижегородской области как незаконный и подлежащий отмене. Также к делу были приобщены некоторые документы, представленные Дмитриевским, в частности, договоры с донорами организации и отчеты по выполнению общественно-значимых программ.

7 октября Нижегородский РОВД Нижнего Новгорода возбудил уголовное дело №155200 по факту угроз сотрудникам ОРЧД, поступивших 9 сентября в адрес исполнительного директора ОРЧД Станислава Дмитриевского и редактора Русско-чеченского информационного агентства (РЧИА) Оксаны Челышевой. Об этом главе ОРЧД сообщила следователь Наталья Соркина, которая вынесла постановление о признании Дмитриевского потерпевшим и допросила его в этом качестве. По ее словам, потерпевшей по делу будет признана и Челышева, как только у следствия появится возможность ее допросить. В этот день Оксана Челышева находилась в служебной командировке на Северном Кавказе. Как сообщалось ранее, 9 сентября 2005 г. около 19 часов сотрудники ОРЧД повторно получили листовки с угрозами физической расправы (см. предыдущие выпуски ЦЭЖ). В связи с этим Дмитриевский заявил: "Понадобился почти месяц для того, чтобы нижегородская правоохранительная улита доползла до возбуждения уголовного дела. Если в нашем городе все сообщения о преступлениях проверяются с подобной скоростью, то руководство областной прокуратурой пора гнать из занимаемых ими помещений поганой метлой в связи со служебным несоответствием. Однако представляется, что дело об угрозах затягивалось сознательно, а прокуратуре прекрасно известны заказчики данного преступления. И вполне возможно, они находятся в ее рядах".

14 октября ОРЧД получило из Управления федеральной налоговой службы по Нижегородской области ответ на жалобу, поданную ранее на действия ИФНС по Нижегородскому району. В жалобе предлагалось отменить решение налоговой инспекции о взыскании с целевых поступлений организации налога на прибыль. УФНС по Нижегородской области в лице заместителя руководителя управления Натальи Мамыкиной решило оставить жалобу без удовлетворения, мотивировав это решение, в частности, тем, что ОРЧД в своей газете опубликовало обращения Масхадова и Закаева. По мысли Мамыкиной, публикация этих статей противоречит Уставу ОРЧД, а также ст. 2 Федерального закона (без указания, какого именно). Мамыкина в своем ответе констатирует, что "на основании пункта 5 статьи 13 Конституции Российской Федерации запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, национальной и религиозной розни". Мамыкина делает вывод, что поступившие в рамках благотворительной деятельности средства организация использовала не по назначению, поэтому "они включаются в состав внереализационных доходов и облагаются налогом на прибыль". В связи с этим Станислав Дмитриевский заявил: "Долгое время налоговики всех уверяли, что их действия в отношении ОРЧД - обычная плановая налоговая проверка, что их интересует только соблюдение налогового законодательства, и никакой политической подоплеки в их действиях нет. Теперь госпожа Мамыкина, как унтер-офицерская вдова, сама себя вместе со своим ведомством высекла, признав, что налоговые претензии непосредственно связаны с публикацией ОРЧД обращений Масхадова и Закаева". Дмитриевский также отметил: "Если же оценивать писания Мамыкиной с точки зрения закона, то мне непонятно, на каком основании чиновник налогового ведомства дает правовую оценку содержанию публикаций нашей газеты. По закону это прерогатива суда общей юрисдикции, в крайнем случае - Министерства по делам печати или Комитета по информационным спорам, но уж никак не налоговой службы. То, что областная прокуратура усмотрела в данных публикациях, призывающих к мирному разрешению российско-чеченского конфликта, призывы к возбуждению вражды и предъявила мне обвинение с правовой точки зрения ничего не решает. Это обвинение прокуратуре еще предстоит доказать в суде, и я думаю, что с этим у прокуратуры будут большие проблемы".

25 октября в ходе судебного заседания в областном суде представитель Главного регистрационного управления по Нижегородской области Минюста РФ Олег Кочеров внезапно заявил о возвращении истца к первоначальным исковым требованиям. Он попросил у судьи Самарцевой незамедлительно ликвидировать ОРЧД. Ранее представители истца заявляли, что у них практически нет претензий к ОРЧД, и иск после ряда формальностей будет отозван. Станислав Дмитриевский огласил и приобщил к материалам дела отзыв на исковое заявление. По его словам, требования истца о ликвидации организации не основаны на законе, так как запрошенная им для проверки информация была предоставлена еще несколько месяцев назад, а задержка с ее предоставлением объяснялась объективными, не зависящими от ответчика причинами. Суд отложен до 2 ноября для приобщения к материалам дела документов, подтверждающих утверждения Дмитриевского. Исполнительный директор ОРЧД считает, что реанимация исковых требований полугодичной давности связана с определенными успехами Общества в Арбитражном суде. "Ликвидация организации приведет к тому, что в арбитражном процессе против налоговой инспекции исчезнет истец, и арбитражное производство будет прекращено, - заявил Станислав Дмитриевский. - Соответственно, со счетов ликвидируемой организации снимут во внесудебном порядке все спорные суммы, а я автоматически превращусь в обвиняемого по уголовному делу об уклонении от уплаты налогов, возбужденному ГУВД. Это дело пока топчется на месте, так как налоговый акт, ставший поводом для его возбуждения, обжалован в суде как незаконный. В случае ликвидации ОРЧД "бригада", занимающаяся его преследованием, убивает сразу трех зайцев - уничтожает организацию, прекращает проигрышный для себя арбитражный процесс и получает спорные деньги, и, наконец, сажает меня в тюрьму".

26 октября в Арбитражном суде Нижегородской области представители налоговой инспекции потребовали приобщить к материалам арбитражного процесса материалы предварительного следствия по обвинению Станислава Дмитриевского по статье 282 УК РФ. Это ходатайство стало неожиданностью для судьи Евгении Беляниной, и она сообщила сторонам, что для принятия решения ей необходимо ознакомиться с представленными документами. В Арбитражный суд пришли пять представителей инспекции, двое из которых - специалист правового отдела ИФНС по Нижегородскому району Рафаэль Насыров и инспектор Людмила Барскова - имели доверенность на представление организации в суде, остальные явились в качестве зрителей. Насыров предоставил суду отзыв на исковое заявление ОРЧД. На замечание судьи, что отзыв подан в ненадлежащие сроки, представитель ИФНС пояснил, что дописал его лишь накануне вечером. Станислав Дмитриевский заявил ходатайство о том, что в нарушении норм Арбитражно-процессуального кодекса отзыв подан в сроки, не дающие возможность истцу ознакомиться с ним до судебного заседания. В связи с этим он попросил суд отложить рассмотрение дела для того, чтобы получить возможность ознакомиться с отзывом и надлежащим образом подготовиться к слушанию. Ходатайство было удовлетворено, следующее заседание назначено на 16 ноября. Приложением к отзыву послужили материалы предварительного расследования по уголовному делу N 292, возбужденного прокуратурой Нижегородской области по факту публикации в газете "Право-защита" обращений Масхадова и Закаева. К отзыву приложены ксерокопии инкриминируемых публикаций и судебные лингвистические экспертизы, выполненные экспертом Приволжского регионального центра судебной экспертизы Ларисой Тесленко на основании постановления следователя УФСБ Романа Путанова. Как уже сообщалось, эксперт усматривает в данных публикациях возбуждение сразу трех видов розни - расовой, национальной и социальной. В отзыве, предоставленном Рафаэлем Насыровым, говорится, что данные экспертизы подтверждают, что полученные ОРЧД от международных фондов средства не были потрачены на благотворительные цели, так как не содействовали мирному урегулированию конфликта, а, напротив, способствовали разжиганию розни. И посему подлежат обложению налогом на прибыль. Дмитриевский заявил о недопустимости данных доказательств. Обратившись к судье, он напомнил, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Приобщаемые экспертизы относятся к материалам предварительного следствия, и пока по данному уголовному делу нет обвинительного приговора, выводы данных экспертиз являются частным мнением специалиста Тесленко. Если же Арбитражный суд найдет возможность приобщить данные документы и рассматривать вопрос о содержании данных статей, истец также приложит ряд других имеющихся в его распоряжении экспертных заключений по данным публикациям и потребует допроса экспертов. Но, по его мнению, превращать арбитражный процесс в филиал уголовного - абсурд. "В любом случае налоговики открыто продемонстрировали, что кампания по уничтожению ОРЧД - спланированная, политически мотивированная акция, а не цепочка совпадений, "плановых проверок", как утверждалось ими ранее. И первую скрипку в этом оркестре, по-видимому, играет прокуратура Нижегородской области, а налоговики, что называется, на подхвате", - заявил Дмитриевский.

27 октября стало известно, что 3 ноября в Советском районном суде Нижнего Новгорода начнется рассмотрение уголовного дела по обвинению Станислава Дмитриевского в совершении преступления, предусмотренного п. "б" ч.2 ст. 282 УК РФ ("возбуждение вражды либо ненависти"). Дело будет рассматривать судья Бондаренко. Об этом Дмитриевский был извещен по телефону помощником судьи. На 3 ноября намечено предварительное судебное заседание. На нем будет рассматриваться ходатайство обвиняемого об исключении недопустимых доказательств. По мнению Дмитриевского и его адвокатов, главные доказательства - заключения лингвистической экспертизы - были получены следствием с грубыми нарушениями уголовно-процессуального законодательства, а потому подлежат исключению из материалов дела. В соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса, предварительное судебное заседание будет проходить в закрытом режиме. Остальные заседания по делу будут открытыми.

1 ноября судья Нижегородского областного суда Самарцева отложила на неопределенный срок процесс по иску Главного регистрационного управления Минюста по Нижегородской области о ликвидации ОРЧД. В ходе процесса представитель ОРЧД Александр Лаврентьев заявил ходатайство об оставлении иска без рассмотрения в связи с тем, что регистрирующий орган в соответствии с Законом РФ "Об общественных объединениях" не может быть надлежащим истцом в процессе о ликвидации. После того, как судья вынесла постановление об отказе в удовлетворении ходатайства, представители ОРЧД заявили, что намерены обжаловать это постановление в вышестоящем суде, подав частную жалобу. В связи с этим судья перенесла рассмотрение дела на неопределенное время, вплоть до рассмотрения этой жалобы Судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда РФ. Обычный срок рассмотрения таких жалоб - не менее месяца.

3 ноября в Советском районом суде города Нижнего Новгорода состоялось предварительное судебное рассмотрение дела по обвинению главного редактора газеты "Право-защита", исполнительного директора ОРЧД Станислава Дмитриевского в возбуждении расовой, национальной и социальной вражды (ст.282 УК РФ). Судья Бондаренко одним определением отклонил оба ходатайства обвиняемого и его защитников - об исключении из дела недопустимых доказательств и прекращении дела в связи с отсутствием состава преступления. Рассмотрение дела по существу назначено на 10 часов 16 ноября. В этот же день в Арбитражном суде Нижегородской области будет рассматриваться исковое заявление ОРЧД к налоговой инспекции, которая предъявила правозащитной организации претензии на сумму более миллиона рублей. На процессе защиту Дмитриевского осуществляют два адвоката - представители национальностей, между которыми, по утверждению обвинения, Дмитриевский и возбуждал вражду - русский Юрий Сидоров (Н.Новгород) и чеченка Лейла Хамзаева (Москва).

3 - 25 октября

Газета "Чеченское общество", главным редактором и издателем которой является эксперт ЦЭЖ в Чечне и Ингушетии Тимур Алиев, стала лауреатом X фестиваля СМИ "Вся Россия - 2005". Газета стала третьей в основной номинации конкурсной программы фестиваля - "Общественно-политическая республиканская, областная, краевая газета".

25 октября главный редактор газеты "Чеченское общество" и эксперт ЦЭЖ в Чечне и Ингушетии Тимур Алиев награжден специальным призом третьего общероссийского конкурса журналистских работ "Произвол в законе". По решению жюри ему был вручен специальный приз "За журналистское мужество". Церемония награждения лауреатов прошла в Москве. "Я рад, что в Москве еще осталась возможность собираться и говорить о нарушениях прав граждан без того, чтобы каждый второй не показывал на тебя пальцем и не говорил, что ты американский шпион. Надеюсь, что это положение хотя бы не ухудшится, но нашими стараниями, возможно, и улучшится", - сказал во время вручения ему диплома лауреата Алиев.

4 октября

Газета "Известия" опубликовала статью главного редактора газеты "Чеченское общество", эксперта ЦЭЖ Тимура Алиева "О национал-журналистах и либерал-генералах". По наблюдениям автора, примерно в одно и то же время российский президент и общественники из Чечни заявили о необходимости "блюсти" светлый облик чеченского народа в глазах российских трудящихся. Или наоборот, чеченских трудящихся в глазах российского народа. Тимур Алиев напомнил, что Владимир Путин, отвечая в прямом эфире на вопрос студентки из Грозного о том, что "делают федеральные власти для изменения отношения остальных россиян к жителям Чечни", пообещал "познакомить" общественность "с жизнью и подвигами" "героев самой Чечни" через государственные СМИ. Чеченские же либералы на фестивале прессы в Дагомысе осудили газету "Московский комсомолец" и Михаила Леонтьева, объявив об их награждении антипремией "Черное перо" "за самый большой вклад в разжигание межнациональной розни, насаждение ксенофобии и негативных этнических стереотипов". По мнению автора, не должен президент волевыми решениями искоренять в стране национализм - для этого обязаны существовать и, что более важно, исполняться соответствующие законы. Не должны и общественники из национальных республик выдумывать пиар-ходы, чтобы заявить всей стране о существовании ксенофобии - для этого в европейских государствах, например, существуют этнические омбудсмены.

4 - 5 октября

В Чечне закрыт базировавшийся в Урус-Мартане телеканал "Марта". Поводом для закрытия стало отсутствие лицензии. "Президентом и министром внутренних дел принято решение привести в соответствие с законом все частные телеканалы и иные средства массовой информации. Мы исполняем это распоряжение", - заявил пресс-секретарь МВД Чечни Руслан Ацаев. Частный телеканал "Марта", учредителем которого являлась администрация Урус-Мартановского района Чечни, был основан в 2000 году. Телеканал выходил в эфир ежедневно и, помимо собственных программ, показывал передачи ТВЦ, НТВ и ОРТ. Всего в Чечне работают до 30 коммерческих телеканалов.

5 октября глава МВД Чечни Руслан Алханов заявил, что чеченские власти проводят в республике широкомасштабную проверку частных СМИ и телевизионных кабельных каналов на предмет соответствия закону о СМИ. "Мы совершенно не намерены как-то ограничивать свободу слова, а хотим, чтобы все средства массовой информации работали в соответствии с законом, имели лицензию, а их сотрудники - трудовые книжки и карточки социального страхования", - заявил Алханов. Говоря о закрытии частного телеканала "Марта", передачи которого транслировались в Урус-Мартановском районе, министр уточнил, что каналу для оформления необходимых бумаг дано 3 дня, после чего они могут возобновить свою работу.

6 октября

Газета "Московский Комсомолец" опубликовала статью "Чечню "окультурили". В республике начал вещание телеканал "Культура". В ней сообщается, что на днях телезрители Чечни в дополнение к уже вещающим в республике федеральным каналам получили возможность смотреть еще один - телеканал "Культура" (см. предыдущий выпуск ЦЭЖ). Программы "пятой кнопки" будут перебиваться здесь передачами на чеченском языке. Торжество, посвященное началу вещания канала "Культура" в Грозном, совпало с пятилетием республиканской телерадиокомпании "Вайнах", которая является дочерним предприятием Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании. "Канал "Культура" в Чечне ежедневно в течение часа будет вещать на родном языке, - пообещал руководитель ВГТРК Олег Добродеев. - Это будут проекты, посвященные истории, культуре, сегодняшнему дню чеченского народа. Я думаю, не за горами время, когда мы откроем вещание информационного канала в Чечне. И тоже с соответствующими временными отрезками вещания на национальном языке". Президент республики Алу Алханов, в свою очередь, отметил, что появление в Чечне нового просветительского канала - еще один шаг к стабильности в республике. А в конце выступления в сердцах заявил: "Культура" - это особый канал. Включаешь его и внутренне духовно наслаждаешься". До этого в Чечне начали вещать такие федеральные телеканалы, как "Россия" и "Спорт". Чуть раньше - Первый канал.

12 октября

Газета "Чеченское общество" опубликовала статью "Общероссийский Фестиваль СМИ прошел с участием журналистов из Чечни", посвященную прошедшему в конце сентябре в Дагомысе Х Фестивалю СМИ "Вся Россия-2005". В нем приняли участие около 30 представителей чеченских СМИ. Несмотря на то, что фестиваль проводился уже в десятый раз, чеченские делегаты, представляющие практически все СМИ республики, впервые приехали на него. Организовал их поездку председатель Союза журналистов Чечни Руслан Юсупов. Автобус для проезда из Грозного в Дагомыс предоставило Минкультуры Чечни, средства выделил президент ЧР Алу Алханов. Первая сессия на Фестивале, прошедшая под названием "Нравственность в профессии - нравственность в обществе", заставила участников Фестиваля заговорить о чеченцах. Вышедшие на трибуну редактора газет "Чеченское общество" и "Объединенная газета" заявили об учреждении ими антипремии "Черное перо России", которую они намерены вручить тележурналисту Михаилу Леонтьеву и газете "Московский комсомолец". "Мы должны защитить честь и достоинство чеченского народа от постоянного очернения в СМИ, - заявил Тимур Алиев. - Российская пресса и телевидение создают негативный образ чеченцев и навязывают его своим читателям и телезрителям. В демократических странах это запрещено законом, и каждое нарушение строго наказывается". Сайд-Хамзат Гериханов зачитал пресс-релиз: "Союз Прессы Северного Кавказа (СПСК) при участии чеченской республиканской организации Союза правых сил (СПС), Общественного центра национальной политики "НацИнформ", представителей Союза журналистов России и Чечни, редакторов ведущих газет Чеченской Республики ("Чеченское общество", "Голос Чеченской Республики", "Объединенная газета") и активистов общественных гуманитарных и правозащитных организаций учредили ежегодную Анти-премию "Черное перо России". Премия будет вручаться редакциям изданий и журналистам за самый большой вклад в разжигание межнациональной розни, насаждение ксенофобии и негативных этнических стереотипов. В числе первых лауреатов на звание "Черное перо России" - газета "Московский комсомолец" и тележурналист Михаил Леонтьев". В заключительный день Фестиваля представители СМИ Чечни трижды выходили за наградами на сцену концертного зала. Первым это сделал редактор газеты "Чеченское общество" Тимур Алиев. Газета была награждена дипломом лауреата Фестиваля за 3-е место в основной номинации "Общественно-политическая республиканская, областная, краевая газета", а также приглашением на следующий Фестиваль, который пройдет через год также в Дагомысе. Затем редактору "Объединенной газеты" Сайд-Хамзату Гериханову был вручен поощрительный диплом лауреата Фестиваля в номинации "За мужество и принципиальность в отстаивании позиции издания". Отдельно был поощрен Союз журналистов республики. Председатель Союза журналистов Дагестана Али Камалов от имени своей организации вручил диплом своему коллеге из Чечни Руслану Юсупову - "За стремление к возрождению".

13 октября

"Кавказский узел" заявил, что в Чечне разгорается информационная предвыборная война, несмотря на то, что все партии и политические силы договорились не использовать в предвыборной борьбе грязные PR-технологии и заключили соответствующий договор. Некоторые СМИ распространили информацию со ссылкой на председателя избиркома Чечни Исмаила Байханова о том, что партия Союз правых сил не стала собирать подписи избирателей, а внесла на специальный счет избирательной комиссии денежный залог в 5 млн. 346 тыс. рублей. В редакцию "Кавказского узла" поступило заявление, в котором, в частности, говорится: "Активисты партии СПС собрали 18 тыс. подписей граждан в поддержку избирательного списка СПС и 6 тыс. подписей - в поддержку 5 кандидатов, баллотирующихся по одномандатным округам. Однако из достоверных источников представителям избирательного штаба СПС стало известно о том, что противники демократических сил под надуманными предлогами попытаются объявить собранные подписи недействительными и таким образом сорвать регистрацию избирательного списка СПС. В связи с этим мы решили "подстраховать" свой список и наряду с собранными 18 тысячами подписей представили в избирком также денежный залог. Развитие ситуации показало, что этот шаг был необходим: в ряде районных избиркомов действительно была предпринята попытка сорвать регистрацию избирательного списка СПС".

14 - 31 октября

МИД РФ заявил о недопустимости работы интернет-сайта "Кавказ-центр" в Швеции. "Считаем недопустимым, когда Швеция, известная своими демократическими традициями, заявляющая о себе как об активном участнике международной антитеррористической коалиции, привечает на своей территории такие "средства массовой информации", как интернет-сайт "Кавказ-центр", который открыто подстрекает к насилию, разжигает межнациональную и межрелигиозную рознь", - говорится в заявлении официального представителя МИД РФ Михаила Камынина. По его словам, в МИД РФ "неоднократно обращали на это внимание шведской стороны". "К сожалению, никаких конкретных шагов по прекращению вещания "Кавказ-центра" шведскими властями до сих пор предпринято не было", - отметил Камынин. "Такой подход, безусловно, не способствует укреплению контртеррористического взаимодействия, требующего максимальной сплоченности усилий международного сообщества", - заявил официальный представитель МИД РФ.

18 октября "Кавказ-центр" заявил, что в течение нескольких дней против сайта ведется "самая настоящая SPAM-война". По утверждению "Кавказ-центра", "российские спецслужбы рассылают от имени "КЦ" спам, забивая в почтовые ящики пользователей по 30-50 писем день с приглашением посетить сайт "Кавказ-центр" и "узнать правду о событиях в Нальчике". Спам якобы рассылается только англоязычным юзерам. "Кавказ-центр" заявил, что "целью данной провокации ФСБ является попытка заставить возмущенных спамом людей массово обращаться с жалобами на "Кавказ-центр", что в свою очередь может послужить причиной блокирования работы сервера, и такие жалобы действительно приходят в адрес шведского провайдера".

18 октября стало известно, что в сети появился сайт, на котором "русскоговорящее кибер сообщество" начало подготовку к войне против "Кавказ-центра". Цель проекта Internet Underground Community vs Terrogism заключается в том, чтобы "закрыть этот ресурс, так как он имеет явно террористическую направленность и публикует полностью искаженные факты, что может вводить в опасное заблуждение общественность". Создатели проекта отмечают, что по непонятным для них причинам правительство России не способно закрыть этот сайт самостоятельно. Таким образом, "если правительство проявляет бессилие, то граждане страны в лице присоединившихся к проекту людей должны помочь государству и закрыть этот сайт всеми доступными методами и средствами". Создатели проекта заявили, что "для воплощения этой единой патриотической идеи мы объединили все наши силы и средства, а самое главное - создали сплоченную команду из людей со всей России и стран СНГ, которая слаженно одновременно начала работать над уничтожением этого портала террористов". Как сообщается на сайте, в результате действий этой группы оказался недоступен форум портала "Кавказ-центр". Также был закрыт счет для сбора средств в одной из платежных систем США.

19 октября агентство "Новый Регион" распространило заявление сайта "Медиаактивист", в котором крупнейший российский интернет-провайдер "Караван" обвиняется в поддержке чеченских бандформирований. Причиной для такого заявления стало "отключение от эфира" сайта "Медиаактивист" после того, как там стартовала кампания против СМИ, предоставляющих информационную площадку чеченским сепаратистам. Последняя акция "Медиаактивиста", повлекшая его отключение, называлась "Заткнем рот "КавказЦентру" и пособникам террористов!". На сайте были опубликованы электронные адреса СМИ, взятые из открытых источников, с предложением к пользователям Сети отправлять по этим адресам свои протесты. С самого начала акции, по свидетельствам ее инициаторов, только "Кавказ-Центр" ежедневно получал более 500 писем протеста от энтузиастов из России и других стран постсоветского пространства. Такие же письма протеста против пособничества боевикам получали "Радио "Свобода", "Эхо Москвы" и "Новая газета". Авторы документа утверждают, что после начала акции "в стане боевиков и их приспешников начался переполох", электронная почта, по сути, оказалась заблокирована рассылкой энтузиастов.

22 октября "Кавказ-центр" заявил, что его сервера находятся под непрерывной DOS-атакой, доступ на сайт затруднен. По утверждению "Кавказ-центра", атака координируется с территории России, в ней задействованы различные ресурсы. Продолжаются также попытки взлома серверов и кражи доменов. "Кавказ-центр" заявил, что ФСБ РФ "организовала специальную хакерскую группировку (легенда группировки - независимый сайт "Pease4Pease"), которая мобилизует русское сообщество сетевых преступников на атаку против "Кавказ-центра".

26 октября сайт чеченских сепаратистов "Чечен-пресс" распространил заявление МИД в правительстве сепаратистов. В нем отмечается, что "в последнее время резко усилились террористические акции российских спецслужб, имеющие целью блокировать работу государственных и независимых интернет-сайтов ЧРИ, освещающих события в Чеченской Республике Ичкерия и на Кавказе". В заявлении также подчеркивается, что "методы давления, применяемые Москвой к отдельным странам с требованиями блокирования чеченских сайтов и закрытия серверов, находящихся на их территории, является ничем иным, как политикой государственного шантажа и вмешательства во внутренние дела суверенных независимых государств и попытками задушить свободу слова, ограничить доступ населения к источникам объективной и актуальной информации".

26 октября сайт чеченских сепаратистов "Daymohk" заявил, что сервер агентства подвергается мощной DOS-атаке "хакеров из ФСБ".

31 октября стало известно, что осужденный 16 августа Останкинским районным судом Москвы к двум годам колонии-поселения за незаконное ношение и приобретение оружия постоянный автор сайта "Кавказ-центр" Павел Люзаков отбывает наказание в поселке Сурмог Пермской области. Оттуда он прислал письмо жене Светлане. По словам адвоката Люзакова Абусупьяна Гайтаева, "просить об условно-досрочном освобождении (УДО) целесообразно через месяц после этапа". Треть назначенного ему срока, необходимая для УДО, истекла 20 сентября. Постоянный автор сайта "Кавказ-центр", главный редактор газеты Демократического союза "Свободное слово" и соредактор газеты Российского движения за независимость Чечни "Сепаратист" Павел Люзаков был задержан 20 января 2005 года (см. предыдущие выпуски ЦЭЖ). При проверке у него был изъят пистолет "ТТ". 16 августа Останкинский районный суд Москвы приговорил Павла Люзакова к двум годам колонии-поселения. 19 сентября Московский городской суд отклонил кассационную жалобу защиты и обвинительный приговор вступил в силу.

19 - 29 октября

Президент Чечни Чечни Алу Алханов в грозном провел встречу с работниками средств массовой информации. Основной темой обсуждения стали предстоящие выборы в парламент республики. Алханов призвал журналистов к объективному освещению избирательной кампании, поскольку "СМИ играют важную роль в формировании общественного мнения".

25 октября в избиркоме Чечни заявили, что 27 октября кандидаты в депутаты парламента республики начнут агитационную кампанию. На одно место в парламенте Чечни претендуют восемь кандидатов-одномандатников. 24 октября в Министерстве по национальной политике, печати и информации прошла жеребьевка по распределению бесплатной печатной площади в местных печатных СМИ для кандидатов. Заявки подали 254 кандидата - одномандатника и все восемь политических партий, допущенных к участию в выборах. В избиркоме уточнили, что кандидатам в депутаты будет предоставлена возможность публиковать свои материалы в трех республиканских газетах: "Вести республики", "Даймохк" и "Молодежная смена". Каждый кандидат получит 61 квадратный сантиметр печатной площади для размещения предвыборной агитации.

26 октября директор Грозненской телерадиокомпании Саид-Селим Абдулмуслимов заявил, что ГТРК расширяет зону вещания в преддверии выборов в парламент Чечни. По его словам, начал работу новый передатчик большей мощности, в результате чего телевизионный сигнал охватывает не 40-50% территории Чечни, как было ранее, а 75-80%. Абдулмуслимов сообщил, что новый 2-киловаттный передатчик позволяет охватывать всю равнинную часть республики, где проживает большинство населения. По его словам, с 31 октября республиканское телевидение начнет трансляции выступлений кандидатов в депутаты парламента. Ежедневно для предвыборных выступлений будет предоставляться 50 минут бесплатного эфирного времени и еще столько же - платного. Накануне выборов на республиканском телеканале появились сразу два ток-шоу - "Я гражданин" на русском языке и "Пхьоьха" ("Собрание", "Сход") на чеченском. "Первые выпуски были посвящены предстоящим выборам в парламент - тема так и была обозначена "Нужен ли парламент Чеченской Республике", и практически все выступавшие высказались "за", - рассказал директор ГТРК. Абдулмуслимов сообщил, что в первых программах общественные и политические деятели республики ответили на вопросы студентов, преподавателей и других участников ток-шоу о том, какие законы, по их мнению, нужно принять в начале работы республиканского парламента. Специальные передачи, посвященные выборам, будут идти и на входящей в ГТРК радиостанции, охват которой выходит за пределы Чечни. Кроме того, в планах ГТРК - два раза в год регулярно проводить прямую трансляцию, в ходе которой президент ЧР Алу Алханов, первый вице-премьер Рамзан Кадыров и другие руководители республики смогут ответить на вопросы жителей Чечни.

26 октября в Грозном прошла встреча депутата Государственной думы РФ Ахмара Завгаева с журналистами Чечни. Журналистов интересовали проблемы, связанные с предстоящими выборами парламента, сроками введения в эксплуатацию аэропорта в Грозном, античеченскими публикациями в российских СМИ. Завгаев сообщил, что Госдума России "поможет будущему парламенту Чечни в его работе". Депутат заявил также о необходимости создания в Чечне Интернет-центра для местных печатных СМИ, чтобы "в мире могли знать о ситуации в Чеченской Республике".

29 октября в Чеченской Республике официально началась предвыборная агитация в средствах массовой информации по выборам в республиканский парламент, которые состоятся 27 ноября. В четырех республиканских печатных изданиях: "Молодежная смена", "Столица плюс", "Народное слово" и "Гумс" (Гудермес) опубликованы агитационные материалы кандидатов в депутаты парламента. Бесплатная печатная площадь в газетах и эфирное время на радио и телевидении распределены на жеребьевке в избиркоме и составляют 61 сантиметр газетной площади для каждого кандидата, а на радио и телевидении - по три минуты 26 секунд. В эфир кандидаты будут выходить на двух государственных телеканалах - ЧГТРК и Грозненской телерадиокомпании. В предвыборной кампании участвуют 357 кандидатов, претендующих на 58 парламентских мест. В их числе 106 представителей восьми российских политических партий, участвующих в избирательном процессе. Парламент будет состоять из двух палат: верхней - Совета Республики, и нижней - Народного собрания.

27 октября

В Грозном в интернет-клубе "Хакер" состоялся республиканский турнир чеченских мастеров-хакеров по "зачистке Интернета от фашистских и античеченских сайтов". Турнир был организован чеченской республиканской организацией Союза правых сил в рамках общероссийской кампании СПС "по искоренению информационного террора, развязанного некоторыми средствами массовой информации против чеченского народа". Около десяти молодых специалистов в области компьютерной безопасности атаковали веб-сайты организаций, на страницах которых были размещены античеченские и антикавказские лозунги. В частности, сайты РНЕ и ее региональных отделений, а также некоторые сайты скинхедов. Победителей и участников турнира поздравил и поддержал один из лидеров республиканской организации СПС Магомед Ханбиев. "Атака на несколько особо злобных сайтов, конечно, не изменит ситуацию радикально. Мы провели этот турнир для того, чтобы привлечь внимание российской общественности, особенно молодых людей, к проблеме информационного террора против чеченского народа. Мы боремся и будем бороться впредь против несправедливости и клеветы - в том числе и в Интернете", - сказал Магомед Ханбиев.

Подготовлено по материалам Центра экстремальной журналистики, эксперта ЦЭЖ по Чечне и Ингушетии Тимура Алиева, информационных агентств "Интерфакс", ИТАР-ТАСС, РИА "Новости", "Грозный-информ", газет "Известия", "Коммерсант", "Независимая газета", "Новая газета", "Время новостей", "Газета", "Новые известия", "Чеченское общество", радиостанций "Эхо Москвы", "Свобода", интернет-изданий "Страна.ру", "Регионы.ру", "ИА REGNUM" , "Кавказский узел" "Мемориала", "Росбалт", "Прима-ньюс", а также "Чеченпресс" и "Кавказ-центр".

Ноябрь 2005 г.