О выборах Президента Республики Абхазия
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".
Принят Народным Собранием Республики Абхазия 28 мая 2004 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Выборы Президента Республики Абхазия
Выборы Президента Республики Абхазия осуществляются гражданами Республики Абхазия на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Президентом Республики Абхазия может быть избран гражданин Республики Абхазия абхазской национальности, свободно владеющий государственным языком, не моложе 35 и не старше 65 лет, обладающий избирательным правом, постоянно проживающий на территории Республики Абхазия не менее 5 последних перед днем выборов лет.
Президент Республики Абхазия избирается сроком на 5 лет.
Одно и то же лицо может быть Президентом Республики Абхазия не более двух сроков подряд.
Одновременно с Президентом Республики Абхазия избирается Вице-президент Республики Абхазия. Кандидатуру Вице-президента Республики Абхазия предлагает кандидат в Президенты Республики Абхазия.
Вице-президентом может быть избран гражданин Республики Абхазия не моложе 35 и не старше 65 лет, обладающий избирательным правом, постоянно проживающий на территории Республики Абхазия не менее 5 последних перед днем выборов лет.
Нарушение требований настоящей статьи влечет за собой признание выборов недействительными.
Статья 2. Избирательное право граждан
Право избирать Президента Республики Абхазия, участвовать в выдвижении кандидатов на должность Президента Республики Абхазия, предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов Президента Республики Абхазия, работой избирательных комиссий, а также в осуществлении других избирательных действий, установленных настоящим Законом и иными законами Республики Абхазия, принадлежит каждому гражданину Республики Абхазия, достигшему в день выборов 18 лет.
Не имеет права избирать Президента Республики Абхазия и быть избранным Президентом Республики Абхазия, участвовать в иных избирательных действиях гражданин Республики Абхазия, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
Гражданин Республики Абхазия, проживающий или находящийся в период подготовки и проведения выборов Президента Республики Абхазия за пределами территории Республики Абхазия, обладает равными с иными гражданами Республики Абхазия правами на выборах Президента Республики Абхазия.
Запрещается ограничение прав граждан на участие в выборах Президента Республики Абхазия в зависимости от происхождения, социального, имущественного и должностного положения, рода и характера занятий, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства, политических и иных взглядов.
Статья 3. Принципы проведения выборов Президента Республики Абхазия
Участие гражданина Республики Абхазия в выборах Президента Республики Абхазия является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Республики Абхазия с целью принудить его к участию или неучастию в выборах Президента Республики Абхазия, а также на его свободное волеизъявление. Голосование по выборам Президента Республики Абхазия является тайным и осуществляется гражданами непосредственно, каждый гражданин имеет один голос, голосование за других избирателей не допускается.
Голосование проводится одновременно по кандидатам в Президенты Республики Абхазия и предлагаемым ими кандидатам в Вице-президенты Республики Абхазия.
Статья 4. Законодательство о выборах Президента Республики Абхазия
Законодательство о выборах Президента Республики Абхазия составляют Конституция Республики Абхазия, Конституционный закон Республики Абхазия "О выборах депутатов Народного Собрания - Парламента Республики Абхазия", настоящий Закон, иные законы Республики Абхазия.
Статья 5. Финансирование выборов Президента Республики Абхазия
Финансирование мероприятий по подготовке и проведению выборов Президента Республики Абхазия осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Абхазия.
Кандидаты в Президенты Республики Абхазия вправе создавать собственные избирательные фонды для финансирования предвыборной агитации. Такие фонды могут состоять из следующих средств:
- собственных средств кандидатов;
- средств, выделенных кандидату выдвинувшей его политической партией, общественно-политическим движением;
- добровольных пожертвований физических и негосударственных юридических лиц.
Сумма отдельного пожертвования от физического или юридического лица в избирательный фонд кандидата в Президенты Республики Абхазия не может превышать 20 и 200 установленных законом минимальных месячных размеров оплаты труда для физических и юридических лиц соответственно.
Предельная сумма всех расходов из средств избирательного фонда кандидата в Президенты Республики Абхазия не может превышать 3000 установленных законом минимальных месячных размеров оплаты труда.
Кандидаты в Президенты Республики Абхазия, создавшие избирательные фонды, обязаны представить Центральной избирательной комиссии отчет об использовании этих фондов.
Запрещается какое-либо прямое или косвенное участие иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных юридических лиц, международных организаций и международных общественных движений в финансировании и иной материальной поддержке избирательной кампании кандидатов в Президенты Республики Абхазия.
Глава 2. Организация и проведение выборов Президента Республики Абхазия
Статья 6. Назначение выборов Президента Республики Абхазия
Выборы Президента Республики Абхазия назначаются Народным Собранием Республики Абхазия не позднее чем за четыре месяца и проводятся не ранее чем за три и не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий Президента Республики Абхазия.
В случае прекращения Президентом Республики Абхазия исполнения своих полномочий до истечения конституционного срока в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией Республики Абхазия, Народное Собрание Республики Абхазия не позднее чем через 15 дней со дня такого прекращения полномочий назначает досрочные выборы Президента Республики Абхазия. Выборы должны быть проведены в трехмесячный срок со дня досрочного прекращения исполнения полномочий Президентом Республики Абхазия.
Статья 7. Право выдвижения кандидатов в Президенты Республики Абхазия
Право выдвижения кандидатов в Президенты Республики Абхазия принадлежит республиканским политическим партиям и общественно-политическим движениям, зарегистрированным в установленном порядке Министерством юстиции Республики Абхазия не позднее чем за 6 месяцев до объявления выборов (данная норма не распространяется на политические партии и общественно-политические движения, зарегистрированные до вступления в силу настоящего Закона), группам избирателей. Список политических партий и общественно-политических движений, имеющих право принимать участие в выборах Президента Республики Абхазия и выдвигать кандидатов, составляется Министерством юстиции Республики Абхазия. На основании запроса Центральной избирательной комиссии Республики Абхазия указанный список по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов направляется в Центральную избирательную комиссию Республики Абхазия в десятидневный срок со дня получения запроса.
Политические партии, общественно-политические движения обязаны пройти регистрацию в Центральной избирательной комиссии Республики Абхазия. Политическая партия, общественно-политическое движение вправе выдвинуть только одного кандидата. Политическая партия, общественно-политическое движение вправе выдвинуть кандидатом в Президенты Республики Абхазия лицо, не являющееся членом данной политической партии, общественно-политического движения.
Решение о выдвижении кандидата в Президенты Республики Абхазия политической партией, общественно-политическим движением принимается тайным голосованием на съезде (конференции) политической партии, общественно-политического движения. Решение съезда (конференции) политической партии, общественно-политического движения о выдвижении кандидата оформляется протоколом (иным документом), в котором указывается:
- число зарегистрированных участников съезда (конференции);
- число участников, необходимое для принятия решения в соответствии с уставом политической партии, общественно-политического движения;
- решение о выдвижении кандидата в Президенты Республики Абхазия с указанием его фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, образования, основного места работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), адреса места жительства, гражданства, срока проживания на территории Республики Абхазия;
- итоги голосования по решению о выдвижении кандидата в Президенты Республики Абхазия и дата принятия решения.
Решение съезда (конференции) политической партии, общественно-политического движения о выдвижении кандидата в Президенты Республики Абхазия заверяется подписью руководителя политической партии, общественно-политического движения и печатью политической партии, общественно-политического движения.
При выдвижении кандидата в Президенты Республики Абхазия от группы избирателей необходимо создание инициативной группы избирателей в количестве не менее 10 человек. Инициативная группа избирателей проходит регистрацию в Центральной избирательной комиссии Республики Абхазия.
Избиратель может входить только в одну инициативную группу избирателей. Для выдвижения кандидата в Президенты Республики Абхазия от группы избирателей требуется, чтобы в его поддержку были собраны не менее 2000, но не более 2500 подписей избирателей независимо от места проживания на территории Республики Абхазия.
Избиратель ставит в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свою фамилию, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день выборов - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серию и номер, дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина.
Подписной лист удостоверяется лицом, собравшим подписи избирателей (с указанием фамилии, имени, отчества этого лица, адреса места жительства, серии и номера, даты выдачи паспорта или заменяющего его документа), и уполномоченным представителем от группы избирателей, выдвигающей данного кандидата, которые несут ответственность за подлинность всех собранных ими подписей в соответствии с действующим законодательством.
Выдвижение кандидатов в Президенты Республики Абхазия начинается за 60 и заканчивается за 40 дней до выборов.
Статья 8. Регистрация кандидатов в Президенты Республики Абхазия
Регистрацию выдвинутых кандидатов в Президенты Республики Абхазия и предложенных ими кандидатов в Вице-президенты Республики Абхазия осуществляет Центральная избирательная комиссия в течение десяти дней с момента поступления документов о выдвижении кандидата и его письменного согласия баллотироваться, но не позднее чем за 30 дней до выборов Президента Республики Абхазия.
Решение о регистрации кандидатов принимается при наличии следующих документов:
- при выдвижении кандидата в Президенты Республики Абхазия политическими партиями и общественно-политическими движениями - протокола заседания (съезда, конференции) политической партии, общественно-политического движения, нотариально удостоверенной копии свидетельства о регистрации Министерством юстиции Республики Абхазия политической партии, общественно-политического движения, нотариально удостоверенной копии действующего устава политической партии, общественно-политического движения;
- при выдвижении кандидата в Президенты Республики Абхазия от группы избирателей - протокола об итогах сбора подписей и подписных листов с необходимым в соответствии с настоящим Законом количеством подписей избирателей в поддержку кандидата в Президенты Республики Абхазия;
- сведений о размере и источнике доходов кандидата, об имуществе, принадлежащем кандидату, его супруге и детям кандидата на праве собственности, а также об обязательствах имущественного характера кандидата, его супруги и детей кандидата по форме, утвержденной Центральной избирательной комиссией;
- результатов тестирования кандидата в Президенты Республики Абхазия на предмет определения свободного владения государственным языком, установленного лингвистической комиссией, образованной Центральной избирательной комиссией Республики Абхазия;
- биографических данных о кандидате в Президенты Республики Абхазия с указанием его фамилии, имени, отчества, даты и места рождения, образования, основного места работы или службы, занимаемой должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - рода занятий), адреса места жительства, гражданства, срока проживания на территории Республики Абхазия;
- заявления кандидата в Президенты Республики Абхазия о его согласии баллотироваться;
- заявления кандидата в Вице-президенты Республики Абхазия о его согласии баллотироваться вместе с кандидатом в Президенты Республики Абхазия;
- биографических данных о кандидате в Вице-президенты Республики Абхазия.
Кандидат в Президенты Республики Абхазия, кандидат в Вице-президенты Республики Абхазия, а также доверенные лица кандидата в Президенты Республики Абхазия не могут состоять ни в одной из избирательных комиссий по выборам Президента Республики Абхазия. В случае, если член одной из избирательных комиссий по выборам Президента Республики Абхазия выдвинут кандидатом в Президенты Республики Абхазия, кандидатом в Вице-президенты Республики Абхазия либо доверенным лицом кандидата, он считается освобожденным от обязанностей члена комиссии с момента его регистрации в качестве кандидата либо доверенного лица.
Подписные листы представляются в Центральную избирательную комиссию Республики Абхазия в сброшюрованном и пронумерованном виде. При приеме подписных листов Центральная избирательная комиссия заверяет каждый подписной лист своей печатью. Центральная избирательная комиссия Республики Абхазия обязана выдать письменное подтверждение в получении документов лицам, представившим эти документы, с указанием даты и времени приема документов.
Центральная избирательная комиссия Республики Абхазия не позднее чем через 10 дней после приема необходимых для регистрации кандидата документов проверяет соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям настоящего Закона и принимает решение о регистрации кандидата либо мотивированное решение об отказе в его регистрации.
При проверке подлинности подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, если суммарное количество выявленных недостоверных и недействительных составит более 10 процентов от общего количества собранных подписей, дальнейшая проверка подписных листов прекращается, и регистрация кандидата в Президенты Республики Абхазия не производится.
Регистрация кандидата в Президенты Республики Абхазия не производится также в случае, если количество представленных подписей избирателей за вычетом количества подписей, признанных недействительными, недостаточно для регистрации. Центральная избирательная комиссия Республики Абхазия вправе обратиться с представлением о проверке достоверности данных и сведений, представляемых в соответствии с настоящим Законом, в соответствующие органы, которые обязаны в течение пяти дней, а за десять и менее дней до выборов - в срок, установленный избирательной комиссией, сообщить о результатах проверки. Для проведения проверки соблюдения порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в этих подписных листах, могут привлекаться эксперты из числа специалистов органов внутренних дел, органов юстиции, военных комиссариатов, а также специализированных учреждений и организаций, осуществляющих учет населения Республики Абхазия. Их заключения могут служить основанием для признания недостоверными данных, содержащихся в подписных листах.
В случае обнаружения признаков нарушения законодательства Республики Абхазия, влекущего за собой уголовную или административную ответственность, Центральная избирательная комиссия Республики Абхазия направляет в правоохранительные органы, суд соответствующие документы и материалы для установления факта нарушения и решения вопроса о привлечении к ответственности виновных лиц.
О регистрации кандидата в Президенты Республики Абхазия Центральная избирательная комиссия Республики Абхазия составляет протокол.
Центральная избирательная комиссия в течение двух дней после регистрации выдает кандидатам в Президенты Республики Абхазия и кандидатам в Вице-президенты Республики Абхазия соответствующие удостоверения и публикует в печати сообщение о регистрации с указанием биографических данных о кандидате в Президенты Республики Абхазия и кандидате в Вице-президенты Республики Абхазия. В решении о регистрации кандидата в Президенты Республики Абхазия и кандидата в Вице-президенты Республики Абхазия указываются дата и время регистрации.
Статья 9. Предвыборная агитация
Со дня регистрации кандидатов в Президенты Республики Абхазия политическим партиям и общественно-политическим движениям, а также всем гражданам Республики Абхазия гарантируется право беспрепятственной агитации за или против кандидатов в Президенты Республики Абхазия.
Предвыборная агитация может проводиться:
- на каналах государственного телевидения и радиовещания и в периодических печатных изданиях;
- посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, "круглых столов", митингов, шествий и демонстраций);
- посредством выпуска и распространения листовок, плакатов и других агитационных материалов;
- в и иных не запрещенных законом формах.
Все агитационные печатные материалы должны содержать информацию об организациях и лицах, ответственных за их выпуск.
Распространение анонимных агитационных материалов запрещается.
В день выборов любая предвыборная агитация запрещается.
В течение 10 дней до дня выборов запрещается опубликование результатов опросов общественного мнения, связанных с предстоящими выборами.
Предвыборные агитационные печатные материалы (листовки, плакаты и другие), ранее вывешенные вне зданий и помещений избирательных комиссий в установленном порядке, сохраняются в день выборов на прежних местах.
Эфирное время на каналах государственного телевидения и радиовещания и печатная площадь в государственных периодических печатных изданиях предоставляются кандидатам в Президенты Республики Абхазия бесплатно на равных условиях (продолжительность предоставленного эфирного времени, время выхода в эфир, объем предоставляемой печатной площади, место на полосе, размер шрифта и другие условия).
Печатная площадь в негосударственных периодических печатных изданиях может предоставляться кандидатам в Президенты Республики Абхазия бесплатно либо за плату на равных условиях.
В случае предоставления печатной площади размер и условия ее оплаты должны быть едиными для всех кандидатов в Президенты Республики Абхазия, которым предоставлена печатная площадь.
Очередность выступления кандидатов в Президенты Республики Абхазия на каналах государственного телевидения и радиовещания определяются Центральной избирательной комиссией Республики Абхазия путем жеребьевки.
Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать Центральную избирательную комиссию Республики Абхазия.
Участие государственных органов и органов местного самоуправления в предвыборной агитации за или против кандидатов в Президенты Республики Абхазия не допускается.
Статья 10. Гарантии деятельности кандидатов в Президенты Республики Абхазия, Вице-президенты Республики Абхазия и их доверенных лиц
Кандидаты в Президенты Республики Абхазия с момента их регистрации Центральной избирательной комиссией участвуют в предвыборной кампании на равных основаниях, имеют равное право на использование возможностей средств массовой информации.
Всем зарегистрированным кандидатам в Президенты Республики Абхазия обеспечивается равная возможность материально-технического и финансового обеспечения избирательной кампании.
Зарегистрированные кандидаты в Президенты и кандидаты в Вице-президенты Республики Абхазия на время проведения предвыборной кампании освобождаются от выполнения производственных или служебных обязанностей с сохранением средней заработной платы по месту работы за счет средств, выделяемых на проведение выборов.
Президент Республики Абхазия, баллотирующийся на второй срок, продолжает исполнять свои полномочия, но не вправе использовать преимущества своего должностного положения.
Кандидаты в Президенты Республики Абхазия и кандидаты в Вице-президенты Республики Абхазия имеют право на бесплатный проезд на всех видах пассажирского транспорта (за исключением такси) в пределах территории Республики Абхазия.
Кандидаты в Президенты Республики Абхазия и кандидаты в Вице-президенты Республики Абхазия, доверенные лица кандидатов в Президенты Республики Абхазия не могут быть уволены с работы, а также переведены на другую работу или должность без их согласия.
Кандидат в Президенты Республики Абхазия и кандидат в Вице-президенты Республики Абхазия не могут быть привлечены к уголовной ответственности, подвергнуты аресту, задержанию или административному взысканию без согласия Генерального прокурора Республики Абхазия. Меры пресечения и иные уголовно-процессуальные меры могут быть применены к кандидату только по постановлению Верховного Суда Республики Абхазия.
Государственные и общественные органы, руководители предприятий, учреждений, организаций обязаны оказывать кандидатам в Президенты Республики Абхазия и Вице-президенты Республики Абхазия содействие в организации встреч с избирателями, в получении необходимых справочных и информационных материалов.
Кандидат в Президенты Республики Абхазия в любое время до выборов может снять свою кандидатуру, обратившись с письменным заявлением в Центральную избирательную комиссию Республики Абхазия.
Кандидат в Вице-президенты Республики Абхазия также может снять свою кандидатуру, обратившись с письменным заявлением в Центральную избирательную комиссию, но не позднее чем за 10 дней до дня выборов. В таком случае кандидат в Президенты Республики Абхазия, с которым баллотировался кандидат в Вице-президенты Республики Абхазия, снявший свою кандидатуру, вправе предложить другую кандидатуру Вице-президента Республики Абхазия, но не позднее чем за 5 дней до дня выборов.
Статья 11. Доверенные лица кандидата в Президенты Республики Абхазия
Кандидат в Президенты Республики Абхазия вправе иметь до 10 доверенных лиц, которые помогают ему в проведении избирательной кампании, ведут агитацию за избрание его Президентом Республики Абхазия, представляют его интересы в отношениях с государственными и общественными органами, избирательными комиссиями. Доверенные лица по представлению кандидата в Президенты регистрируются Центральной избирательной комиссией.
Доверенное лицо кандидата имеет также полномочия наблюдателя.
Доверенные лица кандидата в Президенты Республики Абхазия пользуются правами, установленными законодательством Республики Абхазия для доверенных лиц кандидатов в депутаты Народного Собрания Республики Абхазия.
Статья 12. Наблюдатели
Кандидат в Президенты Республики Абхазия вправе иметь на избирательном участке до трех наблюдателей, которые в день голосования имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования.
Наблюдатели должны быть зарегистрированы в окружной избирательной комиссии.
Наблюдатель вправе:
- знакомиться со списками избирателей;
- находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка с начала работы участковой избирательной комиссии до оформления протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования;
- наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
- присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
- наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей;
- визуально знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенем при подсчете голосов избирателей;
- обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
- знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, получать копию указанного протокола.
Наблюдатель не вправе вмешиваться в деятельность участковой избирательной комиссии.
На выборах Президента Республики Абхазия могут присутствовать иностранные (международные) наблюдатели, приглашенные высшими органами законодательной или исполнительной власти Республики Абхазия, с правом осуществления наблюдения за подготовкой и проведением выборов.
Статья 13. Организация выборов Президента Республики Абхазия
Выборы Президента Республики Абхазия проводятся по избирательным округам, образуемым Центральной избирательной комиссией.
Для проведения голосования образуются избирательные участки в порядке, определяемом Центральной избирательной комиссией.
Центральная избирательная комиссия определяет участки для голосования граждан Республики Абхазия, проживающих в других государствах и находящихся в день выборов на территории Республики Абхазия.
Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица, международные организации и международные общественные движения не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению. регистрации, избранию кандидатов в Президенты Республики Абхазия.
Статья 14. Избирательные комиссии по выборам Президента Республики Абхазия
Для организации и проведения выборов Президента Республики Абхазия образуются избирательные комиссии:
Центральная избирательная комиссия;
окружные избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
Полномочия Центральной избирательной комиссии по выборам Президента Республики Абхазия осуществляются Центральной избирательной комиссией по выборам депутатов в Народное Собрание Республики Абхазия.
Полномочия, порядок образования и деятельности Центральной избирательной комиссии, окружных и участковых избирательных комиссий устанавливаются в соответствии с Конституционным законом Республики Абхазия "О выборах депутатов Народного Собрания - Парламента Республики Абхазия".
Статья 15. Обжалование решений и действий избирательных комиссий
Решения и действия Центральной избирательной комиссии, окружных и участковых избирательных комиссий, совершенные с нарушением настоящего Закона, могут быть обжалованы соответственно в Верховный Суд Республики Абхазия, суды городов и районов Республики Абхазия и в вышестоящую избирательную комиссию в порядке, установленном действующим законодательством.
Решение Центральной избирательной комиссии, относящееся к регистрации кандидата в Президенты Республики Абхазия, может быть обжаловано в Верховный Суд в пятидневный срок. Суд принимает решение в пятидневный срок.
Решение Верховного Суда по жалобам на решения Центральной избирательной комиссии о регистрации кандидата в Президенты Республики Абхазия окончательно и рассмотрению в кассационном и надзорном порядке не подлежит.
Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу так, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб и заявлений, в том числе в выходные дни, в течение всей избирательной кампании и в день выборов.
Статья 16.Избирательный бюллетень
Форму и текст избирательного бюллетеня по выборам Президента Республики Абхазия на государственном и русском языках утверждает Центральная избирательная комиссия Республики Абхазия. Текст должен быть размещен только на одной стороне избирательного бюллетеня.
В избирательном бюллетене указываются в алфавитном порядке фамилия, имя, отчество, год рождения, место жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) кандидата в Президенты Республики Абхазия, также содержатся сведения о том, кем выдвинут зарегистрированный кандидат в Президенты Республики Абхазия.
После данных о кандидате в Президенты Республики Абхазия в бюллетене указываются данные о предложенном им кандидате в Вице-президенты Республики Абхазия.
Каждый избирательный бюллетень должен содержать разъяснения о порядке его заполнения.
В день выборов перед началом голосования члены участковой избирательной комиссии в присутствии находящихся в помещении для голосования наблюдателей подсчитывают полученные избирательные бюллетени, на лицевой стороне которых в правом верхнем углу ставятся подписи двух уполномоченных на это членов участковой избирательной комиссии, которые заверяются печатью участковой избирательной комиссии, о чем составляется соответствующий протокол; членам избирательной комиссии и присутствующим наблюдателям предъявляются пустые избирательные ящики, которые вслед за этим пломбируются или опечатываются председателем соответствующей избирательной комиссии или его заместителем.
Глава 3. Итоги выборов Президента Республики Абхазия
Статья 17. Подведение итогов голосования по выборам Президента Республики Абхазия
После окончания голосования участковыми и на основании их сведений - окружными избирательными комиссиями производится в порядке, установленном Конституционным законом Республики Абхазия "О выборах депутатов Народного Собрания - Парламента Республики Абхазия", подсчет голосов, о чем составляются протоколы, подписываемые всеми членами соответствующих комиссий.
В протоколах избирательных комиссий указываются следующие данные:
число граждан, внесенных в списки избирателей по выборам Президента Республики Абхазия;
число граждан, принявших участие в голосовании по выборам Президента Республики Абхазия;
количество бюллетеней, поданных против всех кандидатов в Президенты Республики Абхазия;
количество голосов, поданных за каждого кандидата в Президенты Республики Абхазия;
количество голосов, поданных против каждого кандидата в Президенты Республики Абхазия;
количество бюллетеней, признанных недействительными.
Недействительными признаются бюллетени, в которых оставлены невычеркнутыми фамилии более чем одного кандидата в Президенты Республики Абхазия. Бюллетени неустановленного образца при подсчете не учитываются.
Статья 18. Установление и опубликование итогов выборов Президента Республики Абхазия
На основании протоколов окружных избирательных комиссий не позднее чем в трехдневный срок после дня выборов Центральная избирательная комиссия устанавливает и вносит в протокол следующие данные:
общее число граждан Республики Абхазия, включенных в избирательные списки;
число избирателей, принявших участие в голосовании;
количество бюллетеней, поданных против всех кандидатов в Президенты Республики Абхазия;
число голосов, поданных за, и число голосов, поданных против каждого кандидата в Президенты Республики Абхазия;
число бюллетеней, признанных недействительными.
Избранным считается кандидат в Президенты Республики Абхазия, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.
Центральная избирательная комиссия Республики Абхазия признает выборы Президента Республики Абхазия несостоявшимися, если в голосовании приняло участие менее половины избирателей, внесенных в списки избирателей, а также в связи с выбытием кандидата в Президенты Республики Абхазия, если в избирательный бюллетень был включен только один кандидат.
Выборы в целом или по отдельным округам либо отдельным избирательным участкам могут быть признаны недействительными из-за допущенных в ходе выборов или при подсчете голосов нарушений, повлиявших на итоги голосования. Решение о признании выборов недействительными принимается Центральной избирательной комиссией и может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Абхазия.
Решение Центральной избирательной комиссии об итогах выборов может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Абхазия в трехдневный срок со дня принятия решения. Суд принимает решение не позднее чем в десятидневный срок со дня подачи жалобы. Право обжалования решения об итогах выборов принадлежит кандидатам в Президенты Республики Абхазия.
Решение Верховного Суда по жалобам на решение Центральной избирательной комиссии об итогах выборов окончательно и рассмотрению в кассационном и надзорном порядке не подлежит.
Сообщение об итогах выборов Президента Республики Абхазия публикуется Центральной избирательной комиссией в течение трех дней с момента подписания ею протокола о результатах выборов.
Статья 19. Повторное голосование
В случае если в избирательный бюллетень было включено более двух кандидатов в Президенты Республики Абхазия и ни один из них не был избран, Центральная избирательная комиссия назначает повторное голосование по выборам Президента Республики Абхазия по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. Повторное голосование проводится не позднее чем в двухнедельный срок со дня голосования на общих выборах с соблюдением требований настоящего Закона. Сообщение о дате проведения повторного голосования публикуется в средствах массовой информации в трехдневный срок со дня принятия соответствующего решения.
Избранным считается кандидат, получивший при повторном голосовании наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к другому кандидату, при условии, что число голосов, поданных за кандидата, больше числа голосов, поданных против него, если в выборах приняли участие не менее 25 процентов граждан, внесенных в списки избирателей.
Если при повторном голосовании ни один кандидат не был избран Президентом Республики Абхазия, Центральная избирательная комиссия назначает повторные выборы Президента Республики Абхазия.
Статья 20. Повторные выборы
Если на выборах баллотировалось не более двух кандидатов в Президенты и ни один из них не был избран, а также в случае признания выборов Президента Республики Абхазия несостоявшимися или недействительными, Центральная избирательная комиссия решает вопрос о назначении повторных выборов. При этом она может принять решение о проведении выборов окружными и участковыми избирательными комиссиями в новом составе. Голосование проводится на тех же избирательных участках и по спискам избирателей, составленным для проведения основных выборов.
Образование комиссий, выдвижение и регистрация кандидатов в Президенты Республики Абхазия, другие мероприятия, связанные с проведением повторных выборов Президента Республики Абхазия, осуществляются в порядке, установленном настоящим Законом.
Сообщение о дате проведения повторных выборов публикуется в средствах массовой информации в пятидневный срок после принятия соответствующего решения.
Повторные выборы проводятся в течение двух месяцев после основных выборов с соблюдением требований настоящего Закона.
Статья 21. Вступление в должность Президента Республики Абхазия
Президент Республики Абхазия, избранный в соответствии с Конституцией Республики Абхазия и настоящим Законом, приступает к исполнению полномочий с момента принесения им Присяги.
Статья 22. Ответственность за нарушение законодательства о выборах Президента Республики Абхазия
За нарушение законодательства о выборах Президента Республики Абхазия устанавливается уголовная, административная либо иная ответственность в соответствии с законами Республики Абхазия.
Статья 23. Заключительные положения
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Неопределенные настоящим Законом вопросы, связанные с организацией и проведением выборов Президента Республики Абхазия, регулируются в соответствии с Конституционным законом Республики Абхазия "О выборах депутатов Народного Собрания - Парламента Республики Абхазия".
Признать утратившим силу Конституционный закон Республики Абхазия "О выборах Президента Республики Абхазия" N 486-с-XIII от 12 марта 1999 года.
Президент Республики Абхазия
В. Ардзинба
г. Сухум, 7 июня 2004 г.