Глава ЦИК Абхазии отвергает возможность махинаций с избирательными списками
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".
Во всех избирательных участках Абхазии 16 августа были вывешены списки избирателей, на местах практически все готово для проведения выборов президента, утверждает глава Центризбиркома Батал Табагуа. Однако члены предвыборных штабов кандидатов в президенты Рауля Хаджимбы и Сергея Шамбы имеют к спискам ряд претензий и не исключают, что с их помощью будет создана почва для фальсификаций.
Все участковые и окружные избирательные комиссии Абхазии получили необходимые материалы и ресурсы для проведения выборов президента 26 августа. Об этом на состоявшейся 16 августа в Сухуме пресс-конференции проинформировал Батал Табагуа, передает корреспондент «Кавказского узла».
ЦИК Абхазии начал выдавать открепительные талоны
23 и 24 августа избирательные комиссии получат специальные штампы, которые будут использованы во время выборов для отметки о голосовании на 17-й странице внутреннего абхазского паспорта избирателя. «Бюллетени поступят вначале в окружные комиссии, а затем будут распределены по участковым комиссиям», - уточнил Табагуа.
В течение недели представители ЦИК будут выступать по телевидению и разъяснять избирателям все детали, касающиеся голосования.
Также ЦИК организует для наблюдателей от кандидатов в президенты встречи для того, чтобы они знали свои права и обязанности. С 16 августа, по словам Табагуа, ЦИК приступил и к выдаче открепительных талонов.
Всем участковым комиссиям в соответствии со статьей 16 закона о выборах выдан образец открепительного удостоверения. «С сегодняшнего дня любой гражданин РА, который переезжает и в день выборов не будет находиться по месту прописки, сможет получить открепительное удостоверение на участке, где он прописан. Также с 16 августа ЦИК выдает удостоверения на право голосования гражданам, имеющим абхазские паспорта без прописки.
Табагуа исключает возможность фальсификаций
Руководитель ЦИК отверг претензии предвыборных штабов кандидатов в президенты Хаджимбы и Шамбы в том, что может возникнуть проблема фальсификаций со списками избирателей. «Мы несколько дней не реагировали на яркие выступления представителей предвыборных офисов кандидатов о не совсем «полнокровной» работе ЦИК по работе с базой данных избирателей, которая есть у нас», - сказал Табагуа.
Он подчеркнул, что членами участковых избирательных комиссий являются очень ответственные люди - учителя, врачи, представители городской и сельской интеллигенции. Такого же уровня и окружные комиссии. Поэтому глава ЦИК считает неэтичными высказывания о том, что в избиркомах возможны фальсификация, неверное проставление штампов, неправильная работа со списками.
«Недавно к нам обратились представители кандидатов в президенты с просьбой предоставить им электронную базу данных по избирателям, которую мы предоставляем участковым комиссиям для обработки. Мы объяснили всем, что эта база работающая, т.е. мы получаем все время информацию из паспортных столов, Министерства юстиции, и все это мы обрабатываем. Мы это делаем для того, чтобы участковым комиссиям в дальнейшем при составлении списков было удобно все это для использования в работе», - поясняет глава ЦИК.
По словам Табагуа, никакого секрета эта электронная база не представляет, и ЦИК принял решение предоставить ее представителям кандидатов. Чтобы и они могли дополнить ее, если у них есть желание.
Глава ЦИК категорически отрицает, что в этих базах данных значатся избиратели-«двойники», поскольку все данные перепроверяются. «В списках, выданных ЦИКом, никаких двойников быть не может. Это проверено компьютером и нашими специалистами, которые давно этим занимаются, - заверяет Табагуа. - Мы не хотим обострять отношения, но мы за свою работу отвечаем. Никто не говорит, что списки, вывешенные с сегодняшнего дня на участках, идеальны. И в них нет умерших людей, или тех, кто прописался по другому месту жительства. Но для того они и вывешены на участках заблаговременно, чтобы была возможность дополнять и исправлять их».
Возможность проголосовать на выборах получили еще 16 тысяч человек
Не согласен Табагуа и с утверждением о том, что на выборах в 2009 году чуть ли не около 20 процентов избирателей состояли в дополнительных списках.
«По результатам выборов 2009 года в дополнительных списках оказалось всего 2,9% избирателей. Конечно, замечательно, когда есть маленькие дополнительные списки. Это говорит о том, что паспортная система хорошо работает, люди более устойчивы в плане проживания и т.д. Но в законе не указано, что дополнительных списков не должно быть. Другой вопрос, что их процент не должен быть высоким», - сказал председатель ЦИК.
Табагуа уведомил, что после 2009 года в республике прибавилось около 16 000 граждан, имеющих право голосовать.
«Существует один момент, о котором должны знать все наши граждане: когда человек меняет прописку, эту информацию получает только районный паспортный стол. Сведений по поводу передвижения граждан Абхазии из одного района в другой у ПВС нет. У них есть только база данных о выдаче паспортов», - уточнил он.
ЦИК при составлении базы данных по избирателям для участковых комиссий использует информацию паспортных столов, но основной список составляется участковыми комиссиями.
«Поэтому законодатели и учли в статье 10 закона о выборах, что списки составляются именно участковой комиссией, чтобы не допускать каких-то оплошностей. А сегодня на базе тех документов, которые мы имели и передали представителям предвыборных офисов кандидатов в президенты, нам пытаются предъявить какие-то претензии, чего делать не стоит», - заявил Табагуа.
Представители штабов Хаджимбы и Шамбы проконтролируют процесс печати бюллетеней
В связи с обращением предвыборных штабов кандидатов в президенты Сергея Шамбы и Рауля Хаджимбы, члены ЦИК единогласно приняли решение разрешить доверенным лицам кандидатов присутствовать при печати бюллетеней.
«Нет никаких проблем. Более того, ребята, которые будут печатать бюллетени, очень обрадовались. И сказали, что бумаг будет очень много, поэтому помощь им понадобится. Так что все нормально с этим», - сказал Табагуа.
Что касается маркировки, о необходимости которой также говорили члены предвыборных штабов, Табагуа пояснил: «Если парламент примет решение делать маркировки на руке, на пальцах, на лбу, проблем никаких нет. Как скажут, так и будем делать».
Он также сообщил, что по поручению и.о. президента Нугзара Ашубы связывался с ЦИК РФ, чтобы члены российского центризбиркома поделились опытом в этом вопросе. «В ЦИК РФ мне ответили очень корректно, что так делается в третьих странах, где плохо прошла паспортизация, или же вообще нет паспортов. Нам сказали, что мы не туда обратились. Я извинился и передал информацию исполняющему обязанности главы государства», - рассказал Табагуа.
В обращении к ЦИК и парламенту от штабов была просьба о том, чтобы у каждого кандидата на участке было по два наблюдателя. «В парламенте и ЦИК этот вопрос обсуждался, и никто не против, - добавил Табагуа. – Главное, чтобы это не создавало затруднений для работы участковой комиссии».
Жителей Абхазии попросили проверить, есть ли они в избирательных списках
Точное количество избирателей в Абхазии будет известно тогда, когда будут обработаны результаты выборов. «Но по предварительным данным, избирателей будет 143 тыс. 735 человек. Но эта цифра на участках меняется. Кого-то вычеркивают, кого-то вписывают, потому что все вывешенные на участках списки, что называется, рабочие», – сказал Табагуа, отвечая на вопрос корреспондента «Кавказского узла» о количестве избирателей.
Глава ЦИК призвал всех граждан придти на участки и посмотреть, есть они в списках или нет. «Никто не может сказать, какое количество граждан Абхазии получили паспорта без прописки. И поэтому трудно подсчитать, сколько человек попадут в дополнительные списки», - отметил Табагуа.
Также председатель ЦИК известил, что в Абхазию приедут многочисленные международные наблюдатели.
«Мы с большим уважением относимся ко всем кандидатам в президенты и вице-президенты, ко всем доверенным лицам. Все мы одной крови, все друзья, близкие. Выборы – это всего лишь состязание, и не нужно доводить ситуацию до абсурда, - считает Батал Табагуа. - Страна должна спокойно избрать президента, и чтобы люди на второй день после выборов смогли смотреть друг другу в глаза и говорить о том, что все было честно».
Представители штаба Хаджимбы «потеряли» 18 тысяч избирателей
Отметим, что 12 августа представители штаба Хаджимбы - Ахра Бжания и Хаджарат Хварцкия, а также доверенное лицо Сергея Шамбы Леван Микаа рассказали журналистам о том, что вызывает у них беспокойство.
По мнению Бжании, официальные списки избирателей не отвечают требованиям электронной обработки информации и дают возможность проставить в них произвольные данные. «А значит, и создать несуществующего человека», - заключает Ахра Бжания.
Кроме того, по его словам, есть в списках и другие нарушения – избиратели-«двойники», некорректно проставленные сведения, наличие умерших людей и т.д.
Поэтому якобы неудовлетворительное состояние списков избирателей дает возможность для проведения голосования по так называемым дополнительным спискам.
«А их нельзя контролировать по ряду причин: возможно двойное голосование по месту прописки и физическому проживанию; по фиктивным документам (если людей нет списках, но у них есть документ, то они будут внесены в дополнительный список и проголосуют. - Прим. "Кавказского узла"); при наличии нескольких штампов о прописке на разных страницах паспорта и наличии договоренностей с членами комиссии и так далее», - констатировал представитель штаба Хаджимбы.
По последним данным МВД, на которые ссылается Ахра Бжания, паспорта получили 162 тыс. 562 человека старше 18 лет. «Тогда как в списках ЦИК значатся 144 тыс. 497 человек. Где более 18 тысяч человек и куда они попадут во время голосования? В дополнительные списки. Каким образом, живя в XXI веке и имея в наличии инструменты синхронизации, не была реализована элементарная сверка данных в ЦИК и паспортных столах? В чем заключалась помощь российского ЦИК? Технические огрехи подобного рода и полное нежелание исправить их на протяжении нескольких лет наводят только на одну мысль - создание почвы для манипулирования ходом избирательного процесса», - подчеркнул Ахра Бжания.
По мнению представителя штаба Рауля Хаджимбы, ЦИК еще не провел мероприятия, от которых на 90% зависит объективность выборов. «Они и не могут быть проведены уже в силу нехватки времени», - сказал Бжания.
Леван Микаа: необходимо решение об установлении двухпроцентного порога для дополнительных списков
Доверенное лицо кандидата в президенты Сергея Шамбы Леван Микаа поддержал представителей штаба Хаджимбы.
«Наш штаб также не может не беспокоить ситуация, при которой административный ресурс дружно поддерживает одного из кандидатов, подтверждением чему является множество фактов, - говорит Микаа. - Я занимаюсь организацией встреч кандидата с избирателями и часто сталкиваюсь с тем, что глава администрации того или иного села, который обязан содействовать кандидату в организации встречи, не приходит на нее по разным причинам. Зачастую люди подходят к нам и говорят, что главы администраций некоторых сел отговаривают их идти на собрание».
Леван Микаа считает обоснованными замечания Ахры Бжании по поводу списков. При этом он добавил, что штаб Шамба считает необходимым осуществление контроля над тем, как печатаются бюллетени и как они доставляются на избирательные участки.
Кроме того, штаб Шамбы настаивает на принятии парламентом решения об установлении двухпроцентного порога для дополнительных списков.
«Неопределенность и отсутствие четких правил дает почву для недоверия, а недоверие – почву для конфликта. Мы сами закладываем основу нелегитимности наших выборов. Мы не должны сомневаться в результатах выборов», - подчеркнул Ахра Бжания.
Хашиг: в предвыборной гонке участвуют одни и те же люди
По словам эксперта Инала Хашига, нынешняя предвыборная кампания в Абхазии отличается от двух предыдущих (в 2004 и 2009 году), поскольку накопился большой опыт. «В 2004 году мы хватались за все подряд, за все виды агитации, различные технологии. А в 2009-м многие кандидаты поняли, что технологии, которые еще как-то работают в российской глубинке, в Абхазии могут дать отрицательный эффект. Если пройтись сегодня по нашим улицам, такое ощущение, что никаких выборов нет. Так что в этом плане есть определенные корректировки», - прокомментировал ход предвыборной гонки корреспонденту «Кавказского узла» Инал Хашиг.
С другой стороны, как он считает, в гонке фактически участвуют одни и те же люди. «Да, может быть, Александр Анкваб официально и баллотируется в первый раз, но в реальности ведь уже в третий. То же самое касается Хаджимбы, Шамбы. Есть уже определенные наработки, и потому все проходит спокойно», - сказал Хашиг.
Общество, по его мнению, понимает, что «смена власти, приход нового руководителя страны никак не означает, что на следующий день после выборов все проснутся счастливыми, или что-то очень сильно в стране поменяется».
«Общество достаточно спокойно относится к предстоящим выборам. Волнуются люди, которые непосредственно имеют отношение к штабам. И в жизни которых выборы что-то могут изменить: одни рассчитывают получить какие-то должности и ресурсы. Другие наоборот - бояться потерять. Общество желает, чтобы все прошло в спокойной обстановке без осложнений и столкновений, как в 2004 году», - отмечает эксперт.
Что касается соперничества вице-президента Анкваба и премьер-министра Шамбы, то, по словам Хашига, оно началось не сегодня. А прослеживалось еще с середины первого срока президентства Сергея Багапша. «Шамба и Анкваб готовились после окончания второго срока президентства Багапша придти к власти. Но соперничество Шамбы и Анкваба было незримым. А нынешняя президентская кампания сделала очевидным дух противоречия, который существует между этими двумя достаточно амбициозными политиками», - считает Хашиг.
Как ранее сообщал "Кавказский узел", 26 августа в Абхазии пройдут досрочные выборы президента, назначенные в связи со смертью на 63-м году жизни президента Сергея Багапша. На высший пост республики претендуют три кандидата - вице-президент Александр Анкваб, лидер оппозиции Рауль Хаджимба и премьер-министр Сергей Шамба. После регистрации в Центральной избирательной комиссии претенденты подписали соглашение «За честные и чистые выборы».