Суд в Элисте отказал Атееву в требовании проверить законность назначения Трапезникова
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".
Элистинский городской суд не удовлетворил требование юриста Семена Атеева обязать прокуратуру отреагировать на назначение Дмитрия Трапезникова исполняющим обязанности мэра и сити-менеджера Элисты в сентябре 2019 года.
Как писал "Кавказский узел", Элистинский горсуд 5 августа 2020 года не удовлетворил иск активиста Семена Атеева, требовавшего признать необоснованным назначение Дмитрия Трапезникова руководителем администрации города.
Выступая в суде 5 августа, Семен Атеев обратил внимание, что Трапезников не проходил срочную службу в российской армии, что, по утверждению истца, является обязательным для замещения государственной должности. Он также указал, что нынешний глава администрации Элисты не имеет необходимого стажа – ни на муниципальной службе, ни по специальности. Кроме того, Атеев поставил под сомнение подлинность сведений об обучении Трапезникова в Кабардино-Балкарском госуниверситете – "единственном российском вузе", который окончил бывший глава непризнанной Донецкой народной республики. Истец представил суду ответ на запрос из этого учебного заведения, согласно которому Трапезников стал магистром экономики, окончив КБГУ с отличием за 28 дней. Ознакомившись с документами, представленными суду юристом администрации Элисты, Атеев сообщил, что копия заявления об отказе от гражданства Украины Трапезникова датирована февралем 2020 года. "Когда он стал исполняющим обязанности – в сентябре 2019 года – у него было двойное гражданство", – заявил истец.
Элистинский городской суд рассмотрел исковое заявление юриста Семена Атеева 8 ноября. В качестве ответчиков в заявлении Атеева (копия есть в распоряжении "Кавказского узла") были указаны главные управления Генпрокуратуры России в СКФО и ЮФО, прокуратура Калмыкии, прокуратура Элисты, Следственный комитет России, а также следственное управление Следственного комитета по Калмыкии. Корреспондент "Кавказского узла" не был допущен на судебное заседание в связи с антиковидными ограничениями.
Представители Следственного комитета, Генпрокуратуры и прокуратуры Элисты проигнорировали судебное разбирательство, рассказал Семен Атеев корреспонденту "Кавказского узла" после заседания. "Заседание должно было состояться еще 26 октября. Но его перенесли из-за неявки представителей прокуратуры. Сегодня (8 ноября) в суде из ответчиков был только сотрудник прокуратуры Калмыкии", – сообщил активист съезда ойрат-калмыцкого народа.
Суд не удовлетворил иск из-за того, что пропущен срок обжалования, пояснил сам истец, отметив, что текст решения он не получил. "Его (текст решения) обещали подготовить 14 ноября. Но, как я понял судью, единственным основанием для решения не в мою пользу стал пропуск срока обжалования. Хотя последний ответ республиканской прокуратуры был направлен мне в августе. То есть три отведенных законом месяца еще не прошли. Мне надо ознакомиться с текстом решения суда, чтобы понять, как действовать дальше", – сказал юрист.
По словам Атеева, с октября 2019 года он "ежемесячно, за исключением тех месяцев, когда болел", обращался в прокуратуру с требованием признать незаконным назначение Дмитрия Трапезникова главой администрации Элисты.
"26 сентября (2019 года) Трапезникова назначили исполняющим обязанности главы Элисты – главы администрации города. 1 октября (2019 года) я уже направил в Генпрокуратуру свое первое заявление по этому поводу, указав, что назначение было проведено с нарушением закона о муниципальной службе. И уже тогда я просил проверить гражданство Трапезникова. 28 января 2020 года должности мэра и сити-менеджера разделили, Трапезникова назначили и.о. главы администрации Элисты. 7 февраля 2020 года был объявлен конкурс на замещение должности главы администрации Элисты. На тот момент Трапезников еще не отказался от гражданства Украины, это подтверждено документально в суде. То есть во всех трех случаях назначения прошли с грубыми нарушениями закона. Пять месяцев Трапезников занимал должность, имея иностранное гражданство. Два года я требовал от прокуратуры и Следственного комитета принять меры по моим заявлениям", – констатировал активист.
3 марта 2020 года депутаты горсобрания Элисты проголосовали за назначение главой городской администрации Дмитрия Трапезникова, который в 2018 году возглавлял непризнанную Донецкую народную республику. В Элисте неоднократно проходили акции протеста против назначения в сентябре 2019 года Трапезникова врио главы города. После первых акций начались суды над активистами, в большинстве случаев судьи назначали штраф, говорится в справке "Кавказского узла" "Протесты в Элисте: хроника борьбы против мэра из Донецка".
"Ни разу за все время переписки" представители прокуратуры не ответили прямо, что назначение Трапезникова было законным, добавил Атеев. "Сегодня (8 ноября) я показал суду все эти письма – и суд убедился, что ни в одном из них назначение Трапезникова не было названо законным. Я просил в суде представителя прокуратуры сказать прямо, что назначение было законным – он не смог этого сделать. Они знают, что [...] мои доводы невозможно опровергнуть. Но признать назначение Трапезникова незаконным прокуратура не может. Потому что тогда все его решения, подписанные им документы, начисленные зарплаты – все будет признано незаконным. И кто-то должен будет за это ответить", – подчеркнул юрист.
3 сентября 2021 года прокуратура Калмыкии решила прекратить переписку с Атеевым, сославшись на то, что доводы, изложенные в его обращении от 12 августа, "ранее полно, объективно и неоднократно" проверялись, следует из текста искового заявления юриста. При этом истец настаивает, что никогда на основании его заявлений "органы прокуратуры не проводили проверки законности назначения Трапезникова исполняющим обязанности главы города Элисты – главы администрации города Элисты 26 сентября 2019 года и 28 января 2020 года".
Ранее, 2 февраля 2021 года, Атеев обратился в следственные органы, заявив, что Трапезников не подал уведомления о наличии у него гражданства Украины. Уведомлением от 1 апреля следователь сообщил активисту, что его обращение направлено в прокуратуру Республики Калмыкия для рассмотрения по существу.
"Но никакого рассмотрения моего обращения по существу прокуратурой Республики Калмыкия не осуществлялось", – указал в своем иске активист.
Атеев просил суд признать незаконными действия (бездействие) прокуратуры Калмыкии и прокуратуры Элисты, которые, по его мнению, "уклонились" от проведения прокурорской проверки законности назначения Трапезникова исполняющим обязанности главы города – главы администрации Элисты; обязать прокуратуру Калмыкии и прокуратуру Элисты "принять меры прокурорского реагирования по факту незаконного назначения гражданина иностранного государства Трапезникова". Кроме того, юрист требовал признать незаконными действия (бездействие) следственного управления Следственного комитета по Калмыкии, которое, как утверждает Атеев, не провело проверку по его сообщению.