Земельный кодекс Кабардино-Балкарской Республики
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".
Принят Парламентом Кабардино-Балкарской Республики
8 июля 2004 года
(в ред. Законов КБР от 18.03.2005 N 23-РЗ, от 02.06.2005 N 38-РЗ, от 05.12.2005 N 89-РЗ, от 28.07.2006 N 63-РЗ, от 07.03.2007 N 12-РЗ, от 05.05.2007 N 31-РЗ, от 15.10.2007 N 67-РЗ, от 13.11.2007 N 72-РЗ, от 17.07.2008 N 43-РЗ, от 28.11.2008 N 64-РЗ, от 25.02.2010 N 7-РЗ)
Глава 1 Общие положения
Статья 1. Цель настоящего Кодекса
Целью настоящего Кодекса является реализация полномочий Кабардино-Балкарской Республики, установленных Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и Конституцией Кабардино-Балкарской Республики в области регулирования земельных отношений.
Статья 2. Земельное законодательство в Кабардино-Балкарской Республике
1. Земельное законодательство в Кабардино-Балкарской Республике основано на положениях Земельного кодекса Российской Федерации, федеральных законов в области земельных отношений и состоит из настоящего Кодекса и иных законов Кабардино-Балкарской Республики, принятых в соответствии с федеральным законодательством. Нормы земельного права, содержащиеся в других законах и иных нормативных правовых актах Кабардино-Балкарской Республики, должны соответствовать настоящему Кодексу.
2. Земельные отношения могут регулироваться указами Президента Кабардино-Балкарской Республики, которые не должны противоречить федеральным законам, настоящему Кодексу, иным законам Кабардино-Балкарской Республики.
3. Правительство Кабардино-Балкарской Республики принимает решения, регулирующие земельные отношения, в пределах полномочий, определенных федеральными законами, настоящим Кодексом, а также указами Президента Кабардино-Балкарской Республики, регулирующими земельные отношения.
4. На основании и во исполнение земельного законодательства Российской Федерации и земельного законодательства Кабардино-Балкарской Республики органы местного самоуправления в пределах своих полномочий вправе издавать акты, содержащие нормы земельного права.
Статья 3. Участники земельных отношений в Кабардино-Балкарской Республике
1. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации участниками земельных отношений в Кабардино-Балкарской Республике являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, Кабардино-Балкарская Республика, другие субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.
2. Права иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на приобретение в собственность земельных участков определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
3. Для целей настоящего Кодекса используются следующие понятия и определения:
собственники земельных участков - лица, являющиеся собственниками земельных участков;
землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;
обладатели сервитута - лица, имеющие право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут).
Статья 4. Объекты земельных отношений
1. Объектами земельных отношений в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации являются:
1) земля как природный объект и природный ресурс;
2) земельные участки;
3) части земельных участков.
2. Утратила силу. - Закон КБР от 28.11.2008 N 64-РЗ.
Статья 5. Состав земель в Кабардино-Балкарской Республике
1. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации земли в Кабардино-Балкарской Республике по целевому назначению подразделяются на следующие категории:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов;
(в ред. Закона КБР от 05.05.2007 N 31-РЗ)
3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
4) земли особо охраняемых территорий и объектов;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.
2. Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель устанавливается исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
(в ред. Закона КБР от 28.11.2008 N 64-РЗ)
Статья 6. Перевод земель из одной категории в другую
(наименование в ред. Закона КБР от 28.11.2008 N 64-РЗ)
1. Перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении:
(в ред. Закона КБР от 28.11.2008 N 64-РЗ)
1) земель, находящихся в собственности Кабардино-Балкарской Республики, земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной и частной собственности, - Правительством Кабардино-Балкарской Республики;
2) земель, находящихся в муниципальной или частной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения, - органами местного самоуправления.
Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном федеральными законами.
(абзац введен Законом КБР от 05.12.2005 N 89-РЗ; в ред. Закона КБР от 05.05.2007 N 31-РЗ)
Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами.
2. Категория земель указывается в:
1) актах Правительства Кабардино-Балкарской Республики и актах органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков;
2) договорах, предметом которых являются земельные участки;
3) государственном кадастре недвижимости;
(п. 3 в ред. Закона КБР от 17.07.2008 N 43-РЗ)
4) документах о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
5) иных документах в случаях, установленных федеральными законами и законами Кабардино-Балкарской Республики.
3. Нарушение установленного федеральными законами порядка перевода земель из одной категории в другую является основанием для признания недействительными актов об отнесении земель к категориям, о переводе их из одной категории в другую.
Статья 7. Полномочия органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области земельных отношений
К полномочиям органов государственной власти Кабардино-Балкарской Республики в области земельных отношений относятся:
1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики в области регулирования земельных отношений;
2) разработка и реализация республиканских целевых программ использования и охраны земель Кабардино-Балкарской Республики;
3) установление порядка владения, пользования и распоряжения земельными участками, находящимися в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики;
4) управление и распоряжение земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики;
5) изъятие для нужд Кабардино-Балкарской Республики земельных участков, в том числе путем выкупа;
6) перевод земельных участков из одной категории в другую;
7) установление и прекращение публичных сервитутов в государственных интересах Кабардино-Балкарской Республики;
8) резервирование земель для государственных нужд Кабардино-Балкарской Республики;
(в ред. Закона КБР от 13.11.2007 N 72-РЗ)
9) установление видов земель особо охраняемых территорий республиканского значения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Кабардино-Балкарской Республики;
10) утверждение перечня особо ценных продуктивных земель сельскохозяйственного назначения, использование которых не допускается для целей, не связанных с сельскохозяйственным производством;
11) установление порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики;
12) утверждение перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений по вопросам, связанным с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений;
13) создание фонда перераспределения земель сельскохозяйственного назначения;
14) организация государственного контроля за использованием и охраной земель;
15) утверждение среднего уровня кадастровой стоимости земель по муниципальному району (городскому округу);
(в ред. Закона КБР от 05.12.2005 N 89-РЗ)
16) иные полномочия, не отнесенные к полномочиям Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений
К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений в соответствии с федеральными законами относятся:
1) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;
2) разработка и реализация муниципальных программ использования и охраны земель;
3) перевод земельных участков из одной категории в другую;
4) установление и прекращение публичных сервитутов в общественных интересах;
5) резервирование земель для муниципальных нужд;
(в ред. Закона Кабардино-Балкарской Р от 13.11.2007 N 72-РЗ)
6) установление порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;
7) установление условий проведения муниципального землеустройства, земельного контроля и его осуществление;
8) согласование результатов государственной кадастровой оценки земель по представлению территориального органа федерального органа исполнительной власти;
9) установление правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений;
10) организация муниципального контроля за использованием и охраной земель;
10-1) изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд; (п. 10-1 введен Законом КБР от 05.05.2007 N 31-РЗ)
11) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 9. Государственное управление земельными ресурсами Кабардино-Балкарской Республики
Государственное управление земельными ресурсами Кабардино-Балкарской Республики осуществляют Президент Кабардино-Балкарской Республики, Правительство Кабардино-Балкарской Республики и (или) исполнительный орган государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по управлению земельными ресурсами.
(в ред. Закона КБР от 05.05.2007 N 31-РЗ)
Абзац второй утратил силу. - Закон КБР от 15.10.2007 N 67-РЗ.
Статья 10. Государственная собственность Кабардино-Балкарской Республики на землю
1. Государственной собственностью Кабардино-Балкарской Республики являются земли, не находящиеся в федеральной собственности, собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
2. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации в собственности Кабардино-Балкарской Республики находятся земельные участки:
1) которые признаны таковыми федеральными законами;
2) право собственности Кабардино-Балкарской Республики на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
3) занятые отгонными пастбищами;
4) которые приобретены Кабардино-Балкарской Республикой по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.
3. Исключена. - Закон КБР от 28.07.2006 N 63-РЗ.
Статья 11. Муниципальная собственность на землю
1. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации в муниципальной собственности находятся земельные участки:
1) которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами Кабардино-Балкарской Республики;
2) право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю;
3) которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.
2. Исключена. - Закон КБР от 28.07.2006 N 63-РЗ.
3. В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципальных образований.
Глава 2. Собственность на землю, предоставление, резервирование, изъятие земель и возникновение прав на землю в Кабардино-Балкарской Республике
Статья 12. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков
1. Земельные участки из земель, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду, а также в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, юридическим лицам - в постоянное (бессрочное) пользование, гражданам и юридическим лицам - в безвозмездное срочное пользование.
2. Земельные участки в виде служебных наделов предоставляются в безвозмездное срочное пользование работникам организаций транспорта, коммунального, водного и лесного хозяйства, организаций, осуществляющих деятельность в сфере охотничьего хозяйства, государственных природных заповедников, национальных парков из земель этих организаций. Категория работников организаций указанных отраслей, имеющих право на получение служебных наделов, и условия их предоставления устанавливаются Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
(в ред. Закона КБР от 25.02.2010 N 7-РЗ)
3. Для обеспечения интересов Кабардино-Балкарской Республики, органов местного самоуправления или местного населения Правительство Кабардино-Балкарской Республики, орган местного самоуправления устанавливают право ограниченного пользования чужим земельным участком (публичный сервитут) без его изъятия.
Публичный сервитут устанавливается в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, и осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.
4. Право на получение земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики или муниципальной собственности, реализуется гражданами и юридическими лицами при наличии свободных земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.
Статья 13. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики или муниципальной собственности
1. Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики или муниципальной собственности, осуществляется соответственно на основании решений Правительства Кабардино-Балкарской Республики или органа местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.
2. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:
1) без предварительного согласования мест размещения объектов;
2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.
3. Предоставление земельных участков в собственность для строительства без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (аукционах, конкурсах) в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3-1 настоящей статьи.
(в ред. Закона КБР от 05.05.2007 N 31-РЗ)
3-1. Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, лицу, с которым в установленном федеральным законодательством о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории. Порядок предоставления указанного земельного участка, права на него лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, а также технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и иные условия устанавливаются Земельным кодексом Российской Федерации.
(часть 3-1 в ред. Закона КБР от 17.07.2008 N 43-РЗ)
4. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется в аренду, а государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.
(в ред. Закона КБР от 18.03.2005 N 23-РЗ)
5. Предоставление земельных участков для строительства без предварительного согласования места размещения объекта и с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.
(часть 5 в ред. Закона КБР от 17.07.2008 N 43-РЗ)
6. Предоставление земельных участков в аренду для строительства производится с соблюдением требований градостроительной документации и осуществляется на торгах (аукционах, конкурсах), за исключением случаев, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации. При условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения в средствах массовой информации о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в аренду допускается передача земельных участков в аренду без проведения торгов (аукционов, конкурсов) в случае, если имеется только одно заявление гражданина или юридического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка для строительства.
7. Средствами массовой информации, в которых осуществляется публикация сообщений о проведении торгов (аукционов, конкурсов) земельными участками, являются источники официального опубликования нормативных правовых актов Кабардино-Балкарской Республики и (или) источник официального опубликования нормативных правовых актов органа местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.
Статья 14. Нормы предоставления земельных участков
1. Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливаются:
1) для ведения садоводства и огородничества минимальный - 0,02 гектара, максимальный - 0,08 гектара;
2) для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, животноводства минимальный - 0,15 гектара, максимальный - 0,5 гектара сельхозугодий;
3) для дачного строительства минимальный - 0,05 гектара, максимальный - 0,1 гектара.
2. Максимальные размеры земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для целей, предусмотренных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются:
1) для ведения садоводства и огородничества - 0,05 гектара;
2) для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, животноводства - 0,15 гектара;
3) для дачного строительства - 0,05 гектара.
3. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации максимальные размеры земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для целей, предусмотренных в части 1 настоящей статьи, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(в ред. Законов КБР от 02.06.2005 N 38-РЗ, от 17.07.2008 N 43-РЗ)
4. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
(в ред. Законов КБР от 02.06.2005 N 38-РЗ, от 17.07.2008 N 43-РЗ)
5. Максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере одного гектара. Часть земельных участков, площадь которых превышает указанный максимальный размер, подлежит отчуждению гражданами, у которых находятся эти земельные участки, в течение года со дня возникновения прав на эти земельные участки, либо осуществляется государственная регистрация граждан, которым принадлежат эти участки, в качестве индивидуальных предпринимателей, или производится государственная регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства.
6. До разграничения государственной собственности на землю подлежат согласованию в комиссии по вопросам землепользования, образуемой Правительством Кабардино-Балкарской Республики:
1) проекты решений органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков для целей, не указанных в настоящей статье;
2) проекты договоров аренды земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, заключаемых на срок, превышающий минимальные сроки, установленные Законом Кабардино-Балкарской Республики "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кабардино-Балкарской Республике".
(часть 6 введена Законом КБР от 05.05.2007 N 31-РЗ)
Статья 15. Резервирование земель
1. Резервирование земель для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, а земель, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики или муниципальной собственности, в случаях, установленных статьей 16 настоящего Кодекса.
(часть 1 в ред. Закона КБР от 17.07.2008 N 43-РЗ)
2. Резервирование земель для государственных нужд Кабардино-Балкарской Республики осуществляется Правительством Кабардино-Балкарской Республики в зонах планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных нужд, а также в пределах иных территорий в порядке, установленном федеральным законодательством.
(часть 2 в ред. Закона КБР от 17.07.2008 N 43-РЗ)
3. Земли, зарезервированные для нужд Кабардино-Балкарской Республики и (или) муниципальных образований, могут быть предоставлены в аренду на срок, не превышающий срок резервирования, в целях размещения временных объектов или целей, не связанных со строительством, в соответствии с категорией и разрешенным использованием земель.
(в ред. Закона КБР от 13.11.2007 N 72-РЗ)
Статья 16. Изъятие земельных участков для государственных нужд Кабардино-Балкарской Республики и муниципальных нужд
1. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Кабардино-Балкарской Республики и муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации и федеральными законами, а из земель, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики или в муниципальной собственности, также для:
1) выполнения обязательств Кабардино-Балкарской Республики;
2) размещения объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов;
3) обеспечения площадей, необходимых для лесоразведения и лесовосстановления;
4) образования особо охраняемых природных территорий республиканского и местного значения;
5) разработки месторождений полезных ископаемых.
2. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Кабардино-Балкарской Республики осуществляется на основании решения Правительства Кабардино-Балкарской Республики в порядке и на условиях, установленных гражданским и земельным законодательством Российской Федерации.
(часть 2 в ред. Закона КБР от 17.07.2008 N 43-РЗ)
В решении об изъятии земельных участков для государственных нужд Кабардино-Балкарской Республики и муниципальных нужд должны быть указаны цели изъятия земельных участков, общая площадь, категории земельных участков, собственники земельных участков, землепользователи или землевладельцы.
Статья 17. Приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственниками расположенных на них зданий, строений, сооружений
1. Приобретение земельных участков, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.
2. Приобретение земельных участков в собственность граждан и юридических лиц бесплатно осуществляется в случаях:
1) предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;
2) при первичном приобретении земельных участков гражданами для ведения животноводства, садоводства, огородничества и дачного строительства в размерах, установленных частями 2 и 3 статьи 14 настоящего Кодекса.
Граждане имеют право приобрести земельный участок бесплатно однократно.
3. Приобретение земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в собственность гражданами и юридическими лицами бесплатно осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами органа местного самоуправления.
4. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков, если иное не установлено федеральными законами, имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
(часть 4 в ред. Закона КБР от 17.07.2008 N 43-РЗ)
Часть 5 статьи 17 вступила в силу с 1 января 2010 года (часть 2 статьи 2 Закона КБР от 17.07.2008 N 43-РЗ).
5. Продажа земельных участков, находящихся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики или государственная собственность на которые не разграничена, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
При этом цена земельных участков не может превышать в населенных пунктах с численностью населения:
1) свыше 250 тысяч человек - кадастровой стоимости земельных участков;
2) от 25 тысяч до 250 тысяч человек - 70 процентов кадастровой стоимости земельных участков;
3) до 25 тысяч человек, а также за пределами границ населенных пунктов - 50 процентов кадастровой стоимости земельных участков.
(часть пятая в ред. Закона КБР от 17.07.2008 N 43-РЗ)
Статья 18. Арендная плата за земли, находящиеся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики или муниципальной собственности
1. За земли, находящиеся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики или муниципальной собственности, переданные в аренду, взимается арендная плата.
2. В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики, устанавливаются Правительством Кабардино-Балкарской Республики, а за земли, находящиеся в муниципальной собственности, - органом местного самоуправления.
(в ред. Законов КБР от 02.06.2005 N 38-РЗ, от 17.07.2008 N 43-РЗ)
Размер арендной платы определяется договором аренды.
3. В соответствии с федеральными законами при переоформлении юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на право аренды земельных участков арендная плата на год устанавливается в размере:
1) двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;
2) трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
3) полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.
(часть третья введена Законом КБР от 17.07.2008 N 43-РЗ)
4. Арендная плата за земельные участки, указанные в части 3 настоящей статьи, уплачивается по месту нахождения земельного участка равными долями:
1) за земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения ежеквартально не позднее 15 числа первого месяца следующего квартала;
2) за иные земельные участки ежемесячно не позднее 15 числа следующего месяца.
За нарушение сроков внесения арендной платы начисляется пеня в порядке, установленном федеральным законодательством о налогах и сборах.
Зачисление сумм арендной платы осуществляется в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
(часть четвертая введена Законом КБР от 17.07.2008 N 43-РЗ)
Статья 19. Использование земельного участка
Использование земельных участков разрешается после установления границ этих участков в натуре (на местности) и выдачи документов, удостоверяющих право собственности, пользования, аренды.
Органы местного самоуправления могут разрешить приступить к использованию земельных участков для сельскохозяйственных целей до выдачи указанных документов при условии указания границ земельного участка в натуре (на местности) с вручением чертежа (плана) земельного участка.
Статья 20. Землеустройство. Порядок проведения землеустройства
1. Землеустройство включает систему мероприятий, направленных на регулирование земельных отношений, учет и оценку земельных ресурсов, организацию использования и охраны земель.
Землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
Порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Кабардино-Балкарской Республики.
2. При проведении землеустройства осуществляются:
1) изучение состояния земель;
2) проведение геодезических и картографических работ;
3) почвенные, геоботанические и другие обследования и изыскания;
4) оценка качества земель;
5) проведение инвентаризации всех земель;
6) разработка проектов территориального и внутрихозяйственного землеустройства;
7) описание местоположения и (или) установление на местности границ объектов землеустройства;
(п. 7 в ред. Закона КБР от 17.07.2008 N 43-РЗ)
8) межевание объектов землеустройства;
9) составление землеустроительной документации.
3. Землеустроительные работы осуществляются государственными землеустроительными проектными организациями, а также другими организациями и гражданами, получившими лицензии на проведение этих работ.
4. До разграничения государственной собственности на землю финансирование расходов, связанных с проведением землеустроительных работ по формированию земельных участков, являющихся предметом торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков, осуществляется:
1) за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - в случае принятия решения о проведении торгов исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по управлению земельными ресурсами;
2) за счет средств местных бюджетов - в случае принятия решения о проведении торгов органами местного самоуправления.
(часть 4 введена Законом КБР от 05.05.2007 N 31-РЗ)
Глава 3. Особенности правового режима земель сельскохозяйственного назначения
Статья 21. Использование и охрана земель сельскохозяйственного назначения
1. Земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться в соответствии с целевым назначением для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных целей, связанных с сельскохозяйственным производством.
(в ред. Закона КБР от 07.03.2007 N 12-РЗ)
2. Основу охраны земель сельскохозяйственного назначения составляет система правовых, организационных, экономических и других мероприятий, направленных на охрану и рациональное использование земель, сохранение и повышение плодородия почв, недопущение необоснованного изъятия земель из сельскохозяйственного оборота, защиту земель от вредных воздействий, а также на восстановление продуктивности земель.
3. Использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель допускается для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, если иное не предусмотрено Земельным кодексом Российской Федерации.
(часть 3 введена Законом КБР от 25.02.2010 N 7-РЗ)
Статья 22. Сохранение площадей особо ценных сельскохозяйственных угодий
1. Изъятие земельных участков из состава особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, сельскохозяйственных угодий опытно-производственных подразделений научно-исследовательских организаций и учебно-опытных подразделений образовательных учреждений высшего профессионального образования, сельскохозяйственных угодий, кадастровая стоимость которых на 50 процентов превышает средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), для использования в других целях не допускается.
(в ред. Закона КБР от 05.12.2005 N 89-РЗ)
2. Уменьшение площадей орошаемых и осушенных пахотных земель, земель, занятых ценными многолетними насаждениями (садами, виноградниками), и перевод их в менее ценные сельскохозяйственные угодья, за исключением земель, находящихся в федеральной собственности, производится в исключительных случаях по решению Правительства Кабардино-Балкарской Республики.
Статья 23. Фонд перераспределения земель
1. В целях перераспределения земель для сельскохозяйственного производства, ведения крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подсобных хозяйств, садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд перераспределения земель Кабардино-Балкарской Республики.
(в ред. Закона КБР от 05.05.2007 N 31-РЗ)
2. Фонд перераспределения земель Кабардино-Балкарской Республики находится в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики и используется в целях сельскохозяйственного производства.
3. Порядок формирования фонда перераспределения земель Кабардино-Балкарской Республики и особенности его использования устанавливаются земельным законодательством Российской Федерации.
Статья 24. Регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения
Оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Кабардино-Балкарской Республики "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Кабардино-Балкарской Республике".
Статья 25. Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для выпаса сельскохозяйственных животных и сенокошения
(в ред. Закона КБР от 05.05.2007 N 31-РЗ)
1. Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения для выпаса сельскохозяйственных животных и сенокошения предоставляются гражданам в аренду без права выкупа.
(в ред. Закона КБР от 05.05.2007 N 31-РЗ)
Земельные участки для указанных целей могут предоставляться из земель сельскохозяйственного назначения, прилегающих к границам населенных пунктов.
(в ред. Закона КБР от 05.05.2007 N 31-РЗ)
2. Информация о наличии свободных земельных участков, расположенных на территории муниципального образования и предлагаемых для предоставления гражданам для сенокошения и выпаса сельскохозяйственных животных, публикуется в средствах массовой информации, установленных статьей 13 настоящего Кодекса.
(в ред. Закона КБР от 05.05.2007 N 31-РЗ)
3. На земельных участках, предоставленных для целей, указанных в настоящей статье, разрешается размещение временных сооружений, необходимых для осуществления разрешенной деятельности (загонов, хозяйственных построек временного типа и других). При прекращении прав на указанные земельные участки возведенные на них временные постройки подлежат сносу владельцами этих строений или за их счет без возмещения стоимости строений.
Глава 4. Особенности правового режима земель особо охраняемых территорий
Статья 26. Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых природных территорий республиканского и местного значения
1. В целях создания новых и расширения существующих земель особо охраняемых природных территорий республиканского или местного значения Правительство Кабардино-Балкарской Республики, орган местного самоуправления принимает решение по землям, которые предполагается объявить землями особо охраняемых природных территорий, с последующим изъятием таких земель, в том числе путем выкупа, и об ограничении на них хозяйственной деятельности.
2. Отнесение земель к землям особо охраняемых природных территорий республиканского и местного значения осуществляется в соответствии с решением Правительства Кабардино-Балкарской Республики, органа местного самоуправления, в котором указываются категории земельных участков, которые переводятся в категорию земель особо охраняемых природных территорий, и их особый правовой режим. К решению прилагается перечень земельных участков, включаемых в состав земель особо охраняемых природных территорий, с приложением планово-картографического материала с нанесенными границами земельных участков и указанием собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков и обладателей сервитутов. Установление на местности границ земель особо охраняемых природных территорий республиканского и местного значения осуществляется на основании соответствующего решения.
3. На специально выделенных земельных участках в составе земель особо охраняемых природных территорий допускается ограничение хозяйственной и рекреационной деятельности в соответствии с установленным для них особым правовым режимом.
В пределах земель особо охраняемых природных территорий изменение целевого назначения земельных участков или прекращение прав на землю для нужд, противоречащих их целевому назначению, не допускается.
(в ред. Закона КБР от 18.03.2005 N 23-РЗ)
Статья 27. Порядок отнесения земель к землям лечебно-оздоровительных местностей и курортов республиканского и местного значения
1. Отнесение земель к землям лечебно-оздоровительных местностей и курортов республиканского и местного значения осуществляется в соответствии с решением Правительства Кабардино-Балкарской Республики, согласованным с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органом местного самоуправления на основании специальных курортологических, гидрогеологических и других исследований. Решение об отнесении земель к землям лечебно-оздоровительных местностей и курортов должно содержать описание границ и режима округов санитарной (горно-санитарной) охраны.
2. Изменение границ округов санитарной (горно-санитарной) охраны и уменьшение площадей земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов регионального и местного значения не допускается, за исключением иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер.
Статья 28. Порядок отнесения земель к зонам охраны объектов историко-культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики
1. В целях сохранения исторической, ландшафтной и градостроительной среды на сопряженных с ними территориях устанавливаются зоны охраны объектов культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики.
2. Зоны охраны объектов культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики устанавливаются в соответствии с проектом зон охраны объектов культурного наследия решением Правительства Кабардино-Балкарской Республики на основании федерального законодательства и законодательства Кабардино-Балкарской Республики. К решению прилагается перечень земельных участков, включенных в состав земель зон охраны объектов культурного наследия, и планово-картографический материал с нанесенными границами.
Использование земельных участков в указанных зонах охраны определяется правилами землепользования и застройки в соответствии с требованиями охраны памятников истории и культуры.
3. Земельные участки, отнесенные к землям зон охраны объектов культурного наследия народов Кабардино-Балкарской Республики, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются.
Глава 5. Заключительные положения
Статья 29. Вступление в силу настоящего Кодекса
1. Настоящий Кодекс вступает в силу по истечении трех месяцев со дня его официального опубликования.
2. Признать утратившими силу:
1) Земельный кодекс Кабардино-Балкарской Республики от 13 мая 1992 года N 117-XII-К ("Кабардино-Балкарская правда", 1992, NN 127 - 128);
2) Постановление Верховного Совета Кабардино-Балкарской Республики от 14 мая 1992 года N 1118-XII-В "О введении в действие Земельного кодекса Кабардино-Балкарской Республики" ("Кабардино-Балкарская правда", 1992, N 127).
Статья 30. Обеспечение реализации настоящего Кодекса
Предложить Президенту Кабардино-Балкарской Республики, Правительству Кабардино-Балкарской Республики и органам местного самоуправления до вступления в силу настоящего Кодекса:
1) привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Кодексом;
2) принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Кодекса.
Президент Кабардино-Балкарской Республики
В.КОКОВ
г. Нальчик, Дом Правительства
30 июля 2004 года
N 22-РЗ