Принудительная отставка главы Буйнакского района вошла в противоречие с законом
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".
Решение депутатов лишить уехавшего на СВО Уллубия Ханмурзаева полномочий главы Буйнакского района противоречит Трудовому кодексу.
Как писал "Кавказский узел", 21 ноября администрация Буйнакского района объявила о прекращении полномочий главы района Уллубия Ханмурзаева из-за того, что он больше трех месяцев "не исполняет свои обязанности по решению вопросов местного значения". Это решение поддержали 43 депутата райсовета. Увольнение контрактников, находящихся в зоне СВО, противоречит Трудовому кодексу, возразил Ханмурзаев. Он напомнил, что, уходя на СВО, возложил обязанности главы района на своего заместителя.
Депутаты указали, что Ханмурзаев при заключении контракта с Минобороны не уведомил депутатский корпус о своем решении. Глава Дагестана Сергей Меликов в своей резолюции указал, что поддерживает инициативу районного собрания о прекращении полномочий главы района. По данным «Черновика», отставка Ханмурзаева готовилась с октября и была инициирована именно Сергеем Меликовым.
Согласно статье 351.7 Трудового кодекса, за работником сохраняется его должность в период приостановления действия трудового договора, сообщил корреспонденту "Кавказского узла" юрист Магомед Абакаров.
"В этот период работодатель вправе заключить с другим работником срочный трудовой договор на время исполнения обязанностей отсутствующего работника по указанному месту работы", - сказал он.
Статья 351.7 Трудового кодекса гласит, что в случае заключения контракта о прохождении военной службы в период мобилизации, действие трудового договора, заключенного между работником и работодателем, приостанавливается на период прохождения работником военной службы.
Юрист подчеркнул, что трудовой договор с мобилизованным или контрактником, ушедшим на СВО, "не расторгается, а именно приостанавливается на срок его службы".
Судебные инстанции не захотят конфликтовать с Меликовым
"Основанием для возобновления приостановленного трудового договора является фактический выход сотрудника на работу. В данном случае можно оспорить отстранение от должности через суд. Но вряд ли судебный процесс будет иметь перспективу для уволенного главы района, так как судебные инстанции не захотят конфликтовать с Меликовым", - сказал Абакаров.
О заключении контракта с Минобороны и ожидаемой отправке в зону боевых действий Уллубий Ханмурзаев заявил еще в мае, вскоре после появления неофициальных сообщений об обыске, прошедшем в его доме.
Не исключено, что депутатов райсобрания, своим решением отстранивших главу района, который официально отправился на СВО, могут привлечь к ответственности, заметил политолог Альберт Эседов.
Имеется нарушение статьи 351.7 Трудового кодекса
"В данном случае имеется нарушение статьи 351.7 Трудового кодекса РФ, которая предписывает приостановить трудовой договор на время службы, а увольнение должно привести к штрафу по статье 5.27 КоАП РФ, которая устанавливает административную ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права", - пояснил Эседов корреспонденту "Кавказского узла".
По словам политолога, есть предположения, что Уллубий Ханмурзаев был креатурой влиятельного экс-госсекретаря Магомед-Султана Магомедова, и после того, как к тому возникли вопросы у правоохранителей, последовали действия и в отношении главы района.
25 июня силовики задержали Магомед-Султана Магомедова, а 1 июля стало известно о его увольнении с поста госсекретаря. ФСБ озвучила версию о причастности Магомедова к хищению у государства крупнейшего федерального нефтеперевалочного комплекса на Северном Кавказе - "Дагнефтепродукт". В бытность госсекретарем Магомедов не проявлял себя активно как публичная фигура, но пользовался своим постом для формирования группы влияния в республике, считают местные аналитики.
"Следует учитывать и тот факт, что Ханмурзаев отправился в зону СВО в связи с возникшими вопросами к нему у правоохранительных органов и информацией об обысках, которые предшествовали его уходу на СВО", - отметил Эседов.
Уллубий Ханмурзаев не был чужаком в Буйнакском районе, рассказал корреспонденту «Кавказского узла» на условиях анонимности дагестанский журналист.
У Ханмурзаева конфликтов в районе с местными элитами не было
"Он вырос в Буйнакске, хорошо знает район, имеет родственников в селах Буйнакского района, хотя его семья - выходцы из Карабудахкентского района. В плане "свой-чужой" у Ханмурзаева конфликтов в районе с местными элитами не было. Оценить работу Ханмурзаева сложно. Трудно сказать, выделился ли он чем-то серьезным по сравнению со своими предшественниками", - сказал он корреспонденту "Кавказского узла".
Журналист предположил, что отставка Ханмурзаева прямо связана с недовольством Меликова. Причём недовольство вызвано не объективными показателями развития района или материалами каких-либо уголовных дел, а именно раздражением из-за того, что Ханмурзаев не ушел с должности "по первому его негласному требованию".
«Что касается ухода Ханмурзаева на СВО, то оно связано со сведениями об обысках и возбуждениями уголовных дел в районе. Но, насколько известно, эти дела его напрямую не затрагивают, и в настоящий момент не имеют перспектив по привлечению Ханмурзаева к какой-то ответственности, так как каких-то оснований для этого в материалах проверок не обнаружено», - рассказал журналист.
Напомним, Уллубий Ханмурзаев – бывший следователь СКР. Он был назначен и.о. главы администрации Буйнакского района в январе 2023 года. В преддверии выборов главы района депутаты райсобрания заявляли о давлении. 5 июля 2023 года Ханмурзаев был избран главой муниципалитета, его кандидатуру поддержали все 36 депутатов, участвовавших в сессии.