Совместная декларация саммита "Восточного партнерства" (Рига, 21-22 мая 2015 г.)
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".
"Кавказский узел" публикует полный текст Совместной декларации, принятой по итогам саммита "Восточного партнерства", состоявшегося в Риге 21 - 22 мая 2015 года.
Главы государств или правительств и представители Республики Азербайджан, Республики Беларусь, Республики Армения, Грузии, Республик Молдова и Украина, представители Европейского Союза и главы государств или правительств и представители государств-членов ЕС встретились в г. Рига 21-22 мая 2015 года. Президент Европейского Парламента, представители Комитета регионов, Европейского экономического и социального комитета, Европейского инвестиционного банка, Европейского банка реконструкции и развития, Конференции региональных и местных властей инициативы «Восточное партнерство», Парламентской ассамблеи «Евронест» также присутствовали на саммите.
1. Участники Рижского саммита вновь подтверждают большое значение, которого они предоставляют инициативе «Восточное партнерство», как особого измерения Европейской политики соседства. Они повторно подтверждают свое общее видение относительно этого стратегического и амбициозного Партнерства, как такового, базируется на взаимных интересах и обязательствах, и направленного на поддержку установившихся процессов реформ в Восточноевропейских странах-партнерах, государствах-участницах инициативы «Восточное партнерство». Участники Саммита подтверждают свои обязательства укреплять демократию, верховенство права, права человека и фундаментальные свободы, а также принципы и нормы международного права, которые есть и были в основе этого Партнерства с момента его создания как общего стремления государств-членов ес и их Восточноевропейских партнеров. Они напоминают, что инициатива «Восточное партнерство» основана на общей собственности, ответственности, дифференциации и взаимной ответственности. Они подчеркивают важность вовлечения всего общества в процесс преобразования такого общего видения в реальность.
2. В рамках Европейской политики соседства и инициативы «Восточное партнерство», участники Саммита повторно подтверждают суверенное право каждого партнера свободно выбирать уровень амбиций и целей, к которым они стремятся в своих отношениях с Европейским Союзом. Это является делом ЕС и его суверенных партнеров решать как продвигаться в своих отношениях. Участники Саммита подчеркивают, что укрепление демократии и включения функционирующих рыночных экономик, улучшение макроэкономической стабильности и бизнес-среды, а также усиление взаимосвязанности, мобильности и межчеловеческих контактов открывают новые перспективы для сотрудничества, способствуя также стабильности, безопасности и процветанию Европейского Союза, Восточноевропейских партнеров и нашего континента в целом.
3. Акты против Украины и события в Грузии, начиная с 2014 года продемонстрировали, что основополагающие принципы суверенитета и территориальной целостности в рамках международно признанных границ в 21-м веке на Европейском континенте не являются гарантированными. ЕС остается верным в своей поддержке территориальной целостности, независимости и суверенитета всех своих партнеров. Полное соблюдение всех принципов и обязательств, определенных в Хельсинкском заключительном акте 1975 года и Парижской хартии 1990 года всеми государствами-участниками ОБСЕ, как и полное уважение принципов и положений Устава ООН является решающим с точки зрения нашего видения свободной, демократической, мирной и неделимой Европы. Участники Саммита подчеркивают, что инициатива «Восточное партнерство» имеет целью построение единого общего пространства демократии, процветания, стабильности и тесного сотрудничества и не направлена против кого-то. В этом контексте, участники Саммита выражают свое желание помочь восстановить доверие и уверенность на нашем континенте.
4. Участники Саммита твердо поддерживают все усилия, направленные на деескалацію и политическое урегулирование, основываясь на уважении к независимости, суверенитету и территориальной целостности Украины. Они призывают все стороны быстро и в полной мере имплементировать Минские соглашения от сентября 2014 года и Комплекс мер по их имплементации от сентября 2015 года, поддержан четырехсторонним Декларацией глав государств и правительств, подтвержденной Резолюцией РБООН 2202 от 17 февраля 2015 года. Они ожидают, что все стороны будут придерживаться своих обязательств в этих рамках. Они призывают к немедленному освобождению всех заложников и незаконно задержанных лиц. Они выражают свою полную поддержку ОБСЕ и ее усилий с помощью Специальной мониторинговой миссии и Трехсторонней контактной группы. Они также продолжают поддерживать дипломатические усилия в рамках Нормандского формата и ценят вклад Беларуси в содействие переговорам. Участники Саммита призывают все стороны в полной мере сотрудничать с международными расследованиями и уголовными процессами для привлечения к ответственности тех, кто причастен к сбития самолета рейса MH17. ЕС повторно подтверждает свою позицию, принятую в Совместном заявлении, принятом на Саммите «Украина – ЕС» 27 апреля, в частности о незаконной аннексии АР Крым и г. Севастополь. Участники Саммита повторно подтверждают свои позиции относительно «Резолюции Генеральной ассамблеи ООН 68/262 относительно территориальной целостности Украины».
5. Участники Саммита подчеркивают необходимость скорейшего мирного урегулирования конфликтов в регионе на основе принципов и норм международного права. Решение конфликтов, построение доверительных и добрососедских отношений является важным для экономического и социального развития и сотрудничества. Участники Саммита приветствуют вклад ЕС в дальнейшее продвижение стабильности и восстановления доверия и подчеркивают в связи с этим потребность в более мощном привлечении ЕС. Они приветствуют усиленную роль ЕС в урегулировании конфликтов и зусиля по восстановлению доверия в рамках или в поддержку существующих согласованных форматов и процессов, в том числе посредством присутствия на местах, где это уместно. Они осветили важность продвижения переговоров в формате «5+2» относительно всеобъемлющего политического урегулирования приднестровского конфликта и приветствуют диалог Кишинев – Тирасполь во всех форматах. Они настаивают на своей полной поддержке посреднических усилий Минской группы по Нагорно-карабахского конфликта, включая уровень президентов и их заявления с 2009 года. Напоминая о необходимости полной имплементации Соглашения о прекращении огня от 12 августа 2008 года, участники Саммита подчеркивают своим обязательствам по урегулированию конфликта в Грузии, в частности посредством сопредседательства в Женевских международных дискуссиях Специального представителя ЕС по вопросам Южного Кавказа и кризиса в Грузии, а также полной имплементации мандата Мониторинговой миссии ЕС в Грузии. Участники отмечают особую роль ОБСЕ, как организации инклюзивного, в урегулировании конфликтов в регионе. Участники Саммита также соглашаются интенсифицировать сотрудничество между ЕС и Восточноевропейскими партнерами в международных форумах.
6. Участники Саммита вновь удостоверяющие цель инициативы «Восточное партнерство» развивать усиленные, дифференцированные отношения между ЕС и его шестью суверенными, независимыми партнерами. Объем и глубина сотрудничества определяется амбициями и потребностями ЕС и партнеров, а также темпом реформ.
7. Участники Саммита повторно подтверждают элементы и принципы, воплощенные в декларациях Саммита инициативы «Восточное партнерство» и подчеркивают их твердое намерение продвигаться вперед в рамках обязательств, взятых на предыдущих саммитах и двусторонних соглашениях. Участники Саммита признают, что демократия, уважение прав человека и основных свобод и верховенство права лежат в основе политической ассоциации и экономической интеграции, предусмотренных соглашениями об ассоциации. Они признают обязательства заинтересованных парнеров имплементировать и распространять такие ценности. Участники Саммита признают европейские устремления и европейский выбор заинтересованных партнеров, как это указывается в соглашениях об ассоциации.
8. Участники Саммита подчеркивают, что инициатива «Восточное партнерство» далее будет служить інклюзивними рамками для сотрудничества и диалога, направленных на долговременные, всеохватывающие реформы по модернизации. Они остаются приверженными обеспечению достижения полного использования потенциала этого партнерства, построенного на достижениях, достигнутых на нынешнее время. Дискуссии Саммита относительно усиления отношений между ЕС и его партнерами также будут приняты во внимание в рамках продолжающегося пересмотра Европейской политики соседства. Участники Саммита поощряют все слои обществ делать вклад в этот пересмотр.
9. Участники Саммита провели обзор и поздравили значительные достижения инициативы «Восточное партнерство» со времени проведения Вильнюсского саммита 2013 года, в частности, что касается подписания и начала временного применения соглашения об ассоциации (СА) с Грузией, Республикой Молдова и Украиной, которые являются важным шагом в направлении ускорения политической ассоциации и экономической интеграции этих партнеров к ЕС. Участники Саммита подчеркивают, что имплементация СА/УВЗСТ является главным приоритетом ЕС и государств-партнеров на ближайшие годы. Это является ключевым инструментом достижения устойчивой демократии и глубокой модернизации экономик и обществ этих партнеров, как этого и требуют их граждане. Участники Саммита ожидают начало временного применения углубленной и всеобъемлющей зоны свободной торговли (УВЗСТ) с Украиной с 1 января 2016 года и положительное влияние такой имплементации. Важными являются конструктивные усилия в рамках трехсторонних консультаций по имплементации УВЗСТ Украина – ЕС, с использованием существующих и доступных возможностей для договаривающихся сторон Соглашения в рамках УВЗСТ. Они приветствуют завершение ратификационных процедур в большинстве государств-членов ЕС и призывают другие государства-члены последовать примеру и способствовать быстрому и полному вступлению в силу этими соглашениями.
10. Участники Саммита приветствуют успешное начало имплементации Соглашений об ассоциации. Они положительно оценивают усиление торговых связей между ЕС и, соответственно, Грузией и Республикой Молдова по времени применения УВЗСТ. Совета ассоциации провели свои первые заседания с целью осмотра и направления процесса имплементации соглашений. ЕС оказывал и будет продолжать оказывать, в частности через Европейский инструмент соседства, значительную поддержку и реализовывать целевые программы, в том числе в таких сферах, как укрепление институтов и реформа государственной службы, с целью усиления способности всех трех партнеров внедрять всеобъемлющие реформы, необходимые для получения максимально возможных выгод от СА/УВЗСТ. Инструмент УВЗСТ для малых и средних предприятий, новая совместная инициатива Европейской Комиссии, ЕИБ и ЕБРР – открывает путь для новых важных инвестиций, направленных на поддержку малых и средних предприятий с тем, чтобы способствовать полному использованию новых деловых возможностей, которые возникают в контексте СА/УВЗСТ. Поощрительный подход ЕС («больше за больше») будет способствовать тем партнерам, которые будут прилагать больше усилий в проведении реформ. Финансовая поддержка ЕС всем своим партнерам будет обусловлена конкретными шагами во внедрении реформ.
11. Участники Саммита подчеркивают, что имплементация СА/УВЗСТ вместе с проведением реформ приведет к универсальному приближению законодательства и стандартов ЕС, что приведет к дальнейшей постепенной экономической интеграции партнеров на внутренний рынок ЕС и создания таким образом экономического пространства. Участники Саммита согласны, что такое амбициозное долгосрочное видение экономической интеграции между заинтересованными партнерами и Европейским Союзом является желательным, поскольку будет способствовать достижению долгосрочной цели относительно расширения пространства экономического процветания, основанного на правилах ВТО и суверенном выборе в Европе и за ее пределами. Участники остаются преданными дальнейшему содействию торговли между ЕС Восточноевропейскими партнерами и их торговыми партнерами.
12. Участники Саммита приветствуют шаги, предпринятые со времени проведения Вильнюсского саммита в 2013 году, по развитию дифференцированных двусторонних отношений между ЕС и каждым из его партнеров. Партнеры поздравляют общее понимание, достигнутое относительно масштаба будущего соглашения между ЕС и Арменией, направленной на дальнейшее развитие и усиление их всеобъемлющей сотрудничества во всех сферах, представляющих взаимный интерес. Участники также приветствуют прогресс, достигнутый в определении прочной основы для усовершенствованной договорной базы двусторонних отношений ЕС – Азербайджан во всех сферах, представляющих взаимный интерес. Участники приветствуют шаги, предпринятые в отношениях ЕС – Беларусь и ожидают последовательное выполнение Промежуточной фазы модернизации, включая с некоторыми возможными проектами, и возобновление Диалога по правам человека между ЕС – Беларусь.
13. Участники Саммита подчеркивают важность результативного продолжения интенсификации многостороннего сотрудничества в рамках инициативы «Восточное партнерство» на всех уровнях, учитывая 4 многосторонние платформы, и приветствуют проведение встреч на уровне министров и конференций по широкому спектру вопросов, в том числе юстиции, внутренних дел, торговли, цифровой экономики, здравоохранения и сельского хозяйства в первой половине 2015 года. Они также продолжают подчеркивать важность неформальных диалогов партнерства в качестве неформальной дискуссии между министрами иностранных дел и неформального изучения новых сфер отраслевого сотрудничества. В этом контексте они с нетерпением ожидают следующего диалога, который состоится в г. Минск в июне, и дальнейшего развития сотрудничества в области охраны окружающей среды, которая остается важной сферой сотрудничества в рамках инициативы «Восточное партнерство». Гендерное равенство является перспективным новым направлением взаимодействия.
14. Участники Саммита отмечают прогресс, достигнутый в сотрудничестве в рамках инициатив-флагманов «Восточного партнерства», в частности по созданию интегрированной системы управления границами, малых и средних предприятий, энергетических вопросов, защиты окружающей среды и изменения климата и природных и техногенных катастроф. Эти инициативы способствуют демонстрации гражданам реальной выгоды полученной от партнерства, внедряя эффективные практические проекты. Участники Саммита приветствуют запуск новой инициативы-флагмана относительно устойчивого муниципального развития и ожидают с нетерпением его реализации. В этом контексте они подчеркивают важную роль “E5P” (Партнерство по энергоэффективности и окружающей среды в Восточной Европе) и прогресс достигнут в расширенном формате “E5P” в отношении Армении, Грузии и Республики Молдовы, в дополнение к Украины.
15. Признавая важность многостороннего сотрудничества в рамках инициативы «Восточное партнерство», участники Саммита подчеркивают важность обеспечения согласованности между различными соответствующими региональными инициативами и сетями. Они напоминают, что инициатива «Восточное партнерство» могла бы способствовать налаживанию более тесных связей между ее партнерами .
16. Участники Саммита приветствуют имплементацию стратегии видимости для инициативы «Восточное партнерство» и соглашаются с необходимостью укрепления стратегических коммуникационных усилий, в том числе обменов и деятельности, с привлечением ЕС, его государств-членов и заинтересованных Восточноевропейских партнеров, на основе общих ценностей и выгод, которые приносит сотрудничество в рамках инициативы «Восточное партнерство». Они подчеркивают важную роль, которую играют средства массовой информации в демократическом обществе, приветствуют итоги Медиа конференции, которая состоялась в г. Рига 20 мая, и подтверждают свою неизменную поддержку свободы средств массовой информации.
17. Участники Саммита подтверждают свою цель по достижению амбициозного и глобального соглашения по изменению климата в декабре на 21-й сессии Конференции сторон Рамочной конвенции ООН по изменению климата в м. Париж с целью удержания глобального потепления в рамках лимита 2oC. В этой связи они приветствуют представление запланированного национально определенного взноса ЕС, а также намерения партнеров по отправке как можно раньше своих взносов и призывают все другие стороны до принятия аналогичных шагов.
18. В достижении целей инициативы «Восточное партнерство» ведущая роль будет принадлежать использованию в полной мере Европейского инструмента соседства, в частности, где нужно, трансграничных и территориальных программ сотрудничества. Более того, участники Саммита подчеркивают важность Европейского инвестиционного инструмента соседства для облегчения доступа к ссудных капиталов европейских финансовых организаций, в частности, с целью улучшения взаимосвязей и доступа на рынок. Участники Саммита отмечают важность дальнейшего углубления участия Восточноевропейских партнеров в программах ЕС и сотрудничества с Агентствами ЕС. Участники Саммита настаивают на необходимости достижения прогресса в таких четырех сферах до следующего Саммита.
Усиление институтов и надлежащего управления
19. Участники Саммита вновь подтверждают, что прогресс в сферах укрепления независимости судопроизводства, эффективности предупреждения и противодействия коррупции и внедрении реформы государственной службы, как важных для надлежащего управления, формирования доверия граждан и укрепления отношений между ЕС и его партнерами. Усовершенствованные верховенство права и правовая четкость дадут возможность партнерам обеспечить лучшие государственные услуги, привлечь инвестиции и, как результат, улучшить жизнь своих граждан. ЕС и его Восточноевропейские партнеры будут продолжать сотрудничать в этих сферах, при соответствующей поддержке ЕС.
20. Участники Саммита соглашаются с важностью усиления способности Восточноевропейских партнеров противодействовать новым угрозам их стабильности, с которыми они сталкиваются. Они поддерживают укрепление демократических структур, в частности с помощью улучшенной сотрудничества по вопросам государственного развития, включая, где это уместно, реформу гражданского сектора безопасности и кибербезопасности, а также поощряют усилия, направленные на определение ключевых проектов в этих сферах в следующий период. Более структурированные рамки сотрудничества помогут реагированию на дестабилизирующее влияние чрезвычайных ситуаций и кризисов и способствовать социальной устойчивости.
21. Участники Саммита приветствуют поддержку, оказанную ЕС с целью укрепления институций в Украине макрофинансовую помощь согласно условий, согласованных между украинской властью и ЕС и связанных с продолжающейся реализацией Украиной программы МВФ, продлении автономных торговых преференций, гранты развития для государственной поддержки развития и стабилизации экономики, гуманитарную помощь, экспертные консультации по всем направлениям управления, находящихся в сфере охвата специально созданной Группы поддержки Украины, а также развертывание Консультативной миссии (EUAM) для предоставления консультаций по реформе сектора гражданской безопасности. Участники Саммита приветствуют подписание Украиной и ЕС Меморандума о взаимопонимании и Кредитного соглашения относительно программы макрофинансовой помощи объемом 1,8 млрд. евро. Они приветствуют значительную финансовую и техническую помощь и политические рекомендации, предоставленные ЕС для поддержки проведения экономических и институциональных реформ в Республике Молдова и в Грузии. Они также приветствуют аналогичную поддержку, оказываемую другим Восточноевропейским партнерам. Они приветствуют поддержку Грузии в рамках программы макрофинансовой помощи, которая реализуется в настоящее время. Они также высоко оценивают вклад Миссии по предоставлению помощи в вопросах границы Украине и Республике Молдова (EUBAM) и надеются на ее продолжение.
22. Участники Саммита соглашаются с необходимостью дальнейшей активизации, где это уместно, много - и двустороннего безопасного диалога и практического сотрудничества в рамках СПБО, включая возможности участия заинтересованных партнеров в деятельности СПБО, миссиях и операциях, усиление в связи с этим их способностей. Они одобряют скорейшее вступление в силу Рамочного соглашения об участии с Грузией. Они приветствуют вклад Украины к Военно-морской операции под руководством ЕС (EUNAVFOR Atalanta), вклад Грузии в Военной операции ЕС в Центрально-Африканской Республике (EUFOR RCA) и Республики Молдова в Тренировочной миссии ЕС в Мали (EUTM Mali), как и дальнейшие обязательства Грузии и Республики Молдова делать взнос в Военной консультативной миссии ЕС в Центрально-Африканской Республике (EUMAM RCA) и Грузии к EUTM Mali. Они также ценят вклад Украины до Боевой группы в 2014 году и ее заинтересованность в продолжении таких взносов в будущем. Они также признают важную роль, которую играют две миссии СПБО ЕС для Восточноевропейских партнеров, приветствуя продолжение Мониторинговой миссии в Грузии на следующие два года и развертывании Консультативной миссии в Украине.
Мобильность и межчеловеческие контакты
23. Участники Саммита вновь подтверждают, что повышение мобильности граждан в безопасной и хорошо управляемой среде остается основной целью инициативы «Восточное партнерство». Это будет способствовать более доступным и частым путешествиям, деловым и человеческим контактам. Они приветствуют эффективность діїзапровадженого с апреля 2014 года безвизового режима для граждан Республики Молдова, которые являются владельцами биометрических паспортов, что способствует путешествиям, деловым и человеческим контактам. Они искренне приветствуют прогресс, достигнутый в соответствии Украиной и Грузией в реализации их Планов действий по либерализации визового режима, как это отмечено в последних докладах Европейской Комиссии о достигнутом прогрессе. Они ожидают завершения Украиной и Грузией выполнения второй фазы их Планов действий по либерализации визового режима, как только все критерии будут выполнены путем осуществления всех необходимых реформ, а также приветствуют готовность Комиссии сделать все от нее зависящее для поддержки Украины и Грузии в реализации их планов действий по либерализации визового режима и ее намерении представить доклад о достигнутом соответствии Украиной и Грузией прогресс до конца 2015 года. Выполнение всех критериев позволит завершить процесс, определенный планами действий по либерализации визового режима, и внести Комиссией в Европейский Парламент и в Совет ЕС предложение освободить украинских и грузинских граждан соответственно от визовых требований в соответствии с критериями Регламента 539/2001. Они приветствуют существующий на сегодня прогресс в выполнении соглашений об упрощении оформления виз и реадмиссии лиц с Азербайджаном и Арменией соответственно. Они ожидают на рассмотрение в надлежащий срок вопроса начала визового диалога с Арменией при условии, что Армения продолжит обеспечивать устойчивый прогресс в полном выполнении соглашений об упрощении оформления виз и реадмиссии лиц. Они приветствуют прогресс, достигнутый в переговорах по заключению соглашений об упрощении оформления виз и реадмиссии лиц с Беларусью, а также на пути к созданию «Мобильного партнерства» ЕС – Беларусь. Участники Саммита подчеркивают важность эффективного и полного использования инструмента «Мобильного партнерства» подписантами соответствующих «партнерств», опираясь на имеющийся успешный опыт. Они также приветствуют итоги второго заседания министров юстиции и внутренних дел инициативы «Восточное партнерство», которое состоялось 29 января 2015 года в г. Рига.
24. Участники Саммита подчеркивают важную роль, которую играют межчеловеческие контакты в сферах образования, исследований, молодежи и культуры в поддержке целей инициативы «Восточное партнерство». Они приветствуют начало в 2014 году первого конкурса программы «Эразмус+», который полностью открыт для студентов, молодежи и университетов в Восточноевропейских партнеров, предоставляя расширенные возможности для сотрудничества и мобильности. Участники Саммита приветствуют присоединение Беларуси к Европейскому пространству высшего образования и ожидают отчета по ее прогресса в имплементации дорожной карты реформ системы высшего образования, которые необходимы для достижения соответствия требованиям Болонского процесса. Участники Саммита приветствуют ассоциации Республики Молдова и Украины с Рамочной программе по исследованиям и инновациям «Горизонт 2020» и ожидают завершения проработки соглашений об ассоциации с Арменией и Грузией. Они принимают во внимание итоги 2-го Молодежного форума «Вп», который состоялся в г. Рига 10-11 февраля с акцентом на трудоустройстве молодежи и міжсекторальному сотрудничестве в молодежной сфере. Участие Грузии, Республики Молдова и Украины в программе «Творческая Европа», а также создание в начале этого года второй фазы Программы «Вп» «Культура» будут способствовать укреплению культурного сотрудничества в рамках «Вп». Участники Саммита также принимают во внимание подписание и ратификацию Азербайджаном Протокола к Рамочной соглашения относительно участия Азербайджана в программах ЕС и ожидают вступления в силу как только будут завершены внутренние процедуры ЕС. Участники Саммита ожидают первые в истории Европейские игры, которые состоятся в Азербайджане в июне.
25. Участники Саммита вновь подтверждают важность, которую они придают роли более открытого общества в рамках инициативы «Восточное партнерство». Они принимают во внимание результаты Конференции гражданского общества, проведенной в г. Рига
20-21 мая, и подтверждают, что и в дальнейшем будут оказывать поддержку Форума гражданского общества и его национальным платформам. Саммит поощряет более тесное межпарламентское сотрудничество, диалог и содействия обменам в рамках Парламентской ассамблеи «Евронест». Участники Саммита также приветствуют дальнейшие шаги Конференции местных и региональных властей инициативы «Восточное партнерство» (СОRLEAP) по содействию сотрудничеству на региональном и городском уровнях управления. Они призывают Европейскую Комиссией обеспечить надлежащую целенаправленную поддержку местным и региональным властям для содействия выполнению их роли в достижении целей и задач инициативы «Восточное партнерство».
Рыночные возможности
26. Участники Саммита приветствуют более тесное сотрудничество в рамках инициативы «Восточное партнерство» в сфере поддержки бизнеса и предпринимательства. Они соглашаются укреплять в дальнейшем бизнес-измерение инициативы «Восточное партнерство», в частности через улучшение бизнес-среды и правовой определенности в Восточноевропейских партнерах на благо местных, региональных и европейских малых и средних предприятий. Они принимают во внимание рекомендации Бизнес форума, который состоялся в г. Рига 21 мая в сочетании с Саммитом и поздравляют программы сотрудничества ЕС, поддерживающих развитие малых и средних предприятий в Восточноевропейских партнерах. Со всеми тремя партнерами, с которыми были заключены СА/УВЗСТ, ЕС ввел новую инициативу, – Инструмент реализации УВЗСТ, с целью поддержки малых и средних предприятий в использовании преимуществ СА/УВЗСТ. Они приветствуют участие Республики Молдова в Программе ЕС по повышению конкурентоспособности предприятий и малых и средних предприятий (КОСМЕ) и ожидают скорейшего присоединения к ней Украины и Армении в будущем. Участники Саммита ожидают скорого вступления Республики Молдова к Региональной конвенции с Пан-Евро-Средиземноморских преференциальных правил происхождения товаров и ожидают будущего присоединения Грузии. Участники Саммита подчеркивают важность обеспечения функционирования эффективной системы транзита товаров. В этом контексте они поощряют имплементацию системы Авторизованных экономических операторов. Они также подчеркивают важность сотрудничества и регуляторного сближения, где необходимо, в области сельского хозяйства и развития сельских территорий, включая использование торговых возможностей в этом секторе в рамках УВЗСТ.
27. Участники Саммита признают, что цифровая экономика является отраслью с еще не исчерпанным потенциалом как для ЕС, так и для партнеров. Они приветствуют начинания «E@P.CONNECT», который соединит исследовательские и академические круги Восточноевропейских партнеров с общеевропейской исследовательской и образовательной сетью GEANT». Они также приветствовали учреждение «EaPeReg» – Сети регуляторов электронной коммуникации «Вп», а также завершение Исследования по гармонизации цифровых рынков «Вп». Они с нетерпением ожидают проведения первой Министерской встрече инициативы «Восточное партнерство» по вопросам цифровой экономики, которая состоится в следующем месяце, и запланированного создания Панели по гармонизации цифровых рынков во второй половине этого года по инициативе Беларуси и при поддержке некоторых государств-членов ЕС.
Интерконнекторы
28. Участники Саммита подтверждают общий интерес в укреплении энергетической безопасности, стабильности и конкурентоспособности, а также в повышении диверсификации поставок. Они подтверждают свое намерение в дальнейшем углублять двустороннее и многостороннее сотрудничество в сфере энергетики. Участники подчеркивают необходимость обеспечения эффективно функционирующих энергетических рынков со стабильной, прозрачной, благоприятной для инвестиций нормативно-правовой базой, с обеспечением верховенства права и, при необходимости, постепенной либерализацией рынка с целью обеспечения основы для инвестиций. Они будут способствовать недискриминационной и открытой политике в сфере энергетической безопасности, транспортировки и поставки. Они подчеркивают вклад, который энергоэффективность и возобновляемые источники энергии могут внести в повышение безопасности поставок, и поощряют практическое сотрудничество между ЕС и Восточноевропейскими партнерами в этом контексте. Они признают прогресс, достигнутый в отношении основных проектов энергетической инфраструктуры и улучшение системы сочетаний, введенных в действие с момента проведения последнего Саммита, в частности открытие мощностей для реверсных поставок природного газа в Украину из Венгрии, Польши и Словакии, особую роль Азербайджана, а также вклад других, в частности в Грузии, в реализации Южного газового коридора и текущую работу по расширению Южно-кавказского трубопровода, Трансанатолийского газопровода и Трансадриатического газопровода, открытие газового интерконнектора Яссы-Унгены и подготовительную работу относительно электрического интерконнектора Исакча-Вулкенешти между Румынией и Республикой Молдова. Заинтересованные участники подтверждают свою приверженность ориентированном на результат содействию развитию стратегической инфраструктуры, в частности, что касается Южного газового коридора. Участники Саммита также поощряют и поддерживают продолжение развития газовых и электрических интерконнекторов как внутри ЕС, так и между ЕС и его Восточноевропейскими партнерами, в частности путем подписания стандартных договоров присоединения между операторами систем передачи энергии. Они ожидают продолжения поддержки ЕС в модернизации украинской газотранспортной системы как ключевой части европейской энергетической сети. Участники принимают к сведению прогресс, достигнутый в реформировании энергетического сектора в Украине и Республике Молдова согласно энергетического законодательства ЕС в рамках Энергетического Сообщества и отмечают важность дальнейшей работы и обеспечения имплементации в этой области. Они подчеркивают важность продолжения поддержки ЕС в проведении газовых переговоров между Россией и Украиной, которые будут способствовать поддержанию стабильного, достаточного и непрерывного потока газа в Европу, и работу по разработке плана на случай непредвиденных обстоятельств в энергетической сфере. Участники Саммита приветствуют цели Энергетического Союза в отношении обеспечение более тесной интеграции энергетических рынков ЕС и Энергетического Сообщества. Они также приветствуют прогресс в переговорах о присоединении Грузии к Энергетическому Сообществу. Они приветствуют работу по включению членов Энергетического Сообщества в Рабочей группы по строительству газотранспортной сети в центральной и юго-восточной Европе и заинтересованность Азербайджана участвовать в этой группе в качестве наблюдателя. Они приветствуют заключение Договоренности между Европейской Комиссией и Беларусью относительно механизма раннего предупреждения.
29. В сфере транспорта участники Саммита подчеркивают важность обеспечения более безопасных и эффективных транспортных связей между ЕС и Восточноевропейскими партнерами и поддержки улучшения логистических систем, в частности морских магистралей, а также углубления сотрудничества между железнодорожными коридорами. Они ждут на дальнейшую работу по обновлению и оптимизации перечня приоритетных проектов и устранение инфраструктурных и связанных с инфраструктурой ограничений, чтобы улучшить транспортные сообщения между ЕС и его партнерами по транспортной сети инициативы «Восточное партнерство» благодаря дальнейшим инвестициям и углубленном трансграничному транспортному сотрудничеству до следующего Саммита. Они придают важное значение улучшению связей с Трансевропейской транспортной сетью из всех видов транспортного сообщения. Участники также приветствуют продолжающуюся работу по определению сети внутренних водных путей инициативы «Восточное партнерство» и ожидают ее включения в транспортной сети инициативы «Восточное партнерство». Они подчеркивают важность заключения Соглашения между Украиной и ЕС об общем авиационном пространстве, как отмечается в Соглашении об ассоциации, в самом скором возможный срок в 2015 году. Они ожидают на начало переговоров между ЕС и Арменией Соглашения о Совместном авиационном пространстве при ближайшей возможности. Они приветствуют возобновление переговоров по Соглашению между ЕС и Азербайджаном о Совместном авиационном пространстве. Они приветствуют имплементацию Соглашений между ЕС и Республикой Молдова и ЕС и Грузией о Совместном авиационном пространстве.
30. Участники Саммита ожидают на следующий Саммит, который состоится в 2017 году для оценки достигнутых результатов и определения дальнейшего направления движения Партнерства.
Рига
22 мая 2015 года