Жители Морозовского района на сходе пожаловались на проблемы с пастбищами
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".
В Ростовской области в клубе станицы Чертковской 22 августа около ста человек из нескольких станиц и хуторов на большом сходе обсудили с местными и областными чиновниками проблемы, возникшие с районными пастбищами.
Ранее они использовались жителями для выпаса скота, но после того, как местные власти отдали пастбища в аренду, у селян начались трудности: они либо не могут пасти свой скот, либо должны за это платить большие деньги. Другие местные жители опасаются, что когда документы об аренде земли около их поселений будут подписаны, то и там начнутся проблемы с выпасом домашнего скота.
На встрече люди пытались донести до представителей властей, что они поставлены в безвыходную ситуацию: после того, как арендаторы вступят в права, местные жители не смогут на этих землях пасти свой скот и жить им будет не за что.
Глава поселения пояснил, что хотя договор об аренде земли пока еще не подписан, но это дело времени. Местным жителям остается только попробовать договориться с новым съемщиком земли, чтобы он отказался от сделки, считает Александр Павлов.
"Я с ним разговаривал, он не из нашей станицы и готов уступить 200 гектаров рядом с хутором Великановым, а земли возле станицы Чертковской готов использовать с людьми совместно. Но жители не согласны с этим", - сказал глава поселения.
Собравшиеся жители пытались доказать, что их не уведомили в должном порядке о том, что земли выставлены на торги. Что-то было написано в местной газете, но никто не смог разобраться, и из-за этого было упущено время, пояснили они. По мнению собравшихся, это было сделано специально.
"В других поселениях к людям еще осенью прошлого года приезжали сотрудники земельного комитета и начали выписывать штрафы за незаконный выпас скота. Жители узнали, как можно все это оформить по закону, и проблем у них нет. В станице Чертковской и хуторе Великанове люди не сделали своевременно правильных шагов, и поэтому у вас сложилась такая ситуация", - заявил глава собравшимся.
"Мы создали товарищество, у нас есть протокол, мы подали вам заявления, чтобы оформить эти земли на товарищество, какой вы нам дадите ответ?" - задали вопрос селяне присутствующей на встрече председателю комитета по управлению имущества Морозовского района.
Чиновница сообщила, что эту должность занимает всего несколько дней, и в течение месяца, в установленный законом срок, даст официальный ответ на обращение граждан. Она заявила, что с новым арендатором вопрос еще окончательно не решен, и что не стоит сейчас накалять ситуацию.
"Разве он не станет арендатором, вы же наверняка ему уже отправили документы после проверки на подпись?" - спросил один из присутствовавших в зале.
Чиновница пояснила, что проект договора новому арендатору был отправлен до ее вступления в должность, теперь он должен подписать договор аренды и тогда официально вступит в свои права.
Далее с людьми снова попытался общаться глава Парамоновского сельского поселения Александр Павлов. Он рассказал, что комитет земельного имущества, согласно законодательству, отдал без торгов в аренду землю человеку, который первым подал документы.
"Вас ведь не устраивает именно этот арендатор из другой станицы? Проблема только ведь в этом? Если бы землю в аренду взял житель станицы Чертковской, у вас бы вопросов к нему бы не было?" - сказал Павлов.
Жители ответили, что для них не имеет значения, кто и откуда арендатор, им нужно пасти скот, чтобы содержать семью. А по теперь, согласно законодательству, только один арендатор может пользоваться землей, а сдавать ее местным жителям в субаренду он не имеет права.
"Мы знаем о том, что у вас происходит, мы получили от вас много жалоб, и я приехала, чтобы разобраться на месте", - заявила на встрече с жителями Галина Винникова, начальник отдела земельных отношений министерства сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.
"Вы говорите, что до 2016 года вы использовали это пастбище и у вас был договор, можно уточнить, с кем?" - спросила у селян Винникова.
Галина Винникова пояснила, что с 1 марта 2015 года действует новая редакция Земельного кодекса РФ, согласно которому земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, предоставляется гражданам без проведения торгов по упрощенной процедуре в аренду сроком 3 года, без права выкупа. Участок был свободен, новый арендатор первым подал документы, и тут закон не нарушен, сказала она.
Местная администрация плохо проинформировала граждан, и это ее вина, заявила Винникова. Люди могут в суде опротестовать действия администрации, но она не уверена в положительном результате, заметила чиновница.
После встречи Галина Винникова рассказала корреспонденту "Кавказского узла" о возможных путях выхода из создавшейся ситуации.
Если буквально читать закон, то землей должен пользоваться только один человек - тот, кто ее арендует. Но на практике сложилась такая ситуация, когда арендатор и владельцы скота подписывают договор о совместной деятельности и избирают уполномоченное лицо, которое действует в их интересах, пояснила чиновница.
"Получается, решения принимали одни, их сейчас уже нет. На мой взгляд, руководитель по имуществу в связи с этим делом и поменялся. Договор закончился в 2014 году, а мы платили по 2017 год, кому уходили деньги от аренды земли, неизвестно", - заявил корреспонденту "Кавказского узла" присутствовавший на сходе участник инициативной группы атаман Морозовского юрта Сергей Радзанич.
В некоторых поселениях Морозовского района нет проблем с пастбищами. Людям все объяснили, они создали товарищества, землю оформил на себя один человек, пользуются все, либо землю размежевали на каждого, кому она нужна, рассказал Радзанич.
Примерно в 10 населенных пунктах сложилась подобная плохая ситуация. Есть уже такие места, где арендаторы обтянули проволокой свои земли и требуют с людей деньги. Если раньше люди платили по 350 рублей за права выпаса, то теперь с них требуют 1000 рублей. Есть случаи, когда у людей пастбища есть, но прогнать на них скот нужно через арендованную землю. Кто-то еще пропускает, кто-то уже нет, пояснил он.
"Мы пригласили на разговор нового арендатора, предлагали ему разные варианты, чтобы он отказался от аренды и вступил к нам в товарищество, и потом определим земли для наших коров и для его. Он сказал, что это ему не надо, вот и все. Сегодняшняя встреча, по сути, ничего не решила, что будет дальше, трудно сказать. Будем, конечно, продолжать борьбу, другого выхода у нас нет", - сказал Радзанич.
"У меня пять коров, я за счет них кормлю детей, одеваю и обуваю их. Как можно издавать такие законы, что у нас забирают всю землю и нам не за что будет жить? Наше пастбище досталось тоже жителю из соседнего колхоза, не помню, как его зовут, но он не из нашей станицы. По закону-то все сделано правильно, но нам-то что делать, нужно эти законы менять. Пока, правда, у нас в собственность новый владелец землю не взял, после обращения прокуратура приостановила передачу земли, идет проверка, но мы так думаем, это не надолго, проверка пройдет, и что нам потом делать, если мы лишимся пастбищ?" - рассказала корреспонденту "Кавказского узла" Инна Бятова, жительница станицы Широко-Атамановская.
"Я живу одна с тремя детьми, муж умер. Зарплата у меня пять тысяч, есть три коровы, за счет них и выживаю. Если заберут землю, я не знаю, что делать и чем кормить детей. Я не смогу их содержать на пять тысяч", - пожаловалась корреспонденту "Кавказского узла" Ирина Наздреватых.
"Собрания никакого не было, у нас никто не спросил, наша жительница Ирина Костенко тоже заявление подавала, но они ей отказали, а отдали другому человеку - якобы он на два дня раньше подал заявление. Нас бы могли предупредить, была статья в газете, мы сразу, как она вышла мы поехали, но было уже поздно. Есть у нас пастбища еще в Троицком, нам их выделили еще в 90-х годах, но они за 10 километров, и как теперь на них мы сможем гонять свой скот, если там засеяны чужие поля? У меня девять коров, пасти их теперь негде, траву косить негде. Весь поселок живет за счет коров, работы вообще тут нет никакой. У хутора три стада, всего примерно 450 коров, у некоторых есть еще бараны. Мы живем с мужем, дети давно разъехались, в поселке из молодежи четыре человека осталось, остальные уехали", - пожаловалась Алла Трушечкина.