Об обязательном экземпляре документов
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".
Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы политики Карачаево-Черкесской Республики в области формирования обязательного экземпляра документов как ресурсной базы комплектования полного национального библиотечно-информационного фонда Карачаево-Черкесской Республики, развития системы государственной библиографии, предусматривает обеспечение сохранности обязательного экземпляра документов, его общественное использование.
Закон Карачаево-Черкесской Республики "Об обязательном экземпляре документов" устанавливает виды обязательного экземпляра документов, категории их производителей и получателей, сроки и порядок доставки обязательного экземпляра документов, ответственность за их нарушение.
Настоящий Закон не распространяется на документы личного и секретного характера, документы созданные в единичном исполнении, архивные материалы (документы) и управленческую документацию.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 1. Основные понятия.
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
обязательный экземпляр документов (далее - обязательный экземпляр) - экземпляры различных видов тиражированных документов, подлежащие передаче производителями в соответствующие учреждения и организации в порядке и количестве, установленных настоящим Законом;
документ - материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенной для передачи во времени и пространстве в целях хранения и общественного использования;
система обязательного экземпляра - совокупность видов обязательных экземпляров, а также установленный порядок собирания, распределения и использования;
обязательный бесплатный экземпляр - экземпляры различных видов документов, подлежащие безвозмездной передаче их производителями в соответствующие учреждения и организации в порядке и количестве, установленных настоящим Законом;
обязательный бесплатный республиканский экземпляр - экземпляры различных видов документов, изготовленных на территории Карачаево-Черкесской Республики, за ее пределами по заказу предприятий, учреждений, организаций и отдельных лиц, находящихся в ведении Карачаево-Черкесской Республики, а также документов, ввозимых для общественного распространения на территории Карачаево-Черкесской Республики, которые подлежат безвозмездной передаче их производителями в соответствующие учреждения и организации в порядке и количестве, установленных настоящим Законом;
обязательный бесплатный местный экземпляр - экземпляры различных видов документов, изготовленных на территории города, района, которые подлежат безвозмездной передаче их производителями в соответствующие учреждения и организации в порядке и количестве, установленных настоящим Законом;
производитель документов - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы и формы собственности, производящие, публикующие и распространяющие различные виды обязательных экземпляров;
получатель документов - юридическое лицо, наделенное правом получения, хранения и общественного использования обязательного экземпляра на безвозмездной или возмездной основе;
национальный библиотечно-информационный фонд Карачаево-Черкесской Республики - собрание всех видов обязательного экземпляра, комплектуемое на основе обязательного бесплатного экземпляра и распределяемое между библиотеками, органами научно-технической информации, предназначенное для постоянного хранения и общественного использования.
Статья 2. Законодательство об обязательном экземпляре документов.
Законодательство Карачаево-Черкесской Республики об обязательном экземпляре документов основывается на соответствующем Федеральном законе, состоит из настоящего Закона, принимаемых в соответствии с ним республиканских законов и иных нормативных правовых актов Карачаево- Черкесской Республики.
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона.
1. Действие настоящего Закона распространяется на юридических лиц Карачаево-Черкесской Республики независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, участвующих в создании и доставке обязательного экземпляра различных видов документов, а также на библиотеки и отделы научно-технической информации, являющиеся покупателями, хранителями и распространителями обязательного бесплатного экземпляра.
2. Деятельность архивных учреждений по формированию, учету, хранению и общественному использованию архивных документов, относящихся к архивному фонду Карачаево-Черкесской Республики, регулируется Законом Карачаево-Черкесской Республики "Об архивном фонде и архивах Карачаево-Черкесской Республики".
Статья 4. Цели формирования системы обязательного экземпляра.
1. Цели формирования системы обязательного экземпляра:
комплектование полного национального библиотечно-информационного фонда документов Карачаево-Черкесской Республики как части общероссийского, республиканского культурного наследия;
осуществление государственного библиографического учета;
организация его постоянного хранения в республиканских фондохранилищах документов Карачаево-Черкесской Республики;
использование его в информационно-библиографическом и библиотечном обслуживании потребителей;
государственная регистрация (библиографическая и статистическая) республиканских документов, подготовка государственной библиографической (текущей и ретроспективной) и статистической информации;
подготовка и выпуск республиканских и местных сводных каталогов, сигнальной и реферативной информации:
информирование общества о документах всех видов, изготовленных на территории республики;
формирование комплекта местных документов и краеведческих фондов.
2. Цели формирования обязательного платного экземпляра:
комплектование фондов библиотек и органов научно-технической информации республиканскими документами;
равномерное распространение обязательного экземпляра между получателями республиканских документов на территории Карачаево-Черкесской Республики;
полнота и оперативность доставки республиканских документов получателям.
Статья 5. Виды документов, входящих в состав обязательного бесплатного экземпляра и обязательного платного экземпляра.
1. В состав обязательного бесплатного экземпляра и обязательного платного экземпляра входят следующие виды документов:
издания (текстовые, нотные, картографические, изо издания) - издательская продукция, прошедшая редакционно-издательскую обработку, полиграфически самостоятельно оформленная, имеющая выходные сведения;
издания для слепых - издания, изготовляемые рельефно-точечным шрифтом по системе Брайля и "говорящие книги";
официальные документы - произведения печати, публикуемые от имени органов законодательной, исполнительной и судебной власти, носящие законодательный, нормативный, директивный или информационный характер;
аудиовизуальная продукция - кино-, видео-, фото-, фонодокументы, электронные издания, включающие программы для электронно-вычислительных машин (далее ЭВМ) и базы данных или представляющие собой программы для ЭВМ и базы данных;
неопубликованные документы - результаты научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности (диссертации, отчеты о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, депонированные научные работы алгоритмы и программы);
другие виды документов, установленные законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
2. Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органы местного самоуправления могут определять с учетом своих потребностей виды документов, входящих в состав обязательного бесплатного и платного республиканского экземпляра и местного обязательного бесплатного и платного экземпляра.
Глава II. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ДОКУМЕНТОВ.
Статья 6. Категории производителей документов и обязанности по доставке обязательного бесплатного экземпляра.
1. Категории производителей документов:
издательства; полиграфические предприятия, другие издающие учреждения и организации; редакции средств массовой информации; теле- и радиокомпании, киностудии: музыкальные фирмы и фирмы грамзаписи; видео предприятия и кинематографические предприятия; научно-исследовательские учреждения; высшие учебные заведения; проектные и конструкторские учреждения, другие организации, изготавливающие различные виды документов.
Производители документов обязаны доставлять обязательный бесплатный экземпляр получателям бесплатно. Затраты на подготовку, выпуск и рассылку обязательных бесплатных экземпляров производители документов относят на себестоимость издательской продукции.
Дефектные обязательные экземпляры по запросам получателей документов заменяются производителем документов в недельный срок.
2. Получатели документов имеют право докупать обязательные экземпляры, не доставленные производителями документов, за счет последних.
Статья 7. Доставка обязательного бесплатного экземпляра изданий.
1. Производители документов доставляют через полиграфические предприятия и участки множительной техники в региональное управление регистрации и контроля за соблюдением законодательства в области печати и средств массовой информации Российской Федерации в Карачаево-Черкесской Республике, Министерство по делам национальностей, печати и информации Карачаево-Черкесской Республики обязательные бесплатные экземпляры, выпускаемые ими, а также напечатанные по их заказам за пределами республики несекретные издания в день выхода в свет первой партии тиража.
2. Производители документов в целях последующего распределения изданий между другими крупными библиотечно-информационными учреждениями доставляют в Государственную Национальную библиотеку Карачаево-Черкесской Республики (Республиканскую книжную палату - сектор государственной библиографии):
16 экземпляров книг и брошюр, альбомов, продолжающихся изданий, журналов, географических карт и атласов на русском языке;
7 экземпляров книг и брошюр, альбомов, продолжающихся изданий, журналов, географических карт и атласов на других языках народов Российской Федерации и на иностранных языках;
14 обязательных бесплатных экземпляров изо изданий и нотных изданий;
9 экземпляров газет;
5 экземпляров текстовых листовых изданий;
12 экземпляров авторефератов диссертаций;
10 экземпляров стандартов.
2. Не подлежат рассылке в качестве обязательного бесплатного федерального, республиканского и местного экземпляра документы строгой отчетности и приравненные к ним документы, техническая документация на военную продукцию (формуляры, инструкции по эксплуатации), бланочная продукция, указания по заполнению бланков отчетности, альбомы форм учетной и отчетной документации.
3. Учредителям, а также органам, зарегистрировавшим издательство или другие издающие организации, представляется право получать обязательный бесплатный экземпляр изданий, выпущенных этим издательством или другой издающей организацией.
Статья 8. Поставка обязательного экземпляра республиканских изданий в государства - участники Содружества Независимых Государств в порядке взаимообмена.
Поставка в государства Содружества Независимых Государств обязательных экземпляров республиканских изданий осуществляется в порядке взаимообмена на основе соответствующих договоров и соглашений между этими странами и Карачаево-Черкесской Республикой.
Статья 9. Доставка обязательного местного бесплатного экземпляра изданий.
1. Производители документов в день выхода издания в свет доставляют через полиграфические предприятия и участки множительной техники в Государственную Национальную библиотеку Карачаево-Черкесской Республики по 3 обязательных местных бесплатных экземпляра всех видов изданий, выпущенных в городах и районах Карачаево-Черкесской Республики.
2. Производители документов через полиграфические предприятия и участки множительной техники доставляют в библиотеки Карачаево-Черкесского института гуманитарных исследований, Карачаево-Черкесского государственного педагогического университета, Карачаево-Черкесского технологического института обязательный местный бесплатный экземпляр изданий, кроме бланочной продукции и документов строгой отчетности.
3. Производители документов доставляют через полиграфические предприятия и участки множительной техники по одному обязательному бесплатному экземпляру центральным городским и районным библиотекам в день выхода в свет изданий, вышедших на территории города, района.
Статья 10. Доставка обязательного бесплатного экземпляра изданий для слепых.
Производители документов направляют по два обязательных бесплатных экземпляра изданий для слепых, в том числе "говорящих книг", в республиканскую библиотеку для слепых в течение двух дней после выхода в свет первой партии тиража.
Статья 11. Доставка обязательного бесплатного экземпляра неопубликованных документов.
1. Производители документов доставляют один обязательный бесплатный экземпляр неопубликованных документов в зависимости от их вида в соответствующие органы научно-технической информации или библиотеки.
2. Производители документов в тридцатидневный срок доставляют в Государственную Национальную библиотеку Карачаево-Черкесской Республики обязательный бесплатный экземпляр диссертаций после их защиты и присуждения учёной степени по всем отраслям знаний, отчетов о научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах со дня их утверждения.
Статья 12. Доставка обязательного бесплатного экземпляра официального документа.
Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики доставляют в Государственную Национальную библиотеку Карачаево-Черкесской Республики после утверждения и регистрации (постановки регистрационного номера и гербовой печати) по два обязательных бесплатных экземпляра официальных документов, которые включаются в списки рассылки документов несекретного характера.
Статья 13. Доставка обязательного платного экземпляра изданий.
1. Производители документов обязаны доставлять в Государственную Национальную библиотеку Карачаево-Черкесской Республики из первой партии тиража обязательный платный экземпляр изданий в количестве и порядке, определенных Правительством Карачаево-Черкесской Республики. Не подлежат доставке в Государственную Национальную библиотеку Карачаево-Черкесской Республики периодические издания, буклеты, открытки, карты и планы, плакаты, портреты, наглядные учебные пособия, календари, афиши, этикетки, другие листовые издания, издания на языках народов Российской Федерации, служебные документы, документы строгой отчетности, техническая документация на военную продукцию, бланочная продукция, указания по заполнению бланков отчетности, альбомы форм учетной и отчетной документации, неопубликованные документы, аудиовизуальная продукция и электронные издания.
2. Производители документов относят затраты на доставку обязательного платного экземпляра изданий в Государственную Национальную библиотеку Карачаево-Черкесской Республики на себестоимость издательской продукции.
Статья 14. Почтовая пересылка обязательного экземпляра.
Почтовая пересылка обязательного бесплатного экземпляра и обязательного платного экземпляра производится с пятидесяти процентной скидкой по тарифам, установленным для бюджетных организаций.
Статья 15. Права производителей документов.
Полная и оперативная доставка обязательного бесплатного экземпляра гарантирует производителям документов следующие права: бесплатное опубликование библиографической информации в изданиях государственной библиографии и централизованной каталогизации, в изданиях сигнальной и реферативной информации, в рекламных изданиях;
постоянное хранение производимых ими документов всех видов в национальном фондохранилище документов Карачаево-Черкесской Республики на основании существующего законодательства Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
включение библиографической информации в отечественные и международные автоматизированные банки данных;
бесплатное представление по их запросам фактографических и статистических данных, касающихся их продукции.
Глава III. ОБЯЗАННОСТИ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ЭКЗЕМПЛЯРА.
Статья 16. Обязанности организаций, централизованно получающих и распределяющих обязательный экземпляр изданий.
На Государственную Национальную библиотеку Карачаево-Черкесской Республики возлагается:
осуществление государственной библиографической регистрации республиканских изданий, составление государственной библиографии, комплектование национального фондохранилища республиканских изданий, обеспечение их постоянного хранения и использования на основе получения одного обязательного бесплатного республиканского экземпляра изданий;
распределение и доставка обязательного бесплатного республиканского экземпляра изданий библиотекам, научным (по профилю деятельности) и информационным учреждениям и организациям Карачаево-Черкесской Республики на основе перечня, устанавливаемого Правительством Карачаево-Черкесской Республики;
контроль за полнотой и оперативностью доставки обязательного бесплатного республиканского экземпляра всех изданий;
получение и распределение обязательного экземпляра изданий в соответствии с перечнем "устанавливаемым Правительством Карачаево-Черкесской Республики между библиотеками и органами научно-технической информации.
На республиканский центр стандартизации и метрологии возлагается комплектование обязательного экземпляра государственных стандартов, обеспечение его сохранности и использования.
Статья 17. Постоянное хранение обязательного бесплатного республиканского экземпляра.
1. Постоянное хранение обязательного бесплатного экземпляра возлагается на:
Государственную Национальную библиотеку Карачаево-Черкесской Республики - по изданиям, по официальным документам;
государственную телерадиокомпанию "Карачаево-Черкесия" - по грампластинкам, фонограммам на магнитных лентах, лазерным дискам, видеофильмам;
Карачаево-Черкесский республиканский центр стандартизации и метрологии - по республиканским стандартам.
2. Фонды учреждений и организаций, обеспечивающие постоянное хранение обязательного бесплатного республиканского экземпляра соответствующих видов документов и его общественное использование, образуют национальный библиотечно-информационный фонд Карачаево-Черкесской Республики. Эти учреждения и организации несут ответственность за обеспечение сохранности указанных фондов в соответствии с действующим законодательством.
Статья 18. Копирование обязательного экземпляра.
1. Копирование и репродуцирование обязательного экземпляра в целях библиотечно-информационного обслуживания граждан, предприятий, учреждений и организаций Карачаево-Черкесской Республики осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах".
2. Учреждения и организации, ответственные за обеспечение постоянного хранения и использования обязательного бесплатного экземпляра неопубликованных документов аудиовизуальной продукции, обеспечивает его платное копирование по заявкам библиотек, органов научно-технической информации, других предприятий, учреждений и организаций.
Статья 19. Контроль за доставкой обязательного экземпляра.
1. Контроль за доставкой получателям документов обязательного экземпляра возлагается на учреждения и организации, осуществляющие регистрацию и учет соответствующих видов обязательного экземпляра. Сведения о не доставленном обязательном экземпляре представляются в органы, выдавшие лицензии или разрешительные удостоверения на право выпуска документов.
2. Республиканские органы исполнительной власти при выдаче лицензий и других разрешительных документов на право выпуска документов обязаны ознакомить производителей документов с их обязанностями по доставке обязательного бесплатного экземпляра в учреждения, имеющие право на их получение.
Статья 20. Информирование об обязательном бесплатном республиканском экземпляре.
Государственная Национальная библиотека Карачаево-Черкесской Республики (Республиканская Книжная палата - сектор государственной библиографии) издает государственный библиографический указатель, который включает сведения о поступающих в Государственную Национальную библиотеку Карачаево-Черкесской Республики изданиях.
Глава IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 21. Ответственность за нарушение порядка доставки обязательного экземпляра.
В соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики об административных правонарушениях производители документов несут ответственность за несвоевременную и неполную доставку обязательного экземпляра.
Статья 22. Вступление в силу настоящего Закона.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Карачаево-Черкесской Республики
В.И. ХУБИЕВ
г. Черкесск, 11.03.1999 г