Грузинские НПО выступили против лишения городов права на самоуправление
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".
Семь городов Грузии потеряют право на самоуправление в случае реализации новой реформы, инициированной властями, заявили в неправительственных организациях. Власти оказывают давление на руководство муниципалитетов с целью реализации новой реформы, утверждают представители НПО.
Власти Грузии решили ввести в стране централизованную систему управления и с этой целью хотят лишить семь городов и 14 муниципалитетов статуса самоуправления, объединив их с районами, говорится в распространенном сегодня заявлении НПО.
По информации НПО, власти Грузии лишить статуса самоуправляемых такие города, как Амбролаури, Ахалцихе, Гори, Зугдиди, Мцхета, Озургети и Телави.
При этом местные власти оказывают давление с целью скорейшего рассмотрения и поддержания органами местного самоуправления (сакребуло) инициативу министерства, отмечается в заявлении НПО. Заявление подписали представители НПО “Центр по правам человека”, “Открытое общество - Грузия”, “Ассоциация молодых юристов”, “Международная прозрачность - Грузия” и “42 статья Конституции”, сообщает корреспондент “Кавказского узла”.
“Министерство разработало законопроект без участия экспертов”
В своем заявлении НПО попросили комитет по региональной политике и самоуправлению парламента Грузии и министерство регионального развития и инфраструктуры “в ближайшие дни провести встречу между властями и гражданским сектором для обсуждения упразднения статуса самоуправления ряда городов”.
“Власти не должны рассматривать такие важные инициативы за спиной общественности”, - говорится в заявлении НПО.
По их оценке, инициатива властей “является отрицательной не только для гражданского общества, но и для большей части жителей этих муниципалитетов”. В случае слияния, города и села потеряют право на самоуправление, считают в НПО.
“К сожалению, министерство разработало законопроект без участия экспертов и представителей общественности. Примечательно, что это произошло тогда, когда 130 НПО, районных организаций и СМИ обратились к правительству Грузии и парламенту, высказав готовность рассмотреть этот вопрос с министерством инфраструктуры. К сожалению, до сегодняшнего дня власти не проявили никакого желания для диалога или проведения консультаций”, - говорится в совместном заявлении НПО.
В случае слияния ряда городов и муниципалитетов “пострадают села”, считает руководитель неправительственной организации “Центр демократического развития и гражданского общества” Владимир Божадзе.
По его словам, при едином бюджете муниципалитета “все средства направлялись на город, а на села не обращали внимание”. “После реформы самоуправления в 2014 году у сел появился свой, отдельный бюджет, а сейчас власти вновь пытаются объединить города и села. Это – неправильно”, - сказал корреспонденту “Кавказского узла” Владимир Божадзе.
Принятый в 2014 году "Кодекс самоуправления", автором которого является министерство регионального развития и инфраструктуры Грузии, привел к новому административно-территориальному делению страны. "Кодекс самоуправления" оговаривает выборы мэров городов и глав районных администраций путем прямого голосования, а также определяет города, которым был присвоен статус "города самоуправления".
“Мы не будем вмешиваться во внутренние дела регионов”
Инициатива о слиянии муниципалитетов связана с тем, что проводя реформу местного самоуправления в 2014 году, власти “столкнулись с определенными проблемами”, заявил руководитель департамента взаимоотношений с регионами министерства регионального развития и инфраструктуры Николоз Росебашвили.
При проведении реформы “не оправдались ожидания в большей включенности населения в жизнь муниципалитетов, мобилизации собственных доходов и более эффективном управлении”, сказал Николоз Росебашвили в эфире телекомпании “Имеди”.
По его словам, в ближайшие дни министерство направит в органы местного самоуправления “документацию, необходимую для проведения консультаций и начнет прием предложений от них”.
Центральная власть не будет вмешиваться во внутренние дела регионов, сами муниципалитеты станут определять свои нужды, заявил министр регионального развития и инфраструктуры Галактион Буадзе в эфире грузинской телекомпании “Рустави-2”.
Руководитель НПО “Центр по правам человека” Александр Цкитишвили сравнил инициативу властей “с советскими временами, когда районами управляли райкомы, а ими – секретарь ЦК”.
“Сегодня мы не знаем, кого считать в Грузии за секретаря ЦК. Но думаю, что эта инициатива – четко выраженная попытка ввести централизованную форму правления”, - сказал Александр Цкитишвили в эфире телеканала “Имеди”.