Депутаты парламента Дагестана обсудят введение прямых выборов главы республики
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".
На сессии Народного собрания Дагестана, которая состоится 31 мая, депутаты планируют внести изменения в Конституцию республики, предполагающие прямые выборы главы республики. До сих пор ни один руководитель Дагестана не избирался всенародным голосованием.
В числе других в повестку заседания парламента вынесены вопросы "О внесении изменений в Конституцию Республики Дагестан" и "О выборах Президента Республики Дагестан". Депутаты также заслушают послание главы Дагестана Народному собранию.
2 мая 2012 года президент РФ подписал федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", который предусматривает, что высшее должностное лицо субъекта РФ избирается гражданами России, проживающими на территории данного субъекта РФ и обладающими активным избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
В соответствии с федеральным законом, парламентарии Дагестана 31 мая должны внести соответствующие изменения в республиканское законодательство, которое регламентирует процедуру прямых выборов главы региона.
Законопроект "О внесении изменений в Конституцию Республики Дагестан" предусматривает, что глава республики избирается гражданами России, проживающими на территории Республики Дагестан и обладающими в соответствии с федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" активным избирательным правом. Президент Дагестана избирается сроком на пять лет и не может замещать указанную должность более двух сроков подряд.
По предварительным данным, предлагать кандидатуру главы республики будут политические партии, а самовыдвиженцев не будет. По словам главы республиканского избиркома Магомеда Дибирова, которые он озвучил на заседании комитета Народного собрания РД по законодательству, законности и государственному строительству, в настоящее время не имеет смысла вводить институт самовыдвижения.
Магомед Дибиров объяснил это трудоемкой процедурой для самовыдвиженца, а также рядом преференций, которыми обладают политические партии.
"Совсем скоро количество партий значительно возрастет, тогда отпадет необходимость в этом институте", - отметил председатель избиркома РД. Что касается критериев оценки кандидатов при выборе главы республики, то они, по словам Дибирова, четко прописаны в федеральном законодательстве.
Как заявил на встрече с журналистами глава Дагестана Магомедсалам Магомедов, он поддерживает решение провести прямые выборы. Однако, по его мнению, возвращение к опосредованным формам, существовавшим до 2004 года, когда главу республики избирало Народное собрание Дагестана, невозможно.
При этом он не исключил возможность внесения в закон о выборах определенных корректив, которые отражали бы региональную специфику.
"Возможно, какие-то фильтры, исходя из нашего национального многообразия, мы учтем. Мы не случайно стараемся соблюсти какой-то паритет во власти, обеспечить представительство в высших органах республики представителей разных народов", - сказал Магомедсалам Магомедов.
Фракция "Патриоты России" Народного собрания будет голосовать за принятие закона, регламентирующего прямые выборы президента республики, сообщил корреспонденту "Кавказского узла" лидер фракции Эдуард Хидиров.
При этом Хидиров подчеркнул, что вопрос сохранения национального баланса в органах власти будет зависеть от нового руководителя республики, независимо от того, как он избран — всенародным голосованием или нет.
"Кто-бы ни пришел на эту должность, национальные моменты будут учитываться. Это традиция дагестанской политики, у всех в команде есть люди разных национальностей. Но главное, чтобы учитывали не только национальность, но и профессиональные качества", - считает Эдуард Хидиров.
"Кавказский узел" ранее сообщал о неоднозначном отношении экспертов к возврату прямых выборов глав регионов Северного Кавказа. В частности депутат Государственной думы РФ от Кабардино-Балкарии Адальби Шхагошев считает, что возвращающий прямые выборы глав регионов в России закон станет серьезным испытанием как для гражданского общества, так и для политиков.
По мнению профессора Кабардино-Балкарского госуниверситета Хаджисмеля Тхагапсоева, в кавказских республиках власть формируется по принципу клановости, поэтому есть сомнения, что этот закон приведет к руководству оптимальных и эффективных кандидатур.
"Кроме того, в условиях, когда на Юге России действуют вооруженные группировки, терроризирующие население, кто может поручиться, что они не навяжут ту или иную фигуру", - отметил он.
Дагестан был единственным субъектом РФ, где никогда не проводились прямые выборы главы республики. В постперестроечное время до 2006 года руководство регионом осуществлял коллективный орган — Госсовет, в который входили представители основных народов республики. Председателем Госсовета был Магомедали Магомедов. В Дагестане пост президента был введен в 2006 году, после прихода к власти Муху Алиева, который и стал первым президентом республики. В 2010 году, после истечения срока полномочий Алиева, руководство страны предложило в качестве кандидата Магомедсалама Магомедова, который стал главой Дагестана. Срок полномочий Магомедова истекает в 2015 году. Ожидание представления президентом России в Народное собрание Дагестана кандидатуры главы республики проходило на фоне войны компроматов, развернувшейся в местной прессе, и войны настоящей - столкновений сотрудников силовых структур и боевиков.