Выборы президента Южной Осетии. 2011 год

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

13 ноября в Южной Осетии состоялся первый тур голосования по выборам главы республики, в связи с завершением в декабре 2011 года второго срока президентства Эдуарда Кокойты. Выборы проходили в соответствии с Конституционным Законом РЮО "О выборах Президента РЮО". Постановление о дате выборов президента Южной Осетии было принято парламентом Южной Осетии 17 августа 2011 года. Также на этот день был назначен референдум о статусе русского языка. 

Хронология событий в изложении корреспондентов "Кавказского узла": 

Ситуация вокруг третьего срока Э.Кокойты

Предвыборная борьба началась более чем за год до объявленной даты выборов. Первой важной темой, связанной с выборами, стало обсуждение вопроса о том, пойдет ли действующий президент РЮО Эдуард Кокойты на третий срок.

2 июля 2010 года президент Южной Осетии Эдуард Кокойты на VII съезде политической партии "Единство" заявил, что не намерен инициировать изменения в основном законе страны, которые позволили бы ему избираться на этот пост в третий раз подряд. Тем не менее, Эдуард Кокойты собирается продолжить политическую деятельность после президентских выборов в 2011 году, хотя и не в роли главы государства. 1

5 мая 2011 года в Южной Осетии была создана инициативная группа под руководством заместителя министра обороны республики генерала Ибрагима Гассеева. Она предложила провести референдум по вопросу о новом сроке полномочий нынешнего президента Эдуарда Кокойты и начала сбор подписей. Генерал Гассеев заявлял, что политический курс Кокойты должен быть продолжен: "никому не позволено разворачивать грязные политические игры под прикрытием выборов". Сбор подписей был приостановлен 15 мая, когда по данным организаторов подписей уже было собрано достаточно. По словам председателя ЦИК РЮО Беллы Плиевой, инициативная группа по подготовке и проведению референдума по изменению Конституции Республики Южная Осетия передала 1284 подписных листа, заполненных жителями республики, хотя для самой инициативы проведения референдума необходимо 1000 голосов. Члены ЦИК Южной Осетии не выявили нарушений в ходе проверки подлинности подписей. Инициативная группа передала подписные листы по подготовке и проведению референдума по изменению Конституции республики Южная Осетия Верховный суд для рассмотрения и провела в Цхинвале акцию, приуроченную к ожиданию вынесения вердикта по проведению референдума, перед зданием Верховного cуда.

13 июня 2011 года президент Южной Осетии Эдуарда Кокойты отказался от участия в выборах главы республики вне зависимости от решения, которое вынесет Верховный суд по вопросу референдума о третьем сроке. Решение Верховного Суда Южной Осетии было принято на следующий день: суд официально отказал в удовлетворении ходатайства инициативной группы, не одобрив формулировку вопроса, указанного в подписном листе о проведении референдума ("Согласны ли Вы, чтобы одно и то же лицо могло занимать должность президента Южной Осетии три срока подряд?").

Против референдума о продлении полномочий Э. Кокойты высказалась Коммунистическая партия Южной Осетии, заявив, что проведение данного референдума может привести к нежелательной конфронтации в югоосетинском обществе. Также против попыток изменения Конституции Республики Южная Осетия путем референдума о продлении президентства Эдуарда Кокойты выступила социал-демократическая партия (СДП) Южной Осетии.

После того как Верховный суд республики не разрешил проведение референдума о третьем президентском сроке вооруженные сторонники президента Южной Осетии Эдуарда Кокойты, сотрудники службы госохраны и Министерства обороны, ворвались в здание парламента. До открытой конфронтации дело не дошло, но на депутатов оказывалось давление. Часть парламентариев в знак протеста написали заявления об уходе с занимаемых должностей. Однако, парламент продолжил работу в привычном режиме. После инцидента в парламенте Южной Осетии Эдуард Кокойты выступил с заявлением, в котором попросил народ Южной Осетии воздержаться от акций в его поддержку.

Однако несмотря на решение Верховного Суда РЮО и заявления самого Э. Кокойты, представители международного общественного движения "Высший совет осетин" 8 августа заявили, что они не согласны с его решением не баллотироваться на третий президентский срок.

Оппозиция

Накануне выборов оппозиция Южной Осетии предприняла ряд попыток объединения.

Оппозиционные партии и движения Южной Осетии, не прошедшие регистрацию в Министерстве юстиции республики, создали "Народный фронт", одним из лидеров которого стал главный тренер сборной РФ по вольной борьбе Джамболат Тедеев. 27 мая 2011 г. эта организация провела во Владикавказе акцию протеста оппозиции Южной Осетии.

10 августа лидер оппозиционной Народной партии Южной Осетии Роланд Келехсаев заявил о своём решении выдвинуть кандидатуру на предстоящих президентских выборах и предложил свою программу по выходу из политического кризиса.

24 июня во Владикавказе около Дворца металлургов прошел еще один санкционированный митинг оппозиции Южной Осетии. Одним из основных требований выступающих было проведение в ноябре 2011 года честных президентских выборов в республике.

Кандидаты на пост президента РЮО

Отличительной особенностью президентской компании 2011 года явилось то, что согласно поправке в Закон О выборах, принятой парламентом Южной Осетии 24.04.2011 года, кандидатом в президенты может быть лишь человек, проживавший в республике не 10, а последние 10 лет. Это обстоятельство в дальнейшем изменило предвыборный расклад и лишило некоторых претендентов возможности участия в выборах. 

23 августа парламент Южной Осетии назначил председателем ЦИК Беллу Плиеву. 1 сентября 2011 года новый состав Центральной избирательной комиссии (ЦИК) республики приступил к работе.

2 сентября Центральная избирательная комиссия Южной Осетии приняла первый пакет документов о выдвижении кандидата в президенты. Первыми данные предоставили сторонники лидера югоосетинского общественно-политического движения "Рухс фидан" ("Светлое будущее") Алана Кочиева, находящегося под арестом по подозрению в избиении депутата парламента Южной Осетии от Народной партии Алика Плиева.

В тот же день действующий президент Южной Осетии Эдуард Кокойты заявил, что будет поддерживать на предстоящих 13 ноября президентских выборах кандидатуры генерального прокурора республики Таймураза Хугаева и главы МЧС Анатолия Бибилова. 2

Вскоре в ЦИК РЮО поступили пакеты документов о регистрации инициативных групп, ходатайствующих о выдвижении в кандидаты на пост президента Южной Осетии главного тренера сборной России по вольной борьбе Джамболата Тедеева (8 сентября), Гено Каджаева (9 сентября), Альберта Джуссоева (12 сентября), Георгия Кабисова и Сослана Тедеева (16 сентября), первого заместителем мэра Цхинвала Алана Котаева и генерального директора ООО "Инвест Холдинг" Александра Марданова (19 сентября).

22 сентября Центральная избирательная комиссия Южной Осетии приняла пакеты документов о регистрации от пяти инициативных групп: в ЦИК обратились сторонники выдвижения в кандидаты на президентский пост депутата парламента РЮО Мераба Чигоева, предпринимателей Хоха Гаглоева и Ахсара Ванеева, заместителя министра иностранных дел Южной Осетии Алана Плиева, и партии "Единство", выдвинувшей в качестве единого кандидата в президенты главу МЧС РЮО Анатолия Бибилова. 3

28 сентября Центральная избирательная комиссия Южной Осетии приняла пакет документов о регистрации инициативной группы, ходатайствующей о выдвижении в кандидаты в президенты РЮО Эдуарда Габараева, занимающего должность начальника артиллерии Министерства обороны Южной Осетии. 29 сентября ЦИК также приняла документы у инициативной группы депутата парламента от коммунистической фракции Инала Баззаева.

3 октября 2011 года Центральная избирательная комиссия Южной Осетии завершила прием документов от инициативных групп по выдвижению кандидатов в президенты республики. Всего были поданы документы 30 человек, семеро из них уже зарегистрированы.

Регистрация кандидатов в президенты Южной Осетии заканчивается 8 октября, за 35 дней до выборов, до этого дня можно подавать в ЦИК подписные листы. Политическая партия, избирательный блок, инициативная группа избирателей, выдвинувшие кандидата на должность президента, обязаны собрать в его поддержку не менее 1000 подписей избирателей.

Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидатов и заканчивается в ноль часов по местному времени накануне дня, предшествующего дню выборов, то есть в ночь с 11 на 12 ноября. В день выборов любая агитация также запрещается.

4 октября Центризбирком завершил прием документов от инициативных групп по выдвижению кандидатов в президенты РЮО. Всего были поданы документы 30 человек.

По данным на 6 октября 2011 года зарегистрированными кандидатами для участия в выборах на пост президента Южной Осетии являются:

  1. Алан Кочиев, преподаватель детско-юношеской спортивной школы тяжелой атлетики;

  2. Владимир Келехсаев, депутат парламента РЮО III и IV созывов;

  3. Вадим Цховребов, директор Юго-Осетинского предприятия хлебобулочных изделий;

  4. Дмитрий Тасоев, лидер ликвидированной в марте 2011 года по иску Минюста РЮО Социал-демократической партии;

  5. Айвар Бестаев, заведующий отделением Республиканской больницы Цхинвала;

  6. Алан Котаев, первый заместитель мэра Цхинвала;

  7. Анатолий Бибилов, глава МЧС Южной Осетии.

По данным на 4 октября, в регистрации было отказано троим – члену Адвокатской палаты РСО-Алания Василию Бестаеву; главному тренеру России по вольной борьбе Дзамболату Тедееву; врачу-хирургу Республиканской соматической больницы Льву Гагиеву.

Предвыборная борьба и конфликты

17 августа 2011 года в Цхинвали был избит депутат парламента Южной Осетии от "Народной партии" Алик Плиев. В поданном в прокуратуру заявлении в случившемся обвиняется один из лидеров политического движения "Рухс Фидаен", потенциальный кандидат на президентских выборах Алан Кочиев. 18 августа Алан Кочиев был задержан, в отношении него возбудили уголовное дело, подозревая в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью, совершенном по мотивам политической вражды группой лиц по предварительному сговору. Кроме Кочиева, задержаны были жители Цхинвали Александр Котаев и Тимур Догузов. Глава комитета погорельцев в ЮО Инара Габараева считает, что избиение Алика Плиева – это провокация с целью дискредитировать Алана Кочиева.

23 августа около 150 жителей Южной Осетии провели акцию протеста у здания прокуратуры республики. Они требовали освобождения Алана Кочиева. 1 октября Генеральная прокуратура Южной Осетии предъявила окончательное обвинение кандидату в президенты республики Алану Кочиеву в нанесении телесных повреждений депутату парламента Алику Плиеву. Дело передано в суд.

Ночью 29 августа, в Цхинвале, на пересечении улиц Чкалова и Островского был подорван автомобиль марки "Нива", принадлежащий жителю села Корсева Дзауского района республики Анатолию Тедееву. Взрыв произошел в непосредственной близости от дома главного тренера сборной России по вольной борьбе Дзамболата Тедеева, одного из кандидатов в президенты РЮО. 24 сентября Джамболат Тедеев направил в ЦИК республики письмо, в котором выразил обеспокоенность обстановкой вокруг предстоящих президентских выборов, и в частности "непрекращающихся угроз применения силовых и иных незаконных методов давления" на него и членов инициативной группы, выдвинувшей его кандидатуру.

30 сентября 2011 года сторонники Джамболата Тедеева, ожидая начала заседания избиркома, вышли на улицы Цхинвала. На Театральной площади перед зданием правительства в Цхинвали для поддержки Тедеева собралось от 150 до 200 человек. Здание правительства, где находится ЦИК Южной Осетии, было взято под охрану сотрудниками правоохранительных органов из-за вооруженного инцидента, произошедшего в здании правительства, когда, после словесной перепалки между Тедеевым и генеральным прокурором республики Хугаевым в холле дома правительства, сторонники Тедеева ворвались в здание, пробив пластиковые окна и входные двери. Ситуация была накалена, однако Джамболат Тедеев призвал толпу успокоится. После того, как стали известны результаты голосования членов ЦИК, согласно которым Джамболату Тедееву было отказано в регистрации кандидатом в президенты, его сторонники разошлись, чему в немалой степени также поспособствовал дождь.

После этого дом Д.Тедеева был окружен сотрудниками ОМОНа и СОБРа РЮО. Операцией руководил генеральный прокурор Хугаев и представитель МВД Гасиев. По словам сторонников Тедеева, "силовики" прибыли, чтобы арестовать тренера сборной России по вольной борьбе. В прокуратуре не подтвердили эту информацию.

У дома Тедеева начали собираться его сторонники. В доме находилось около ста активистов, и люди продолжали приходить. Они требовали пересмотреть решение ЦИК и допустить Джамболата Тедеева до участия в выборах. Начались аресты сторонников Тедеева. 

2 октября правоохранительные органы Южной Осетии возбудили уголовное дело в отношении Джамболата Тедеева по обвинению в организации массовых беспорядков. Дом Д.Тедеева в Южной Осетии окружен людьми в количестве около 700 человек, которые встали живым щитом для защиты лидера оппозиции от ареста. Вокруг дом оппозиционера и его сторонников - плотное оцепление сотрудников ОМОНа, СОБРа и криминальной милиции, которые ожидали приказа арестовать Тедеева. Джамболат Тедеев выступил с обращением к действующему президенту республики Эдуарду Кокойты, в котором призвал не развязывать конфликт "внутри народа" и начать переговоры с оппозицией. Чуть ранее депутат Госдумы РФ, заместитель председателя Комитета по делам СНГ и связям с соотечественниками Арсен Фадзаев заявил, что готов выступить посредником в урегулировании разногласий между президентом Южной Осетии Эдуардом Кокойты и Джамболатом Тедеевым. Со своей стороны, Эдуард Кокойты обвинил Тедеева в попытке организовать "цветную революцию" в Южной Осетии и отказался от помощи депутата Госдумы РФ Арсена Фадзаева.

3 октября противостояние представителей власти и сторонников главного тренера сборной РФ по вольной борьбе Джамболата Тедеева продолжилось.

Днем 3 октября пятеро неизвестных, с автоматами, в масках и камуфляже, избили претендента на пост президента Южной Осетии, лидера оппозиционной "Народной партии" Роланда Келехсаева, после чего "затащили в ГУВД … и начали допрашивать", интересуясь, где находится печать и документы "Народной партии". После этих событий у Келехсаева было диагностировано сотрясение мозга.

4 октября экс-секретарь совета безопасности Южной Осетии, генерал-лейтенант Вооруженных сил РЮО Анатолий Баранкевич обратился к президенту России с просьбой направить в Южную Осетию независимую комиссию.

4 октября Центризбирком завершил прием документов от инициативных групп по выдвижению кандидатов в президенты РЮО. Всего были поданы документы 30 человек.

Начались аресты сторонников Джамболата Тедеева, незарегистрированного ЦИК кандидатом в президенты РЮО. По данным на 5 октября число его сторонников, арестованных силовыми структурами РЮО, составляет более ста человек.

8 октября, за 35 дней до выборов, регистрация кандидатов в президенты Южной Осетии была завершена.

По данным на 31 октября 2011 года зарегистрированными кандидатами для участия в выборах на пост президента Южной Осетии являлись:

(11 ноября 2011г. внесены правки об изменении численного состава кандидатов)  

  1. Алборов Игорь Александрович, 04.02.1974 г.р., зам. Министра обороны РЮО. 10.11.2011 г. снял свою кандидатуру в пользу Алана Котаева.
  2. Баззаев Инал Ермакович, 05.11.1974г.р., Министр Обороны РЮО. 10.11.2011 г. снял свою кандидатуру в пользу Георгия Кабисова
  3. Бестаев Айвар Багратович, 1954 г.р., зав. I хир. отд. Республиканской больницы Цхинвала. 08.11.2011 г. снял свою кандидатуру в пользу Тасоева.
  4. Бибилов Анатолий Ильич, 6 февраля 1970 г.р.,  Министр по делам ГОЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий РЮО.
  5. Битиев Сергей Мерабович, 30 сентября 1973 г.р., ур. г. Цхинвал, Главный судебный пристав Министерства юстиции РЮО.
  6. Габараев Эдуард Иналович, 16.03.1970г.р., начальник артиллерии МО РЮО. 11.11.2011 г. снял свою кандидатуру в пользу Анатолия Бибилова.
  7. Джигкаев Джемал Вахтангович, 29 октября 1948 г.р., зав. кабинетом компьютерной диагностики Республиканской больницы.
  8. Джиоева Алла Александровна, 23 августа 1949 г.р., временно не работающая.
  9. Кабисов Георгий Сергеевич, 22 января 1973 г.р., Председатель Государственного комитета информации, связи и массовых коммуникаций.
  10. Келехсаев Владимир Степанович, 15 апреля 1968 г.р., ур. г. Цхинвал, индивидуальный предприниматель, депутат парламента РЮО III и IV созывов.
  11. Котаев Алан Шотаевич, 15 марта 1973 г.р., первый заместитель главы администрации г. Цхинвал.
  12. Кочиев Алан Григорьевич, 24 января 1973 г.р., ур. г. Цхинвал, тренер-преподаватель Детской юношеской спортивной школы тяжелой атлетики. 11.11.2011 г. снял свою кандидатуру в пользу Анатолия Бибилова.
  13. Плиев Алан Солтанович, 21. 92. 1972 г.р., 1-ый зам. Министра иностранных дел РЮО.
  14. Тасоев Дмитрий Николаевич, 04 января 1974 г.р., ур. г. Цхинвал, временно не работающий, лидер Социал-демократического движения (бывшая Социал-демократическая партия ЮО)
  15. Тедеты Сослан Викторович, командир отряда милиции специального назначения при КМ МВД РЮО.
  16. Цховребов Вадим Шотаевич, 18 апреля 1965 г.р., ур. г. Цхинвал, директор Юго-Осетинского предприятия хлебобулочных изделий
  17. Чигоев Мераб Ильич, заместитель полномочного Представителя Президента РЮО по вопросам постконфликтного урегулирования. 09.11.2011 г. снял свою кандидатуру в пользу Анатолия Бибилова.

Восьмерым кандидатам было отказано в регистрации:

Дзамболату Тедееву, главному тренеру сборной РФ по вольной борьбе. Основание: гражданин Тедеев Дзамболат Ильич последние 10 лет на территории РЮО не проживает (не соответствие требованиям пункта 1 статьи 48 Конституции РЮО, пункта 2 статьи 1 КЗ РЮО «О выборах Президента РЮО»); Василию Бестаеву, члену Адвокатской палаты РСО – Алания; Льву Гагиеву, врачу-хирургу Республиканской соматической больницы; Альберту Джуссоеву, видному оппозиционеру, лидеру движения "Вперед, Осетия!" (основание то же что и у Д.Тедеева); Александру Марданову, гендиректору компании «Инвест Холдинг»; Вячеславу Гобозову, лидеру партии «Фыдыбаста»; Роланду Келехсаеву, бывшему лидеру Народной партии РЮО и Хоху Гаглоеву, предпринимателю, гендиректору ООО «Акр».

Джамболат Тадеев заявляет об избиении известных спортсменов в Цхинвали. По его словам 9 октября сотрудники милиции задержали и избили обладателя Кубка мира Сослана Гаглоева, двукратного чемпиона мира Дениса Царгуша и чемпиона Европы Сослана Кцоева, выступающие за сборную России по вольной борьбе. Инцидент вызвал большой общественный резонанс в Северной Осетии.

12 октября, Верховный суд Южной Осетии признал законным решение Центральной избирательной комиссии республики об отказе в регистрации Джамболату Тедееву в качестве кандидата на выборах президента Южной Осетии, а уже на следующий день главный тренер сборной России по вольной борьбе Джамболат Тедеев депортирован в Россию.

Предвыборная агитация

17 октября была проведена жеребьевка для определения очередности использования бесплатного эфирного времени кандидатами в президенты РЮО, утвержденного ЦИК в объеме 60 минут ежедневно. В эти 60 минут бесплатного эфирного времени должны уложиться все 17 кандидатов в президенты.

Список кандидатов в порядке очередности использования эфирного времени:

Сослан Тедеты, Сергей Битиев, Алан Котаев, Алла Джиоева, Дмитрий Тасоев, Алан Кочиев, Игорь Алборов, Эдуард Габараев, Вадим Цховребов, Георгий Кабисов, Владимир Келехсаев, Айвар Бестаев, Алан Плиев, Мераб Чигоев, Инал Баззаев, Анатолий Бибилов, Джемал Джигкаев.

Помимо предоставляемого бесплатного эфирного времени, кандидаты могут воспользоваться для освещения своей предвыборной программы платным теле- и радиоэфиром в объеме 90 минут ежедневно. Это эфирное время также предусмотрено для всех 17 кандидатов.

Предвыборная агитация началась со дня регистрации кандидатов и заканчивается в ноль часов по местному времени накануне дня, предшествующего дню выборов, то есть в ночь с 11 на 12 ноября. В день выборов любая агитация также запрещена.

День голосования

Ровно за сутки до открытия избирательных участков в республике наступил  "день тишины". С этого момента прекратилась трансляция политической рекламы и вся агитационная компания была завершена. 

Таким образом, на день голосования из первоначально зарегистрированных ЦИКом 17-ти кандидатов в списке остались 11 кандидатов на пост президента Южной Осетии:

  1. Бибилов Анатолий Ильич, Министр по делам ГОЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий РЮО
  2. Битиев Сергей Мерабович, Главный судебный пристав Министерства юстиции РЮО
  3. Джигкаев Джемал Вахтангович, зав. кабинетом компьютерной диагностики Республиканской больницы
  4. Джиоева Алла Александровна, временно не работающая
  5. Кабисов Георгий Сергеевич, Председатель Государственного комитета информации, связи и массовых коммуникаций
  6. Келехсаев Владимир Степанович, индивидуальный предприниматель, депутат парламента РЮО III и IV созывов
  7. Котаев Алан Шотаевич, первый заместитель главы администрации г. Цхинвал
  8. Плиев Алан Солтанович, 1-й заместитель Министра иностранных дел РЮО
  9. Тасоев Дмитрий Николаевич, временно не работающий, лидер Социал-демократического движения (бывшая Социал-демократическая партия ЮО)
  10. Тедеты Сослан Викторович, командир отряда милиции специального назначения при КМ МВД РЮО
  11. Цховребов Вадим Шотаевич, директор Юго-Осетинского предприятия хлебобулочных изделий.
13 ноября 2011 года в Южной Осетии началось голосование по выборам президента, а также референдум о придании русскому языку статуса государственного. Общая численность избирателей определена в 34 тысячи человек по Республике Южная Осетия и около 16 тысяч граждан РЮО, проживающих в российской Республике Северная Осетия-Алания. Для граждан РЮО, проживающих в Москве ЦИК напечатал 1000 бюллетеней, в Абхазии и Краснодарском крае - 700 бюллетеней. Наблюдают за ходом голосования  72 международных наблюдателя из России, Абхазии, Приднестровья, Англии, Франции, Израиля, Польши и Украины, в том числе представляющих независимую организацию по наблюдению за выборами "CIS-ЕMO" , а также Российский фонд свободных выборов. Своих наблюдателей на выборы президента Южной Осетии также направил и Центризбирком РФ. Для освещения хода голосования  аккредитовано около 60-и журналистов, в том числе - 13 представляющих прессу Южной Осетии и 46 зарубежные СМИ. 
 
Расходы на избирательную кампанию 2011 года по выборам президента Республики Южная Осетия составили 16 млн рублей. Эти средства были предусмотрены бюджетом республики.
 
В соответствии с законом голосование начинается в 8.00 и заканчивается в 20.00 мск. Проведение выборов и референдума обеспечивает система избирательных комиссий Республики Южная Осетия - это 86 участковых, 5 территориальных комиссий. Всего открыты 86 избирательных участков, в том числе: 19 в Цхинвале, 15 - в Цхинвальском  районе, 10 - в Знаурском районе, по 19 -в Дзауском и Ленингорском районах, два — в селе Верхний Рук (Дзауского района РЮО), где будут голосовать граждане Южной Осетии, проживающие в РСО—Алания. Власти Северной Осетии и ЦИК РЮО ранее заявили о намерении организовать транспортировку всех желающих избирателей до места голосования и обратно. Еще по одному участку будут действовать в Москве и Сухуме. 

После закрытия избирательных участков начался подсчет голосов. ЦИК запланировал к 23.00 представить предварительные итоги голосования.

Выборы будут считаться состоявшимися, если в голосовании примут участие более 50% избирателей, внесенных в списки для голосования. Для победы кандидату необходимо набрать 50% плюс один голос.

Если президент не будет избран в первом туре, состоится повторное голосование, которое пройдет не позднее чем через 15 дней со дня обнародования окончательных результатов первого тура.

Итоги дня голосования

14 ноября были оглашены некоторые итоги голосования и активности избирателей. В выборах в общей сложности, по официальным данным, приняли участие 67,5% избирателей, таким образом выборы были признаны состоявшимися. Однако по предварительным итогам голосования  ни один из кандидатов не набрал необходимого для победы количества голосов. Наибольшее количество голосов на выборах президента Южной Осетии получили министр МЧС Анатолий Бибилов и экс-министр образования Алла Джиоева. Именно эти два кандидата вышли во второй тур, дата которого назначена на 27 ноября.

За присвоение русскому языку статуса второго государственного в Южной Осетии в ходе референдума 13 ноября проголосовали 83,99% граждан. Против выступили 16,01%.

Всего же в референдуме приняли участие 67,05% от имеющих право голоса, проинформировала председатель Центральной избирательной комиссии республики Белла Плиева.

14 ноября Министерство иностранных дел Грузии распространило заявление о том, что выборы президента в Южной Осетии являются очередным проявлением «псевдодемократических игр оккупационного режима и его марионеточного режима в Цхинвальском регионе». В тот же день МИД России выразил позитивную оценку, заявив, что президентские выборы в Южной Осетии прошли без серьезных нарушений. 

Международные наблюдатели, в частности из Франции, Израиля и Приднестровья, посетившие избирательные участки, назвали ход голосования в республике слаженным процессом. Как заявил в Цхинвале журналистам заместитель председателя Центризбиркома России Станислав Вавилов, выборы президента Южной Осетии, несмотря на неблагоприятные погодные условия, прошли "спокойно и организованно".

17 ноября Центральная избирательная комиссия Южной Осетии огласила  окончательные результаты голосования по выборам президента Южной Осетии и по референдуму о статусе русского языка. 

По словам председателя ЦИК Беллы Плиевой, всего в выборах президента Южной Осетии приняли участие 24404 избирателей. Согласно подсчетам, большинство в первый день голосования набрали два кандидата: Анатолий Бибилов и Алла Джиоева. За них проголосовала половина принявших участие в голосовании избирателей.  Глава МЧС Анатолий Бибилов набрал 6066 голосов (24,86 %), экс-министр образования Алла Джиоева - на 14 голосов меньше - 6052 (24,8%).

Остальные результаты распределились следующим образом: 

Вадим Цховребов (директор Цхинвальского предприятия хлебобулочных изделий) - 2418 (9,9%); Алан Котаев (замглавы администрации Цхинвала) - 2358 (9,66%); Дмитрий Тасоев (лидер незарегистрированной в Южной Осетии Социал-демократической партии) - 2318 (9,5%); Георгий Кабисов (председатель Государственного комитета информации, связи и массовых коммуникаций Южной Осетии) - 1859 (7,62%); Владимир Келехсаев (депутат парламента Южной Осетии IV созыва) - 1623 (6,65%).

Претенденты набравшие менее 4% голосов: Сергей Битиев (главный судебный пристав республики) - 815 (3,34%); Сослан Тедеты (командир СОБРа МВД) - 275 (1,13%); Алан Плиев (замминистра иностранных дел Южной Осетии) - 255 (1,05%); Джемал Джигкаев (экс-министр здравоохранения) - 231 (0,95%). Против всех: 134 (0,55%).

В голосовании по статусу русского языка в РЮО приняли участие 23737 избирателей. Из них "за" проголосовали - 19797 человек, "против" - 3902.

Второй тур выборов президента республики запланирован на 27 ноября 2011 года. Выборы признают состоявшимися, если в них примет участие более 30% граждан, внесенных в списки избирателей. Победитель второго тура выборов определится простым большинством поданных за него голосов.

Расстановка сил перед вторым туром
 
Выход во второй тур Аллы Джиоевой изменил оценки некоторых экспертов,   и указал на несостоятельность некоторых прогнозов, согласно которым положительное впечатление она производила на 36% опрошенных и лишь 4% утвердительно отдали бы за нее свои голоса. 
 
11 ноября Алан Кочиев, находясь под арестом, через свое доверенное лицо сообщил, что снимает свою кандидатуру в пользу Анатолия Бибилова.
 
17 ноября в письменной форме Аллой Джиоевой было зафиксировано ранее достигнутое соглашение о поддержке с  Владимиром Келехсаевым. Депутат парламента IV созыва Владимир Келехсаев набрал на в первом туре 6,65%. 

19 ноября участник первого тура выборов в президенты Южной Осетии, вице-мэр Цхинвала Алан Котаев (9,66% голосов) заявил о намерении поддержать во втором туре выборов Анатолия Бибилова. 

В тот же день еще два экс-кандидата, замминистра иностранных дел Южной Осетии Алан Плиев (255, 1,05%) и врач Айвар Бестаев (8 ноября отказался от участия в выборах в пользу Дмитрия Тасоева) приняли решение поддержать во втором туре выборов Аллу Джиоеву.  4

20 ноября в поддержку кандидата Джиоевой высказалась Социал-демократическая партия Южной Осетии.
 
21 ноября кандидат Бибилов был приглашен в Северную Осетию для   встречи с президентом Медведевым. Президент России назвал Анатолия Бибилова "человеком, известным не только в своей республике", который "активно работает с нашими ребятами и решает очень сложные задачи". В ответной речи кандидат пообещал, что курс на сближение с Российской Федерацией и укрепление дружбы в Южной Осетии будет продолжен.
 
На следующий день 22 ноября определился кандидат первого тура Вадим Цховребов, заявив, что  намерен поддержать во втором туре выборов Анатолия Бибилова, хотя ранее заявлял о своем нейтралитете.
 
23 ноября соперники второго тура померили свои силы в предвыборных дебатах. Оба кандидата использовали оправдательно-обвинительную риторику. Анатолий Бибилов упрекнул Аллу Джиоеву в якобы имевшей место агитации в ее пользу со стороны Грузии и контактах ее представителя с грузинскими СМИ. Джиоева уличила своего оппонента в чрезмерной демонстрации поддержки Президента России, якобы Бибилов разместил в Цхинвале свои плакаты с Дмитрием Медведевым, а также в недостоверности сведений, предлагаемых избирателям. «Вы заявляете, что не являетесь кандидатом от президента. А между тем выдвигаетесь от партии «Единство», председателем которой является действующий президент Эдуард Кокойты. Бибилов в ответ возразил, что располагает поддержкой, в том числе и оппозиционеров. «Я выдвигаюсь от партии «Единство» и горжусь этим. Потому что работа предвыборного штаба направлена на консолидацию в обществе" - конец цитаты.
 
24 ноября лидер незарегистрированной в Южной Осетии Социал-демократической партии Дмитрий Тасоев, набравший в первом туре 2318 (9,5%) голосов избирателей объявил о поддержке на выборах кандидатуры Анатолия Бибилова. Ввиду того, что возглавляемая им партия объявила о противоположном решении - поддержке Джиоевой, Тасоев добавил: "Я даю ему поддержку не как лидер партии, а как простой гражданин".
 
В этот же день действующий президент Южной Осетии Эдуард Кокойты заявил, что обеспечит "честные, демократические, прозрачные выборы". Кокойты на этот раз отказался от ранее высказанных предпочтений: "Я хочу заявить, что не поддерживаю ни одного из двух кандидатов на пост президента Южной Осетии, вышедших во второй тур. 5
 
25 ноября некие технические неполадки не позволили состояться предвыборным дебатам кандидатов. Эфир государственной телерадиокомпании "Ир" прерывался несколько раз. Кандидаты Алла Джиоева и Анатолий Бибилов более полутора часов ожидали прямого эфира в студии телекомпании. 6
 
26 ноября, за день до начала второго тура выборов президента в Южной Осетии был объявлен "день тишины". В этот день штабы кандидатов в президенты Южной Осетии обменялись взаимными обвинениями в нарушениях действующего законодательства. Оба кандидата сообщили о фактах незаконной агитации со стороны соперника. Предметом претензий с обеих сторон стала наглядная агитация. Кандидат Джиоева усмотрела в изображении своего оппонента на плакате вместе с президентом Медведевым нарушение пункта 3. ст. 32 конституционного закона "О выборах Президента РЮО" и п.1 ст. 37 закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РЮО". 
 
Штаб Анатолия Бибилова, подал жалобу в ЦИК в связи с поимкой двух граждан Осетии с агитационными плакатами, якобы порочащими  кандидата в президенты. Штаб объявил эти плакаты "подложными", нарушители были задержаны и оштрафованы.
 
В "день тишины" многие авторитетные интернет-ресурсы рунета разместили статьи, содержащие экспертные оценки, в пользу одного из кандидатов. Так "Газета.RU" в статье с характерным заголовком: "Эксперты предрекают Анатолию Бибилову победу в выборах в Южной Осетии" сделала вывод о вероятности его победы, а также прогноз на тот случай, если победа достанется его конкуренту: "гипотетическая победа оппозиционного кандидата Аллы Джиоевой может расколоть югоосетинское общество" 7
Здесь же приводятся категорично позитивные оценки директора информационно-аналитического центра МГУ имени М.В. Ломоносова Алексея Власова: "Фактор наличия четкой программы действий, которую представил Бибилов под названием "Осетинский прорыв", является решающим, и народ, уверен, проголосует за этого кандидата и эту программу". В одной из статей другого московского издания с заголовком: "Команда кандидата на пост Президента РЮО Анатолия Бибилова одержала убедительную победу во втором туре предвыборных дебатов" 8 кандидату Джиоевой отводилось четыре строки. Весь остальной текст являл собой обоснование тезиса заголовка.  
 
26 ноября председатель ЦИК Южной Осетии Белла Плиева сообщила правоохранительным органам о, поступающих угрозах со стороны неизвестных лиц в адрес членом центральной избирательной комиссии. По ее мнению, угрозы были связаны с вторым туром голосования на выборах президента республики. В связи с угрозами, охрана как членов Центризбиркома, так и всей инфраструктуры выборов, включая избирательные участки, была усилена.
 
Второй тур голосования
 
В воскресенье в 8 утра открылись 84 избирательных участка на территории Южной Осетии, и один в Москве. Информация об открытии избирательного участка в Сухуми на сайте ЦИК РЮО отсутствовала. Голосование продлилось до 20:00 по местному и московскому времени, после чего процедура голосования была завершена и избирательные участки были закрыты. Предварительные результаты голосования станут известны в понедельник утром , официальные – в течение пяти дней. 9
 
Институт социального маркетинга и Высшей школы экономики (Москва) на выходе из избирательных участков проводил опрос граждан, благодаря чему в течение дня выборов некоторые российские информационные агентства регулярно размещали информацию о лидерстве Анатолия Бибилова.  Аналогичные исследования проводились представителями этого центра во время первого тура выборов президента Южной Осетии. 
 
В 21.12 не дожидаясь официального оглашения результатов и окончания подсчета бюллетеней РВК разместил материал с заголовком "В Южной Осетии выбрали нового президента" с фотографией одного из кандидатов. Агентство опиралось на некие данные exit polls, по которым лидерство на этот час было за кандидатом, открыто поддержанным Президентом России.
 
Газета.ru разместила заголовок следующего содержания: "Кандидат Кремля побеждает на выборах в Южной Осетии после неудачи в первом туре". По их информации, основанных на тех же данных exit polls Бибилов одерживает победу с результатом 53% против 46% его конкурента. 10
 
Между тем, в избирательном штабе оппозиционного кандидата Аллы Джиоевой имелись другие данные о том, что по результатам подсчета бюллетеней на 28 участках она получила в полтора раза больше голосов, чем ее соперник. 11
 
Информация на сайте ЦИК РЮО перестала обновляться в районе семи вечера. Первые предварительные и официально заверенные  результаты голосования показали лидерство другого кандидата. Информация на сайте ЦИК РЮО появились  в 1:23. Экс-министр образования Алла Джиоева набрала 8 955 голоса, глава МЧС — 6 205 голосов. На этот час было обработано 15150 бюллетеней из более чем 27 тысяч. Данные были собраны с 22 избирательных участков из 85.
 
28 ноября 2011 года штабы обоих кандидатов поспешили сообщить о победе во втором туре президентских выборов в Южной Осетии. Представители Анатолия Бибилова заявили о 7%-м преимуществе своего кандидата, не смотря на то, что  в штабе Аллы Джиоевой уверены в ее перевесе в 5300 голосов.

Информация на сайте Центральной избирательной комиссии обновлялась менее регулярно. По данным на утро 28 ноября ( Джиоева продолжала лидировать, правда уже с меньшим перевесом: 51,37% против 46,21% голосов, отданных в пользу Бибилова. Наметилась новая тенденция неуклонного роста количества голосов в пользу одного кандидата - Анатолия Бибилова. 

Утром штабы кандидатов ожидали оглашения результатов предварительного голосования. однако появилась информация о том, что Белла Плиева, руководитель ЦИК в пресс-центре не появилась.

Сторонники  Бибилова утром подали жалобу в Верховный суд Южной Осетии о том, что со стороны оппонента на избирателей оказывалось давление, а также имел факт подкупа голосов. Верховный суд  запретил оглашать итоги голосования до результатов рассмотрения до рассмотрения жалобы штаба Бибилова. Кандидат в президенты Алла Джиоева призвала своих сторонников сохранять спокойствие.

Ближе к полудню появились новые данные ЦИК Южной Осетии. По итогам обработки информации с 74 избирательных участков из 85 (87%), за Аллу Джиоеву проголосовало 14 828 избирателей (56,74%), Анатолий Бибилов собрал 10 462 (40%), голосов. Против обоих кандидатов проголосовало 299 избирателей (1,1%). Глава ЦИК отметила, что никакой жалобы в Центризбирком не поступало и она узнала о заявлении Биченова по телевидению. 12

Тем временем в  Алла Джиоева в пресс-центре делает заявление, относительно возможных попыток помешать оглашению официальных результатов ее победы: "Мы должны были быть готовы к таким итогам. Наших представителей в суде нет, потому что Верховный суд Южной Осетии – "самый гуманный суд в мире". Я не знаю ничего об этом судебном заседании. Эти люди, декларируя единство, раскалывают общество и ведут его к точке не возврата. Я призываю их признать свое поражение, и если не смогли достойно править, пусть сумеют достойно уйти»

Республиканская политическая партия «Единство», защищая интересы своего выдвиженца - кандидата А.Бибилова обратилась в Верховный суд. Предметом жалобы стали: давление на ЦИК оказанное в ходе голосования сторонниками Джиоевой и ответное бездействие со стороны рукоководства ЦИК, по факту оказанного на них давления.  По мнению стороны подготовившей текст жалобы во время голосования нарушались права избирателей. 

Международные наблюдатели, находившиеся в Южной Осетии в ходе второго тура президентских выборов, принимают решение о срочном выезде с территории республики, без оглашения традиционного заявления об итогах голосования. Представитель "Французского института демократии" Морис Боно заявил корреспонденту "Кавказского узла":"Изначально выборы носили демократичный характер, на участках, которые мы посетили, мы не обнаружили нарушений." По его словам, надо дождаться окончания судебного решения, однако ни он сам ни его коллеги не намерены делать этого.

После получения жалобы на нарушения в ходе второго тура выборов Верховный суд республики запретил Центризбиркому оглашать данные о результатах голосования, вплоть до окончания судебного разбирательства.  Однако в ЦИК об этом решении узнали из СМИ, и, по словам Б.Плиевой, никакого официального постановления они не получали. 13

29 ноября, в день рассмотрения жалобы от партии "Единство", Верховным судом Южной Осетии на сайте ЦИК РЮО появляется официальная  информация   датированная задним числомОфициальный сайт ЦИК РЮО - Верховный суд Южной Осетии запретил ЦИК оглашать предварительные итоги голосования, 28.11.2011 00:00 о запрете оглашения каких-либо предварительных итогов голосования. Представители прессы в здание суда допущены не были.

Днем 29 ноября в центре Цхинвала начался митинг сторонников кандидата в президенты Южной Осетии Аллы Джиоевой. Перед собравшимися выступила Джиоева и поздравила их с победой на президентских выборах. Выступивший на митинге экс-глава Совета безопасности Южной Осетии Анатолий  Баранкевич объявил собравшимся, что ЦИК подтвердил их представителю, что Алла Джиоева одержала победу на президентских выборах. После этого сторонники Джиоевой организованно стали покидать площадь. Они заявили, что намерены пройти таким образом по некоторым центральным улицам города.

Тем временем Верховный суд Южной Осетии распространил информацию о признании результатов выборов президента Южной Осетии недействительными. По его решению были аннулированы все результаты голосования во втором туре выборов. 

Верховный суд Южной Осетии рассмотрел жалобу кандидата в президенты Анатолия Бибилова, поданную им 28 ноября. В жалобе Бибилов заявил, что в день голосования на избирателей оказывалось давление. Суд признал выборы президента Южной Осетии недействительными. Его решением были аннулированы все результаты голосования во втором туре. Верховный суд Южной Осетии вынес решение об удовлетворении жалобы партии "Единство". Представители кандидата Джиоевой на суде не присутствовали. Журналисты были приглашены в зал только на оглашение приговора. Кандидат в президенты Южной Осетии Анатолий Бибилов выразил свое удовлетворение решением суда: "Раз суд вынес решение об аннулировании результатов второго тура выборов, то значит на то были основания."

Парламент республики в тот же день провел на экстренное заседание по принятию решения о назначении  новой даты президентских выборов в Южной Осетии. Повторные президентские выборы в Южной Осетии состоятся 25 марта 2012 года. Вопрос об участии в повторных выборах кандидатов в президенты будет решать Центризбирком. Однако, относительно кандидатуры Джиоевой председателем Верховного суда Южной Осетии Ацамазом Биченовым было оговорено особо: "Алла Джиоева не сможет принять участие в предстоящих повторных президентских выборах. По закону она этого права лишена, так как по решению суда были признаны нарушения с ее стороны в ходе прошедших выборов". 14

30 ноября кандидат в президенты Южной Осетии Алла Джиоева, набравшая большинство голосов на выборах, результаты которых были отменены судом, сформировала Государственный совет республики, куда вошли десять человек, в том числе и бывшие кандидаты в президенты.

30 ноября в 11 часов утра Джиоева призвала поддерживающих ее людей собраться на центральной площади Цхинвала и провести акцию гражданского неповиновения. На ее призыв откликнулись около 600 сторонников, которые собрались у штаба кандидата, и начали жечь костры. В этот же день Алла Джиоева объявила себя избранным президентом Южной Осетии.

Все дни в момент и после анулирования результатов голосования судебной инстанцией сторонники Джиоевой проводили акции протеста. Кроме того, в Цхинвале проходили переговоры экс-кандидатов в президенты с представителем администрации РФ Сергеем Винокуровым.

1 декабря действующий президент Южной Осетии Эдуард Кокойты отверг требование Аллы Джиоевой признать ее президентом Южной Осетии. "Я не приемлю никаких ультиматумов", - заявил Кокойты.

1 декабря ВС Южной Осетии зарегистрировал жалобу сторонников кандидата в президенты Южной Осетии Аллы Джиоевой на судебное решение, по которому второй тур президентских выборов 27 ноября признан недействительным. На этот раз принятие решения по ее рассмотрению было растянуто в сроках. Биченов заявил, что суд приступит к рассмотрению вопроса не ранее 5 декабря.

Накануне дня рассмотрения жалобы в интервью РИА "Новости" Ацамазом Биченовым было заявлено следующее: ""Завтра в первой половине дня назначу дату рассмотрения жалобы, но никакого рассмотрения завтра не будет, я этого никому не обещал". 15

4 декабря на митинге сторонников Джиоевой было зачитано обращение к мировому сообществу, в котором в частности говорится: "Народ республики Южная Осетия обращается к вам с просьбой немедленного вмешательства в происходящие события с целью стабилизации обстановки и восстановления конституционного порядка". 16 Также на этом митинге назвали дату ее инаугурации - 10 декабря, несмотря на решение Верховного суда отменить итоги голосования.
 
В понедельник 5 декабря президент РФ Медведев впервые прокомментировал поствыборную ситуацию в РЮО объяснив причины конфликта между Аллой Джиоевой и действующей властью «спором кланов». «Там всего несколько участников всего этого процесса, представляющих различные кланы, которые периодически вступают в спор. Плохо, что это отражается на интересах самой республики, которую мы поддерживали и будем поддерживать», – заявил Медведев. 17
 
5 декабря бывшего кандидата в президенты Алле Джиоевой было отказано в доступе в здание верховного суда, для ознакомления с решением о признании выборов недействительными и материалами, на которых основан этот вердикт по отмене выборов. Через некоторое время по каналам информационных агентств было распространено сообщение о том что уже на следующий день рано утром верховный суд РЮО рассмотрит кассационную жалобу бывшего кандидата в президенты Аллы Джиоевой. Председатель ВС Ацамаз Биченов отметил, что рассмотрение жалобы начнется в 09:00 по местному времени коллегией судей. 18
 
Рано утром 6 декабря появилось сообщение о том, что Джиоева намерена отозвать свою жалобу на решение Верховного суда республики, отменившего результаты президентских выборов. «Те нарушения, которые указанные в мотивировочной части решения, не соответствуют действительности. Нас снова обманули, поэтому мы больше не надеемся на этот суд, так как он превратился в судилище, и сегодня же отзовем нашу жалобу» - заявила экс-кандидат. 19

Источники:

  1. Информация корреспондентов "Кавказского узла"
  2. Росбалт, 2.09.2011г.
  3. ИА "ОСинформ", 22.09.2011г.
  4. ИА "Осетия-Квайса"
  5. ИА Интерфакс
  6. ИА ИТАР-ТАСС
  7. Газета.Ru, 26.11.2011г.
  8. РИА "Новый Регион-Москва", 24.11.2011г.
  9. ЦИК РЮО
  10. Газета.ru, 27.11.2011 г.
  11. ИТАР-ТАСС
  12. ИА "Рес"
  13. РБК, 29.11.2011.
  14. РИА "Новости", 29.11.2011г.
  15. РИА "Новости", 4.11.2011г.
  16. ИТАР-ТАСС, 4.12.2011г.
  17. "Газета.Ru", 5.12.2011г.
  18. ИТАР-ТАСС, 5.11.2011г.
  19. Деловая газета "Взгляд", 6.12.2011г.
Автор: