Парламент Кабардино-Балкарии оспорил проект закона о реформе органов власти России
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".
Парламент Кабардино-Балкарии не согласен с некоторыми пунктами проекта федерального Закона "О внесений изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организаций законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ". Как стало известно корреспонденту "Кавказского узла" в пресс-службе парламента Кабардино-Балкарии, вице-спикер Людмила Федченко подвергла критике вышеназванный закон на парламентских слушаниях в Государственной Думе РФ.
По мнению Федченко, предусмотренный данным законом роспуск законодательного органа субъекта в случае двукратного отклонения предложенной на пост главы субъекта кандидатуры не соответствует принципу разделения властей, предусмотренному Конституцией РФ. Повторное представление отклоненной один раз кандидатуры провоцирует политический кризис власти в субъекте РФ. Федченко предложила исключить этот пункт из закона и предложила вместо этого предусмотреть норму согласительных процедур.
Вице-спикер парламента Кабардино-Балкарии выразила сомнение в целесообразности положений закона, предусматривающих назначение временно исполняющего обязанностей главы субъекта, в случае досрочного прекращения его полномочий. Она предложила для подобного случая предусмотреть в законе исполнение обязанностей главы субъекта должностным лицом, установленным Конституцией субъекта.
Законопроект отводит местному парламенту лишь право наделить представленную президентом на должность главы субъекта кандидатуру полномочиями, а не назначить его, что, по мнению Людмилы Федченко, лишает парламент права выразить недоверие главе субъекта. Федченко предложила записать в законопроект, что местный парламент назначает главу субъекта, а не наделяет полномочиями уже назначенного.
Федченко предложила ввести в законопроект ценз оседлости. Будущий глава субъекта должен проживать в данном субъекте не менее пяти лет. Она также высказала мнение, что в качестве главы субъекта могут быть использованы кандидатуры из числа депутатов местных парламентов, которые избраны народом.
Вице-спикер парламента Кабардино-Балкарии посчитала также, что положения законопроекта, которые предусматривают норму отрешения от должности главы субъекта " в связи с утратой доверия президента РФ за ненадлежащее исполнение своих обязанностей", юридически некорректны, носят оценочный характер и допускают субъективное толкование. Федченко предложила также ввести в проект закона норму, дающую право главе субъекта осуществлять руководство над федеральными органами исполнительной власти, расположенными на территории данного субъекта.