Обращение представителей неправительственных и медиа-организаций Грузии к Генеральному секретарю ОБСЕ г-ну Ламберто Заньери
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".
Генеральному секретарю ОБСЕ г-ну Ламберто Заньери
Копия: г-ну послу Янезу Ленарчичу, директору Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ)
Уважаемый господин Генеральный секретарь!
Мы, нижеподписавшиеся организации, обращаемся к Вам с целью привлечь Ваше внимание к настоятельной необходимости учреждения крупномасштабной и долгосрочной миссии Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ) по наблюдению над парламентскими выборами в Грузии, которые, как ожидается, состоятся в октябре 2012 года.
Мы обратились к правительству Грузии с просьбой пригласить БДИПЧ для мониторинга этих выборов, которые пройдут в острой борьбе и станут важной вехой в истории молодого демократического государства. В своем недавнем обращении Президент Грузии Михаил Саакашвили также подчеркнул важность приглашения международных наблюдателей для мониторинга предвыборной кампании, чтобы показать приверженность Грузии к проведению свободных и справедливых выборов 2012 года.
Международные обязательства Грузии по обеспечению свободных и конкурентных выборов, проводимых на основе улучшенной правовой базы, справедливой избирательной системы и подотчетности и прозрачности партийного финансирования, оказались под угрозой в результате поправок, принятых парламентом в конце 2011 года. Эти поправки вызвали широкую озабоченность гражданского общества, так как представляют собой угрозу в виде ограничения гражданской активности, прав собственности, свободы самовыражения и политической деятельности, а также возлагают суровую и неоправданную ответственность на избирателей, что вызывает сдерживающий эффект в отношении свободы слова и гражданской активности.
Параллельно с этим законодательство не препятствует широкому нецелевому использованию государственных ресурсов во время предвыборной кампании, не способствует снижению поляризации и созданию плюралистической среды в средствах массовой информации (СМИ) и не поощряет политических деятелей воздерживаться от злоупотребления находящимися под их контролем СМИ для своей партийной пропаганды.
Проблемы гражданского общества в Грузии вызывали обеспокоенность международных организаций. В заключении Совета министров иностранных дел Евросоюза (2012 года) подчеркивается «важность обеспечения того, чтобы парламентские выборы 2012 года прошли в атмосфере подлинного политического плюрализма и свободы собраний, свободного и равного доступа к СМИ, а также дальнейшего укрепление независимости судебной власти».
Этот вывод поддерживается в заявлении специального докладчика ООН по вопросам прав на свободу мирных собраний и ассоциаций, в котором подчеркивается, что новое избирательное законодательство Грузии «намеренно препятствует и ограничивает участие определенных лиц в предстоящих парламентских и президентских выборах, создавая «неравное политическое игровое поле».
Предыдущие доклады БДИПЧ по мониторингу показали, что многие проблемы, которые способствуют созданию несправедливой избирательной среды, возникают в Грузии, как правило, за несколько недель и даже месяцев до выборов. Неофициальная избирательная кампания в Грузии уже идет, что диктует необходимость присутствия миссии БДИПЧ, которая сможет сыграть важную роль в наблюдении над применением избирательного законодательства и обнародовании информации об отклонениях от международных стандартов, чтобы обеспечить проведение в Грузии подлинно свободных и справедливых выборов.
Выражаем надежду на то, что Вы рассмотрите наше обращение, и мы сможем приветствовать и сотрудничать с миссией ОБСЕ по мониторингу выборов в Грузии позже в этом году.
Мы также хотели бы попросить ОБСЕ приложить дальнейшие усилия по контактам с правительством Грузии, чтобы облегчить процесс учреждения долгосрочной миссии по наблюдению над выборами.
Подписи представителей организаций:
- Нино Ломджария, Международное общество справедливых выборов и демократии (ISFED)
- Эка Гигаури, Международная прозрачность Грузия
- Кети Хуцишвили, Фонд «Открытое общество Грузия»
- Котэ Канделаки, Международный центр гражданской культуры
- Ираклий Мелашвили, Коалиция «За свободу выбора»
- Георгий Клдиашвили, Институт развития информации (IDFI)
- Георгий Хуцишвили, Международный исследовательский институт конфликтов и переговоров
- Георгий Хуцишвили, Студия «Монитор»
- Ия Антадзе, Институт гражданского развития
- Шорена Шавердашвили, Журнал «Либерали»
- Кети Цихелашвили, Либеральная академия — Тбилиси
- Заза Гачечиладзе, Газета «The Messenger»
- Александр Русецкий, Координатор Хельсинской гражданской ассамблеи в Грузии
- Паата Гачечиладзе, «Союз 21 век»
- Георгий Сихарулидзе, Газета «Гурия ньюс»
- Арнольд Степанян, «Многонациональная Грузия»
- Ресурс-центр гражданского образования
- Ия Мамаладзе, Ассоциация региональной медии Грузии -
- Теона Акубардия, Центр медиа мониторинга Грузии
- Ирина Путкарадзе, «Общественный защитник»
- Мамука Купарадзе, Студия «Ре»
- Лия Мухашаврия, Приоритет прав человека
- Заал Анджапаридзе, Фонд евразийского сотрудничества
- Темур Тординава, Институт экономических и социальных исследований Кавказа
- Владимир Божадзе, Центр гражданского развития и демократии
- Нази Джанезашвили, «42 статья Конституции»
- Лали Ростиашвили, Ассоциация «Общество за развитие»
- Алеко Цкитишвили, Центр прав человека
- Нино Элизбарашвили, Ассоциация «Женщина и бизнес»
- Нино Эвгенидзе, Институт исследований экономической политики (EPRC)
- Манана Кочладзе, Ассоциация «Зеленая альтернатива»
- Тамар Гурчиани, Грузинский медия-клуб
- Тамар Чугушвили, Ассоциация молодых юристов Грузии
- Тамар Кордзая, Хартия журналистской этики Грузии
- Натия Рухадзе, Информационное агентство «Пирвели»
- Леван Сулашвили, Информационное агентство «Ивериони»
- Мака Джахуа, Ассоциация и радио «Мцване талга»
- Тамта Татарашвили, Фонд «Тасо»
- Нино Джангирашвили, Телекомпания «Кавкасия»
- Каха Кахишвили, Центр исследвоаний избирательный политтехнологий
- Кетеван Чачава, «Новое поколение — Новая инициатива» (nGnl)
- Звиад Гелашвили, Союз «Гражданское общество — Европейский выбор»
- Георгий Якобашвили, Presage.tv
- Лаша Тугуши, Газета «Резонанси»
- Магда Попиашвили, Грузинский медиа-клуб
- Юлия Харашвили, Ассоциация вынужденно перемещенных женщин
- Дмитрий Тикарадзе, «Алия холдинг»
- Георгий Бокерия, Ассоциация гражданского развития Грузии
- Мадлена Мачарашвили, Интернет-газета «Трибуна»
- Эка Ратишвили, «Центр свободы»
- Мамука Глонти, Телекомпания «Маэстро»
- Дачи Грдзелишвили, Холдинг «Палитра Медиа»
- Ираклий Манагадзе, Информационное агентство «Экспрессньюс»
- Шорена Марсагишвили, Газета «Ахали таоба»
- Майя Пурцеладзе, Газета «Версия»
- Нана Лежава, Студия «GNS»
- Ираклий Кордзая Информационный портал «Оpinion.ge»
- Ираклий Манагадзе, Интернет-издание «Аргументи.дже»
- Давид Лосаберидзе, Сетевой центр местной демократии
- Георгий Месхидзе, Международное общество «Кивитас Георгика»
- Нана Нерсезашвили, Организация «Лели пирвели»
- Леван Алексишвили, Гурджаани TV
- Михаил Читадзе, Информационный центр Гори
- Джемал Мегреладзе
- Давид Чхиквадзе, Организация «Село и самоуправление»
- Гулиза Гулебадзе, Газета «P.S.» (Кутаиси)
- Лела Иначаридзе, Газета «Самхретис карибче»
- Заал Мамаладзе, Организация «Пост-алиони»
- Валериан Ломидзе, Газета «Боржоми»
- Ия Бобохидзе, «Ахали газети»
- Нугзар Асатиани, Газета «Алиони»
- Заза Накашидзе, Газета «Руставис амбеби»
- Кетеван Накашидзе, Газета «Ланчхутис плиуси»
- Гела Мтивлишвили, Информационный центр Кахети
- Манана Вардиашвили, Информационный центр Мцета-Мтианети
- Этер Турадзе, Газета «Батумелеби»
- Сосо Цискаришвили, Форум европейской интеграции
- Тамар Лепсверидзе, «Тависупали газети»
- Лаша Заргинава, Ассоциация «Медиа и общество»
- Майя Калабегашвили,Газета «Спектри»
- Натия Гигиадзе, Студенченско-молодежное сообщество
- Элисо Джанашия, Интернет-издание «TSPRESS»