Села раздора: какие территории оспаривают Армения и Азербайджан

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Азербайджан требует от Армении немедленно освободить четыре села в районе линии соприкосновения и ставит вопрос по еще четырем эксклавным селам. Никол Пашинян готов отдать четыре села до начала процесса делимитации границ, но заявляет о жизненно важных для Армении территориях 31 села. "Кавказский узел" рассказывает, на какие территории претендуют Азербайджан и Армения.

Чего хочет Баку

В начале марта 2024 года Азербайджан потребовал от Армении освободить восемь сел на границе. Речь шла о четырех неэксклавных селах на границе Тавушской области Армении и Газахского района Азербайджана – Баганис-Айрум, Ашагы Аскипара (армянское название: Нижний Воскепар), Хейримлы и Гызылгаджылы и четырех эксклавных – Юхары Аскипара (армянское название: Верин Воскепар), Софулу, Бархударлы и Кярки (армянское название: Тигранашен) – в Араратской области 1.

Вице-премьер Азербайджана Шахин Мустафаев объявил, что "принадлежность поселений Юхары Аскипара, Софулу, Бархударлу в Тавушской области Армении, а также Кярки в Араратской области, бесспорна и они подлежат немедленному освобождению" 2.

Вопрос о четырех эксклавных селах, согласно заявлению пресс-службы Мустафаева, будет решаться в рамках процесса делимитации армяно-азербайджанской границы 3. 

На что согласен Пашинян

18 марта 2024 года на встрече с жителями сел Воскепар, Баганис и Воскеван Никол Пашинян заявил, что власти Армении начали демаркацию и делимитацию, чтобы не допустить  войны с Азербайджаном. Для этого, по его словам, необходимы демаркация границы и компромисс в передаче населенных пунктов в пользу Баку 4.

Село Воскепар находится на границе, с азербайджанской стороны находится Ашагы Аскипара (Нижний Воскепар). Село Воскеван граничит с селом Кушчу-Айрум, принадлежащем Азербайджану. Село Баганис расположено на территории Армении, на азербайджанской территории находится другое село – Баганис Айрум. 

Глава администрации Тавушского района Нвер Бегларян предупредил, что жители сел Воскепар, Баганис и Воскеван, а также города Ноемберяна готовы перекрыть дороги и организовать само­оборону в случае передачи населенных пунктов региона Азербайджану. Армянские политики призвали отказаться от сдачи сел, указав, что это грозит стране катастрофой.

Жители села Воскепар начали сбор подписей с требованием не передавать  прилегающие к селу приграничные территории Азербайджану. Они обращаются к правозащитным организациям, международным структурам и в целом к армянскому народу с просьбой отвергнуть территориальные уступки Армении  и просят поднять этот вопрос во всех международных структурах. 

24 марта трое вооруженных людей напали в Ереване на полицейский участок, где взорвали гранату. Один из них, Степан Овакимян, выступал против передачи Азербайджану сел в Тавушской области и накануне нападения опубликовал в соцсети видеоролик с призывом к армянам воспрепятствовать решению властей.

Безлюдные территории и ключевые дороги

Территории в Тавушской области на северо-востоке Армении, на которые претендует Азербайджан, большей частью необитаемы или мало заселены 5.

Серьезная проблема для Армении в случае передачи сел Баку связана с дорогами межгосударственного значения. Села расположены в непосредственной близости от двух таких дорог. В Тавушском районе, рядом с этими селами проходит дорога, связывающая Армению с Грузией. И в случае передачи сел трасса оказывается под наблюдением Азербайджана и, по сути, Армения может быть отрезана от Грузии. Также по территориям проходит трубопровод, по которому в страну поступает газ. Часть серпантинной дороги, которая связывает села, заходит на территорию Азербайджана 6.

На пресс-конференции 12 марта 2024 года Пашинян заявил о планах Армении построить на границе с Азербайджаном новые отрезки дороги вместо тех, которые выходят за границы бывшей Армянской ССР, чтобы исключить блокаду армянских сел 7.

На что претендует Армения

Со слов Пашиняна, говоря о передаче четырех сел, Азербайджан отказывается признать, что "под азербайджанской оккупацией находятся жизненно важные территории 31 села Армении". Часть из них перешла под контроль Азербайджана ещë в 1990-х годах во время первой карабахской войны, другая — в результате азербайджанских вторжений 2021−2022 годов. Баку назвал эти заявления “необоснованными” 8.

До проведения делимитации государственной границы совершенно безосновательно заявлять о том, что земли, принадлежащие 31 селу Армении, "оккупированы", заявили в аппарате заместителя премьер-министра Азербайджана 9. 

Речь идет о 31 неанклавном поселении 10:

– в Тавушской области: Беркабер, Саригюх, Севкар, Вазашен, Паравакар, Мовсес, Арцваберд, Чинари, Айгедзор;

– в Сюникской области: Каджаранц, Салвард, Горайк, Сарнакунк, Ангегакот, Агиту, Нораван, Вагатин, Веришен, Хознавар, Тех, Неркин Анд;

– в Араратской области: Паруйр Севак;

– в Гегаркуникской области: Сотк, Кут, Норабак, Неркин Шоржа, Верин Шоржа, Акунк, Кахакн, Кутакан;

– в области Вайоц Дзор: Джермук.

Армянская сторона также имеет на территории Азербайджана анклав Арцвашен площадью 40 квадратных километров.

Первое соглашение о четырех селах

19 апреля 2024 года госкомиссии Азербайджана и Армении по делимитации границы договорились о согласовании границы двух стран на ее северном участке по линии на момент распада СССР, по итогам соглашений под контроль Азербайджана перейдут четыре села, говорится в официальном сообщении азербайджанской госкомиссии 11.

Стороны предварительно согласовали прохождение отдельных отрезков линии границы непосредственно между населенными пунктами Баганис – Баганис Айрум, Воскепар – Ашагы Аскипара, Киранц – Хейримлы и Беркабер – Гызылгаджилы, "с целью их приведения в соответствие с юридически обоснованной межреспубликанской границей, существовавшей в рамках Советского Союза на момент его распада» 12.

Комиссии согласились, что в ходе всего процесса делимитации границы между Арменией и Азербайджаном  будут основываться на Алма-Атинской декларации 1991 года. 13.

Акции протеста

19 апреля 2024 года жители сел Баганис и Воскепар Тавушской области перекрыли межгосударственную дорогу в знак протеста против передачи сел Азербайджану. Утром 20 апреля они разблокировали дорогу. 21 апреля 2024 года жители приграничных сел Киранц и Воскепар не позволили сотрудникам Службы нацбезопасности въехать в эти села для разминирования территорий и вновь перекрыли дорогу с требованием к властям Армении отменить договоренности с Азербайджаном о передаче сел.

23 апреля 2024 года Армения и Азербайджан приступили к демаркации границы на фоне протестов жителей приграничных сел в Тавушской области. Протестующие перекрыли трассу Ереван-Севан. Жители села Киранц заявили, что власти поставили их перед фактом, что часть населенного пункта окажется на другой стороне, ничего не предложив им, заявили участники акции протеста.  К середине дня трасса Ереван-Севан была разблокирована, часть демонстрантов отправилась в столицу для участия в шествии.

Дорога в Грузию, проходящая через несколько сел в Тавушской области, также оставалась закрытой. У таможенного пункта "Баграташен" на границе с Грузией также прошла акция протеста во главе со священником отцом Багратом. Один из участников протестной акции у КПП "Баграташен" был госпитализирован после стычки с полицией. 

Поробнее о том, чем недовольны жители армянских сел рассказывается в справке "Кавказского узла".

В Ереване 24 апреля 2024 года активисты политического движения "Национально-демократический полюс" (НДП) организовали  митинг и шествие. Они заявили, что НДП поддерживает противников сдачи земель Азербайджану и обвинили Никола Пашиняна в предательстве. По сообщению МВД, в Ереване были задержаны как  минимум 96 сторонников НДП. 

Ночью с 24 на 25 апреля 2024 года акции протеста продолжили жители общин Воскепар и Киранц. 25 апреля  старшеклассники села Баганис отказались идти на занятия в знак протеста против делимитации.

26 апреля 2024 года жители Тавушской области перекрыли легковыми машинами и грузовиками трассу Гюмри – Ванадзор  и удерживают перекрытой с 25 апреля межгосударственную автодорогу М6 проходящюю от грузино-армянской границы до Ванадзора.

26 апреля протестующие отказались разблокировать трассу Киранц – Воскепар по требованию полицейских. Между протестующими и полицейскими произошла стычка, по итогам которой  в больницу попали двое полицейских и пятеро гражданских.

Активисты инициативы "Тавуш ради родины" заявили, что около 20 военнослужащих-контрактников присоединились к акции протеста в селе Киранц. Позже эта информация не подтвердилась: двое контрактников заявили, что военнослужащие выразили поддержку протестующим и покинули место акции, а присутствие военнослужащих было неверно истолковано. В соответствии с Конституцией и уставом внутренней службы, военнослужащие не имеют права принимать участие в политических акциях и митингах.

К 29 апреля было выполнено больше половины намеченных работ по уточнению координат на границе и установлено 35 пограничных столбов 14.

30 апреля по обвинению в неподчинении полицейским были задержаны в Ереване 64 сторонника оппозиционного движения "Национально-демократический полюс". Ранее, 27 апреля, силовики в Тавушской области попытались задержать оператора информационного сайта Newday Джанибека Хачатряна, применив к нему силу. Союз журналистов Армении потребовал расследовать действия силовиков.

2 мая в Киранц были стянуты подкрепления силовиков, которые задержали 31 участника акции протеста. Протестующие пожаловались, что не могут попасть в Киранц, так как силовики полностью заблокировали село. После переговоров полицейские пропустили в Киранц жителей села, но оставили его заблокированным для других протестующих. Омбудсмен Армении Анаит Манасян потребовала расследовать инциденты жесткого задержания протестующих как в Киранце так и в Ереване.

МВД Армении сообщило, что в районе села Киранц полиция несет усиленную службу, чтобы местные жители не проникли в зону, где ведется разминирование 15. На территории севернее села Киранц Минобороны Армении 3 мая провело взрывные работы. 

4 мая жители Тавушской области и активисты движения "Тавуш во имя родины" вместе с предстоятелем Тавушской епархии архиепископом Багратом Галстаняном начали шествие из приграничного села Киранц в Ереван 16.

Они требуют остановить делимитацию границы с Азербайджаном и намерены прийти в столицу Армении к полудню 9 мая. К шествию, в котором участвуют как активисты, сторонники оппозиционных сил и жители приграничных сел, присоединились студенты консерватории и водители на легковых автомобилях.

Участники шествия 6 мая покинуло Севан и продолжили шествие в сторону Еревана.

9 мая участники шествия из приграничной Тавушской области во главе с архиепископом Багратом Галстяном дошли до Еревана и на митинге потребовали отставки премьер-министра Никола Пашиняна. Активисты движения "Тавуш во имя родины" начали переговоры с парламентскими фракциями, призывая депутатов выразить вотум недоверия правительству. Оппозиционные фракции "Айастан" (Армения) и "Честь имею" согласились представить вотум недоверия правительству. Баграт Галстян призвал начать 10 мая акции неповиновения по всей Армении и предложил студентам и педагогам объявить забастовку. 

Роль архиепископа Баграта как лидера протеста проанализирована в блоге “Политическая география Южного Кавказа” на “Кавказском узле”.

11 мая активисты перекрыли трассу Спитак – Ереван,  которую перекрыли жители, выстроилась очередь легковых и грузовых автомобилей, сообщало издание Aysor.am. С центральной площади Гюмри начался автопробег в сторону Еревана 17. 

12 мая противники делимитации армяно-азербайджанской границы провели в Ереване шествие, в ходе которого заявили, что власти Армении и лично премьер-министр Никол Пашинян лоббируют интересы Турции и Азербайджана. Они призвали горожан присоединиться к борьбе за отставку Пашиняна.

13 мая силовики задержали в Ереване более 150 участников акций неповиновения, которые в знак протеста против делимитации армяно-азербайджанской границы заблокировали несколько городских улиц.

После демаркации границы в селе Киранц были установлены три пограничных столба,  и на территории Азербайджана оказались два дома, три магазина и автомойка. По словам старосты села, местные жители напуганы близким размещением азербайджанских военных. Дорогу в Киранц  перекрыли  полицейские и не пропустили туда оппозиционных депутатов и журналистов, а у местных жителей проверяли паспорта, прежде чем разрешить проезд. Служба нацбезопасности пояснила, что въезд в Киранц разрешен только жителям, так как там идет подготовка к охране границы с Азербайджаном. 20 мая 2024 года лидера протестного движения Баграта Галстяна в Киранц не пустили. При этом, как указал архиепископ, в село пропускают посторонних людей.

30 мая 2024 года в Ереване члены и сторонники движения "Тавуш во имя родины" заблокировали ряд улиц и здание правительства, требуя отставки премьер-министра Никола Пашиняна. По данным оппозиции, в акции около здания правительства приняло участие около 4,5 тысячи человек. Активисты сняли блокаду здания после того, как чиновникам удалось покинуть его.

31 мая 2024 года сторонники движения "Тавуш во имя родины" во главе с архиепископом Багратом Галстаняном собрались во дворе церкви "Сурб Анна" в Ереване, откуда начали шествие к зданию МИД Армении. Галстанян призвал руководство ведомства выйти к протестующим.  Между сторонниками оппозиции и полицией произошло столкновение, силовики задержали 26 участников акции. МВД сообщило о ранении трех силовиков, Галстанян назвал эти сообщения провокацией.

В начале июня года лидер движения "Тавуш во имя родины", архиепископ Баграт Галстанян во время заявил, что временное правительство, которое будет сформировано после отставки действующего кабмина, займется подготовкой к внеочередным выборам и будет регулировать внешнеполитические отношения. Это должно быть правительство "примирения на всех уровнях", заявил он..

На одной из акций протеста, когда активисты автошествием направилось в город Ванадзор Лорийской области Армении, Галстанян заявил, что борьба за отставку Пашиняна вступает в финальную стадию и выразил недоумение из-за намерения властей Армении подписать мирный договор с Азербайджаном, который удерживает бывших руководителей Карабаха и пленных.

9 июня 2024 года движение "Тавуш во имя родины" объявило о начале 96-часовой акции неповиновения в Ереване. Митинг движения перерос в шествие. Баграт Галстанян призвал оппозиционные парламентские фракции добиваться отставки правительства и созвать внеочередное заседание. На следующий день депутаты фракций "Армения" и "Честь имею" поддержали  участников протестов.

10 июня 2024 года активисты перекрыли палатками проспект Баграмяна в Ереване. В некоторые части города были стянуты значительные силы полиции.

11 июня 2024 года парламентская комиссия по государственно-правовым вопросам отложила на два месяца  обсуждение инициативы по отставке правительства Армении из-за отсутствия основного докладчика. 

Члены и сторонники движения "Тавуш во имя родины" продолжили протесты, архиепископ Баграт Галстанян призвал неравнодушных соотечественников прийти на митинг к зданию парламента Армении. Депутаты предостерегли протестующих от стычек с силовиками и попыток попасть в здание парламента. 12 июня 2024 года к зданию парламента, где находился Никол Пашинян, силовики стянули спецтехнику, в том числе водометы. Для разгона протестующих полиция использовала светошумовые гранаты. Пострадали более 100 человек, в том числе журналисты и операторы. 98 участников акции протеста были задержаны. 

В отношении 12 человек, принявших участие 12 июня 2024 года в акции протеста в Ереване, возбуждены уголовные дела по обвинению в групповом хулиганстве и  массовых беспорядках. Задержаны 11 человек, 12-й, обвиняемый в хулиганстве, объявлен в розыск. Суд по ходатайству следствия постановил арестовать восьмерых задержанных, троим избраны другие меры пресечения.

Журналистские организации выступили с совместным заявлением, в котором осудили применение полицией грубой силы.  Они заявили, что непрофессионализм и неверный расчет силовиков привели к тяжелым последствиям и потребовали от правящей партии принести извинения пострадавшим и возместить нанесенный ущерб. От МВД журналисты потребовали от МВД провести служебное расследование и проанализировать правомерность действий полиции. Международная правозащитная организация Amnesty International также призвала власти Армении расследовать действия полицейских.

Совет парламента отклонил ходатайство оппозиционных партий о срочном внеочередном заседании, спикер Нацсобрания назначил обсуждение проекта послания об отставке правительства на 17 июня. Но депутаты от правящей партии бойкотировали заседание парламента и парламентской оппозиции не удалось обеспечить кворум по обсуждению призыва оппозиции к отставке Пашиняна.

Примечания

  1. Баку потребовал от Еревана освободить восемь сел на границе // РБК, 09.03.2024
  2. Азербайджан требует немедленного освобождения 4 сел, оккупированных Арменией // Apa.az, 09.03.2024
  3. Баку потребовал от Еревана «немедленной» передачи четырех приграничных сел // armeniatoday.news, 09.03.2024, https://www.mfa.gov.az/en/news/no06124
  4. Пашинян: если Армения не отдаст четыре села, то Азербайджан начнет войну // Коммерсант, 19.03.2024
  5. Азербайджан требует освобождения оккупированных Арменией сел // Report.az, 09.03.2024
  6. Анклавы – островки армяно-азербайджанского противостояния // JAMnews, 11.03.2022
  7. Пашинян заявил об угрозе войны с Азербайджаном до конца недели // РИА “Новости”, 12.03.2024
  8. https://www.mfa.gov.az/en/news/no06124
  9. Пашинян заявил о необходимости уточнения границы с Азербайджаном // РИА "Новости", 18.03.2024. Азербайджан требует освобождения оккупированных Арменией сел // 1News.az, 09.03.2024
  10. «Баку готовит почву для очередной агрессии против Армении» – армянский политолог // JAMnews, 11.03.2024
  11. Сообщение для СМИ по итогам 8-ой встречи Государственной комиссии по делимитации государственной границы между Азербайджанской Республикой и Республикой Армения и Комиссии по вопросам делимитации государственной границы и пограничной безопасности между Республикой Армения и Азербайджанской Республикой // azertag.az, 19.04.2024
  12. Там же
  13. Армения и Азербайджан согласовали госграницу на участке четырех сел между Газахом и Тавушем // Turan, 19.04.2024
  14. На границе между Азербайджаном и Арменией установлено 35 пограничных столбов, выполнено более половины геодезических работ // АПА, 29.04.2024
  15. https://t.me/armtoday/79226
  16. Жители Киранца начали шествие в направлении Ереван // Новости Армении, 04.05.2024
  17. https://news.am/rus/news/822744.html