Волгоградские фермеры назвали проблемы с поливом одной из причин роста цен на овощи
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".
Установленные сроки подачи воды из оросительного канала для полива полей не позволяют выращивать ранние овощи и конкурировать с коллегами из других регионов, пожаловались работающие в Городищенском районе фермеры. В ответственной за подачу воды организации считают действующий порядок работы оптимальным. Юрист посоветовал недовольным фермерам обращаться в антимонопольную службу и в суд.
Как писал "Кавказский узел", в конце июня жители Волгограда пожаловались на резкое подорожание моркови и свеклы. Местные фермеры объяснили рост цен сокращением производства на фоне нехватки рабочих рук, поскольку трудовым мигрантам из Средней Азии слишком дорого лететь в Россию самолетом.
Фермеры раскритиковали сроки подачи воды для полива выращиваемых овощей
Еще одна проблема, о которой заявляют сельхозпроизводители в Волгоградской области, касается подачи поливной воды. Фермеры Городищенского района не могут получать хороший урожай овощей из-за проблем с поливом, сообщил корреспонденту "Кавказского узла" фермер Аркадий Дудов. По его словам, фермеры вынуждены заключать невыгодный для них договор на поставку воды с ФГБУ "Волгоградский областной мелиоводхоз".
"В результате неразумных сроков поставки воды в договорах происходят перебои производства продукции, фермеры несут убытки, рынок овощей лихорадит", - заявил Дудов.
Он пояснил, что речь об оросительном канале ФГБУ "Волгоградский областной мелиоводхоз". "Канал снабжает Городищенский район водой на протяжении 140 километров. Вода закачивается из Волги в поселке Ерзовка и идет через все поселения - Самофаловку, Степной, Новую Надежду, ОПХ, Кузьмичи. Поселения живут за счет того, что есть канал. Весь бизнес в районе на 80-90 процентов занят выращиванием лука и моркови", – сообщил Аркадий Дудов.
По его словам, в советское время порядка 92 процентов лука для армии и флота выращивали два колхоза в Городищенскм районе – "Новая жизнь" и "Луч". "В условиях нехватки воды ранней весной люди вынуждены рисковать посевами или сажать меньше, в ущерб продовольственной безопасности. Отсутствие планового хозяйства – это ущерб безопасности страны. Осенью ещё больше проблем. Высокие осенние температуры вынуждают убирать морковь позже обычного. Но в договорах на поставку воды срок последнего полива – 15 сентября. Если бы не было опасности того, что отключат канал 15 сентября, когда еще жарко, то не было бы дефицита моркови как сейчас, потому что морковь перед хранением надо охлаждать. Если бы знать, что воды будет столько, сколько необходимо, в сроки, определенные природой, а не договором, люди бы сажали больше и не переживали от того, что морковь может завянуть из-за того, что полив прекращен", – указал Аркадий Дудов.
Фермеры реально страдают, их бизнес направлен только на поздние культуры, отметил он. "Один фермер из Москвы приехал, инвестировал в нашу область, дает людям работу, а вода – то есть, то нет, и он ничего не может сделать. Я сам сократил площади ранних овощей, но часть фермеров все равно посеяла рано весной, и все уперлось в то, что воды ранней весной не было. Оказалось, что сроки подачи воды руководство канала почему-то согласовывает в Москве", – сообщил Аркадий Дудов.
По его словам, проблема в том, что фермеры не могут планировать посевы по причине того, что раймелиоводхоз не заключает с ними договоры на поставку воды заранее. "Мы бы хотели договор на следующий год заключать в августе. В августе мы готовим землю, идет последняя корректировка на следующий год, и нужно, чтобы уже в марте у нас была вода в канале. Договор же заключался уже по факту подачи воды. Так у нас получается не плановое хозяйство, а работа на авось. Уже третий год мы боремся с тем, что 15 сентября прекращают подачу воды. В Волгоградской области в это время 26-27 градусов, а чтобы убирать морковь, нужна погода примерно плюс 5, а до этого времени ее надо поливать. Все сделано совершенно неудобно. Всем будет легче, если это будет планируемое производство. Мы готовы вносить предоплату в августе уже на следующий год, чтобы получить таким образом раннюю морковь", – отметил Аркадий Дудов.
Навести порядок в этой области невыгодно тем, кто против продовольственной безопасности России, уверен он. "Я подавал заявку о том, чтобы со мной заключали договор заранее, но заранее никто не заключает. В договоре не прописаны штрафные санкции. Если заключать договор заранее, то будет и ответственность за поставку. Протокол разногласий соблюсти также невозможно, потому что воду подать раньше, чем заключен договор, не могут. Мы в безвыходном положении, у нас нет никакого другого предложения, чтобы поливать то, что государством определено как контур орошения. Мне первая вода нужна в апреле, потому что у меня озимый лук и ранняя морковь, а кому-то она нужна только в июне. Иногда по нашей просьбе или жалобе представитель раймелиоводхоза собирал собрание водопользователей, чтобы высказать начальству то, что мы говорим", – сообщил Аркадий Дудов.
По его словам, фермеры обращались в прокуратуру по вопросу нехватки воды. "В 2019 году прокурор района взяла дело под контроль, правильно поставила вопросы перед властью и руководством канала и района – и вода у нас была фактически до последнего, ни у кого на поле морковка не завяла. Районный прокурор поставила вопрос ребром – выгодно, чтобы поздняя морковь была убрана или нет? Нам продлили срок подачи воды, она была в канале, даже когда стукнули морозы. В результате – урожай убрали все, и цена для потребителя осталась на сезонном уровне", – рассказал фермер.
Аркадий Дудов отметил, что в поселке Красный пахарь не работают две федеральные насосные станции, все фермеры установили частные станции, с помощью которых качают воду. "Воды не хватает и потому, что нет контроля над природными ресурсами. Тут нахлебников целая гора. Одному владельцу частного пруда пополняли ежегодно воду бесплатно. Халявщики бесконтрольно пользуются водой. Проверка природоохранной прокуратуры выявила, что в русле реки Грачи стоят незаконные плотины, в образованные ими пруды сифоном годами лилась вода, предназначенная для полива. Контроль нужен за каждым литром. Мы все надеемся на нового руководителя Волгоградоблмелиоводхоза, что он наведёт порядок, изменит регламент заключения договоров и согласует сроки подачи воды в пользу продовольственной безопасности нашей страны", – подчеркнул Аркадий Дудов.
Управляющий ИП Нефедова Владимир Воропаев рассказал корреспонденту "Кавказского узла", что его хозяйство находится "возле практически последней насосной станции, это район хутора Красный пахарь".
"По такой жаре идут очень большие перебои с водой, хотя платим вовремя, никаких просрочек. Когда звонишь диспетчерам мелиоводхоза, они начинают сваливать на предыдущую смену. Ответы такие: "Сегодня на воду не рассчитывайте, будет только завтра". Между поливами получаются промежутки, а сейчас самое опасное время, сильная жара, а когда уже на головку лук и морковка сядут, то тоже нужна будет вода. Человек 25 фермеров точно сидят на этом канале. Поливать мы просто не можем – есть такая проблема. На нас записано определенное количество гектаров, и мы платим, но воду-то нам не дают", – заявил Владимир Воропаев.
Он подчеркнул, что вода должна быть в канале всегда. "Мне поливать нужно не тогда, когда они дают воду, а когда моим овощам это требуется. Полив должен быть абсолютно правильный. Если мы не дополиваем, наш урожай недополучает питательные вещества, урожайность падает в несколько раз – вот и все. Это очень серьезная проблема. Мы не можем здесь вообще выращивать раннюю продукцию, потому что воду дают в первых числах мая. В Быковском, Николаевском районах вода есть уже в начале апреля, и там люди выращивают раннюю продукцию. [А в нашем районе] эта проблема не решается из года в год", – отметил Владимир Воропаев.
По его словам, два дня назад, 28 июня, он озвучил проблему руководству Городищенского филиала ФГБУ "Волгоградский областной мелиоводхоз", после чего перебои с водой прекратились.
Фермер Иван Петров также подтвердил факт нехватки воды. "Воды не хватает, вовремя ее не дают, и поздней осенью ее также не хватает, – рассказал он корреспонденту "Кавказского узла". – Я небольшой начинающий фермер. Сажаю зелень, петрушку, кинзу. В договоре прописаны лишь цифры – с которого по которое число будут давать воду. Воду поздно дают, рано выключают, но кто-то сажает позднюю продукцию, кто-то, наоборот, раннюю. Нюансов много. Вода до нас, может, просто не доходит, например, потому, что некоторые договор оформляют на 50 гектаров, а сажают 100. Сокращаем площади, отказываемся от какой-то продукции, которую намечали сажать. Например, отказываются от ранней моркови и лука".
В пресс-службе прокуратуры Волгоградской области сообщили, что неоднократно получали жалобы от фермеров по поводу подачи воды, однако попросили прислать письменный запрос. "Кавказский узел" направил запрос в прокуратуру.
В пресс-службе областного комитета сельского хозяйства корреспонденту "Кавказского узла" сообщили, что в адрес комитета "обращений от сельскохозяйственных товаропроизводителей по поводу подачи воды не поступало".
В "Волгоградмелиоводхозе" считают действующий порядок работы оптимальным
Договор с фермерами не предусматривает графика полива, сообщил врио директора ФГБУ "Управление "Волгоградмелиоводхоз" Евгений Горитько в ответе от 30 июня на запрос корреспондента "Кавказского узла". Он отметил, что "вопросы организации оказания услуг по подаче водопотребителям Городищенского района регулируются договорами с Городищенским филиалом ФГБУ "Управление "Волгоградмелиоводхоз".
"Договор не предусматривает графика полива, так как погодные условия и фазы развития растений не могут прогнозироваться при заключении договора. В целях обеспечения своевременной подачи воды в необходимых объемах в конкретную точку водоподачи договор предусматривает заблаговременные заявки водопотребителей не менее, чем за одни сутки. В нарушение условий договора некоторые водопотребители заявки не подают, а поскольку производят забор воды из мелиоративной системы, то своими действиями способствуют срыву подачи воды водопотребителям, расположенным дальше по ходу канала", – сообщил Евгений Горитько.
По его словам, сроки начала подачи воды ежегодно согласовываются с сельхозтоваропроизводителями. В текущем году Городищенская оросительная система могла начать подачу воды с середины апреля, но в связи с отсутствием договоров на подачу воды эта дата неоднократно переносилась на более поздний срок, проинформировал Евгений Горитько. "Вопрос согласования сроков оказания услуг по подаче воды всегда согласовывается с отделом сельского хозяйства и водопотребителями района", – говорится в его письме.
Горитько указал, что в апреле в Городищенском районе было проведено два совещания, в которых приняли участие более 80 сельхозтоваропроизводителей. "На этих совещаниях и определялись с датой пуска оросительной системы, никаких нареканий о позднем включении ее в работу не поступало. Вопрос завершения поливного сезона также согласовывается с органами АПК в соответствии со складывающимися погодными условиями, в 2020 году, например, поливной сезон завершился 27 сентября. Вопросы забора из оросительных систем мониторятся постоянно", – говорится в ответе.
По словам Горитько, в 2020 году для мониторинга привлекалось подразделение Росгвардии, постоянно работают рабочие группы из сотрудников "Управления "Волгоградмелиоводхоз" с привлечением представителей муниципальных районов, иногда с привлечением сотрудников РОВД, в этом году к работе привлекался областной комитет сельского хозяйства.
Евгений Горитько отметил, что прошедшая с ним встреча фермера Дудова подтвердила правильность мероприятий управления "Волгоградмелиоводхоз", направленных на удовлетворение потребности водопотребителей в предоставлении услуг по подаче воды.
Врио начальника управления отметил также, что на рабочем совещании с директорами филиалов его организации 29 июня были рассмотрены вопросы по обеспечению бесперебойной подачи воды для нужд орошения сельскохозяйственных культур и подачи воды в вододефицитные районы Волгоградской области и Республики Калмыкия. "Все оросительные системы ФГБУ "Управление "Волгоградмелиоводхоз" работают в штатном режиме и полностью удовлетворяют заявки на подачу воды", – указал он.
Юрист посоветовал недовольным фермерам обращаться в антимонопольную службу и в суд
Если фермерам отказывают в заключении договоров заранее на новый календарный год, они вправе обратиться в антимонопольную службу либо в суд о понуждении конкретного поставщика ресурсов к заключению договора, прокомментировал корреспонденту "Кавказского узла" претензии фермеров волгоградский юрист Иван Иванов.
"При этом в соответствии с законодательством поставщик воды не вправе отказывать в заключении договора на поставку воды. В том числе и на полив. Поэтому фермерам надо заранее направлять договор по шаблону предыдущего года на заключение и заранее подавать заявки на поставку воды по конкретным срокам. В случае отказа от указанных сроков вопрос можно решать через суд. В данном случае воду подает организация, которая является частью федеральной структуры, поэтому фермеры могут обратиться с жалобой в Минсельхоз", – рассказал Иван Иванов.