О внесении изменений и дополнений в Положение о Республиканской службе Калмыкии по финансовому оздоровлению и банкротству
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".
Правительство Республики Калмыкия постановляет:
Внести изменения и дополнения в Положение о Республиканской службе по финансовому оздоровлению и банкротству, утвержденное постановлением Правительства Республики Калмыкия от 5 сентября 2003 года N 228 "Об утверждении Положения о Республиканской службе по финансовому оздоровлению и банкротству", изложив его в новой редакции, согласно приложению.
Председатель Правительства Республики Калмыкия
А.Козачко
г. Элиста, 17 июня 2004 г.
Положение о Республиканской службе по финансовому оздоровлению и банкротству
1. Общие положения
1.1. Республиканская служба по финансовому оздоровлению и банкротству (далее - Республиканская служба) является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим исполнительные, распорядительные, регулирующие и организационные функции, уполномоченным представлять интересы Республики Калмыкия в делах о банкротстве и в процедурах банкротства, предъявлять требования Республики Калмыкия как кредитора по денежным обязательствам, участвующим в выработке и проведении политики Республики Калмыкия по осуществлению мер, направленных на предупреждение банкротства организаций, находящихся на территории Республики Калмыкия.
1.2. В своей деятельности Республиканская служба руководствуется Конституцией Российской Федерации, Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия, федеральными законами и законами Республики Калмыкия, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Республики Калмыкия, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Республики Калмыкия, а также настоящим Положением.
1.3. Республиканская служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Республики Калмыкия, органами местного самоуправления, правоохранительными органами и иными организациями, учреждениями.
1.4. Республиканская служба является юридическим лицом, имеет бланки, печати с изображением государственного герба Республики Калмыкия со своим наименованием на русском и калмыцком языках, бюджетные и иные счета, открываемые в установленном порядке.
1.5. Финансирование расходов на содержание Республиканской службы производится за счет средств республиканского бюджета, а также иных источников, предусмотренных законодательством Республики Калмыкия.
1.6. Местонахождением Республиканской службы является город Элиста.
2. Основные задачи и функции Республиканской службы
2.1. Основными задачами Республиканской службы являются:
1) разработка и реализация мероприятий по финансовому оздоровлению, рассмотрение вопросов о реструктуризации неплатежеспособных республиканских государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, не менее 25 процентов акций в уставном капитале которых находятся в собственности Республики Калмыкия (далее - РГУП и ОАО);
2) проведение политики Республики Калмыкия по предупреждению банкротства организаций, находящихся на территории Республики Калмыкия;
3) реализация прав и исполнение обязанностей уполномоченного органа Республики Калмыкия в деле о банкротстве и в процедурах банкротства, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
2.2. В целях выполнения возложенных на нее задач Республиканская служба осуществляет следующие функции:
1) представляет в деле о банкротстве и в процедурах банкротства интересы Республики Калмыкия, осуществляя права кредитора по бюджетным ссудам и иным денежным обязательствам организаций, имеющих задолженность перед республиканским бюджетом;
2) учитывает мнение органов исполнительной власти Республики Калмыкия и органов местного самоуправления при определении позиции Республики Калмыкия как кредитора в ходе процедур банкротства;
3) проводит учет и анализ финансового состояния экономически или социально значимых для экономики Республики Калмыкия организаций и представляет в Правительство Республики Калмыкия информацию об их финансовом состоянии, о наличии реальной возможности восстановления платежеспособности и предлагаемых мерах финансового оздоровления;
4) участвует в реализации мероприятий по реструктуризации и финансовому оздоровлению неплатежеспособных экономически или социально значимых для экономики Республики Калмыкия организаций;
5) участвует в деле о банкротстве и осуществляет соответствующие процессуальные права представителя собственника имущества должника - унитарного предприятия и представителя учредителя данного предприятия;
6) координирует деятельность органов исполнительной власти Республики Калмыкия, направленную на реализацию мер по предупреждению банкротства РГУП и ОАО;
7) дает заключения по вопросам, связанным с финансовым состоянием РГУП и ОАО, в том числе:
- о платежеспособности;
- о наличии реальной возможности восстановления платежеспособности;
- об обстоятельствах, связанных с особенностями банкротства отдельных категорий должников - юридических лиц;
- о планах финансового оздоровления;
- о результатах независимой оценки рыночной стоимости имущества;
- о наличии признаков фиктивного или преднамеренного банкротства в порядке, установленном действующим законодательством;
8) принимает участие в подготовке и реализации республиканских программ, предусматривающих мероприятия по реструктуризации и финансовому оздоровлению или ликвидации неплатежеспособных РГУП и ОАО;
9) участвует в разработке порядка проведения досудебной санации РГУП и ОАО;
10) вносит в Правительство Республики Калмыкия предложения об освобождении от занимаемой должности руководителей неплатежеспособных государственных унитарных предприятий;
11) вносит в Правительство Республики Калмыкия предложения по приватизации или ликвидации республиканских государственных унитарных предприятий-должников, а также по продаже находящихся в республиканской собственности долей (паев, акций) в уставном капитале организаций;
12) анализирует возможные последствия обращения взыскания по требованиям Республики Калмыкия по денежным обязательствам на имущество должника в соответствии с поступившими уведомлениями судебных приставов-исполнителей о произведенном аресте имущества должника;
13) изучает и обобщает отечественную и зарубежную практику применения законодательства о несостоятельности (банкротстве) и финансовом оздоровлении, а также практику результатов проведенных процедур банкротства предприятий-должников.
3. Основные права Республиканской службы
3.1. Республиканская служба в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеет право:
1) направлять в установленных случаях заявление в арбитражный суд о признании должника банкротом;
2) участвовать в деле о банкротстве должника и осуществлять соответствующие процессуальные права при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве), осуществляя в установленном порядке полномочия кредитора Республики Калмыкия и полномочия собственника имущества должника - республиканского государственного унитарного предприятия при рассмотрении арбитражными судами дел, связанных с применением законодательства Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);
3) участвовать в подготовке и работе комиссий, совещаний, созываемых для определения позиций федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Калмыкия при решении вопросов об обращении в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом;
4) в случае решения вопроса о направлении в арбитражный суд заявления о признании банкротом РГУП и ОАО запрашивать мнение органа, осуществляющего права собственника или учредителя (участника) в отношении указанных хозяйствующих субъектов;
5) запрашивать у органов исполнительной власти Республики Калмыкия, соответствующих муниципальных образований и органов государственных внебюджетных фондов, а также иных организаций информацию, необходимую для представления требований Республики Калмыкия как кредитора;
6) в целях обеспечения интересов Республики Калмыкия вправе запрашивать в уполномоченном органе по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам (УМНС РФ по РК) информацию о ходе дел о банкротстве и процедур банкротства;
7) представлять в УМНС РФ по РК мнение органов исполнительной власти Республики Калмыкия в отношении применения процедур банкротства и хода процедуры банкротства;
8) привлекать для проведения экспертиз и консультаций специалистов органов исполнительной власти Республики Калмыкия по согласованию с их руководителями;
9) обращаться в соответствующие контролирующие органы с запросом о проведении проверок финансово-хозяйственной деятельности неплатежеспособных предприятий;
10) принимать участие в работе координационных и совещательных органов, образуемых Правительством Республики Калмыкия, в компетенцию которых входит рассмотрение вопросов о финансовом оздоровлении организаций, в том числе и сельскохозяйственных товаропроизводителей;
11) принимать участие в собрании кредиторов и голосовать на собрании кредиторов в случае, если у должника имеется задолженность перед республиканским бюджетом;
12) в установленном порядке обращаться в арбитражный суд с заявлениями в защиту интересов Республики Калмыкия при проведении процедур банкротства.
3.2. Республиканская служба вправе на основании соответствующего соглашения, заключенного в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", осуществлять часть полномочий уполномоченного Правительством Российской Федерации органа по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам.
4. Организация деятельности Республиканской службы
4.1. Республиканскую службу возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Республики Калмыкия.
4.2. Начальник Республиканской службы:
1) осуществляет руководство Республиканской службой по финансовому оздоровлению и банкротству и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Республиканскую службу задач и осуществление ею своих функций;
2) в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения, дает поручения и указания, обязательные для исполнения всеми работниками Республиканской службы;
3) утверждает структуру Республиканской службы в пределах, установленных Правительством Республики Калмыкия штатной численности и фонда оплаты труда работников;
4) утверждает должностные инструкции государственных служащих Республиканской службы;
5) назначает на должность и освобождает от должности работников Республиканской службы;
6) выдает доверенности работникам Республиканской службы на представление функций Республиканской службы в судах общей юрисдикции и арбитражных судах со всеми процессуальными правами и обязанностями;
7) действует без доверенности от имени Республиканской службы;
8) осуществляет организацию учета и отчетности по установленным формам;
9) представляет в Правительство Республики Калмыкия отчет по результатам работы Республиканской службы;
10) представляет к награждению особо отличившихся работников Республиканской службы;
11) распоряжается в установленном порядке имуществом и денежными средствами Республиканской службы и осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.