Прокурор Кабардино-Балкарии опротестовал несоответствие Конституции республики Основному закону страны
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".
Прокурор Кабардино-Балкарии обратился в парламент с протестом по поводу некоторых несоответствий Конституции КБР Основному закону Российской федерации.
Поводом для протеста, в частности, стало то, что в преамбуле к Конституции КБР употреблено словосочетание "многонациональный народ КБР".
Ранее парламент Кабардино-Балкарии удовлетворил протест прокурора КБР на отдельные статьи Конституции республики. Изменения были внесены в статью 4 основного закона КБР, где говорится: "Источником власти в КБР является ее многонациональный народ", а также в статью 9, согласно которой земля, недра, воды, леса, растительный и животный мир Кабардино-Балкарии "являются достоянием и основой жизни и деятельности ее народов".
Внося данный протест, прокурор ссылался на решения Конституционного суда РФ, вынесенные в отношении аналогичных положений Конституций ряда субъектов РФ, согласно которым, источником власти может быть только многонациональный народ России.
В указанные статьи были внесены изменения, однако фраза "многонациональный народ КБР" осталась в преамбуле Конституции ("Мы, полномочные представители исторически объединившегося в единое государство многонационального народа Кабардино-Балкарской Республики…").
В ходе обсуждения протеста некоторыми депутатами было высказано мнение, что данная фраза не указывает на то, что источником власти является народ Кабардино-Балкарии.
"Выражение "власть в КБР принадлежит многонациональному народу" не предполагает, что единственным ее источником является только народ Кабардино-Балкарии", - отметил, в частности, председатель Комитета по законодательству и государственному строительству парламента КБР Заур Апшев.
Протест прокурора КБР был отклонен.
Внимание депутатов также обращалось на статью 69 Конституции республики, где в пункте Л говорится о том, что в ведении республики находится "принятие, обустройство репатриантов из числа соотечественников, прибывших из-за рубежа".
Прокурор обратил внимание депутатов, что Конституция РФ не допускает, что эти вопросы могут находиться исключительно в ведении субъекта. Деятельность по связям с соотечественниками из-за рубежа отнесена к вопросам совместного ведения субъектов РФ и центральных органов власти.
В этой части протест прокурора был удовлетворен. Данный пункт включен в статью 70, где речь идет о предметах, находящихся в совместном ведении Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.