Миссия ПАСЕ признала легитимным референдум в Азербайджане
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".
Референдум о внесении изменений в Конституцию был организован в соответствии с законодательством, и его итоги отражают волю азербайджанского народа, сочла оценочная миссия ПАСЕ, но призвала соблюдать баланс между ветвями власти в Азербайджане.
Как писал "Кавказский узел", 26 сентября в Азербайджане прошел референдум, по итогам которого большинство избирателей поддержали внесение изменений в Конституцию. Так, за увеличение срока президентства с пяти до семи лет проголосовали 84,2% избирателей, за наделение президента правом роспуска парламента – 87,9%. Остальные 27 поправок набрали от 83,25% до 91,15% голосов "за", заявил ЦИК страны. Оппозиция выступила против поправок и потребовала отменить итоги референдума.
Поправки в Конституцию Азербайджана были инициированы президентом с целью сохранения стабильности действующего режима и концентрации власти в одних руках, заявили опрошенные корреспондентом «Кавказского узла» эксперты.
ПАСЕ направляла на референдум в Азербайджане оценочную миссию, в которую вошли Андреа Ригони (Италия), Янаки Стоилов (Болгария), Антонио Гутьеррес (Испания), Доминик Тарчински (Польша) и содокладчик по Азербайджану Стефан Шеннах (Австрия). Возглавил группу Александр Николоски (Македония).
Согласно выводам делегации, референдум «был организован в соответствии с Конституцией и национальным законодательством Азербайджана и потому считается легитимным", заявил на сегодняшней пресс-конференции от имени миссии Николоски, отметив, что это – предварительная оценка референдума.
Голосование было прозрачным и хорошо организованным, прошло в мирной обстановке. При подсчете голосов никаких серьезных нарушений не было замечено, а перед референдумом у сторонников и противников поправок были возможности высказать свои позиции, сочли наблюдатели от ПАСЕ.
«В этой связи мы уважаем волю народа», – заявил Александр Николоски.
Как считает миссия ПАСЕ, результаты референдума "отражают желание азербайджанского народа сделать шаг в сторону стабильного, устойчивого, безопасного, демократического развития страны" и создания более устойчивой и эффективной государственной системы.
Миссия выразила сожаление, что власти Азербайджана не обратились в Венецианскую комиссию для оценки предлагаемых поправок в Конституцию.
Азербайджанские правозащитники 5 сентября попросили генсека СЕ инициировать заключение Венецианской комиссии по предлагаемым изменениям в Конституцию Азербайджана на предмет соответствия предлагаемых изменений стандартам Совета Европы. Предлагаемые властями Азербайджана конституционные изменения комиссия оценила негативно, заявив, что они "расходятся с европейским конституционным наследием".
Делегация ПАСЕ призвала правительство Азербайджана уважать мнение Венецианской комиссии при применении поправок и обеспечить баланс между ветвями власти, позаботившись о надлежащей роли парламента. Кроме того, миссия призвала к улучшению избирательной системы в стране.
Наблюдатели от ПАСЕ также призвали власти к диалогу с оппонентами и выразили сожаление, что перед референдумом не было дебатов по поправкам, зато были аресты ряда активистов. При этом миссия отметила, что она не имеет полномочий вмешиваться в юридические вопросы и поприветствовала освобождение некоторых активистов, призвав к очередным шагам в этом направлении.
Николоски подчеркнул, что миссия ПАСЕ оценивала лишь процесс организации и проведения референдума, а все остальные вопросы, касающиеся обязательств Азербайджана перед Советом Европы, должна оценивать миссия докладчиков Мониторингового комитета ПАСЕ.
В ответ на просьбу прокомментировать, насколько пропорциональны были возможности для агитации у сторонников поправок и у оппозиции, Николоски заявил, что имеет полномочия только лишь озвучить выводы делегации. При этом он отметил, что окончательный отчет миссии будет представлен в ПАСЕ и в нем будут учтены все аспекты кампании.