Международные правозащитные организации обеспокоены ситуацией со свободой слова в Азербайджане

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

В преддверии назначенных на 7 ноября парламентских выборов в Азербайджане, девять международных правозащитных и журналистских организаций обнародовали новый совместный доклад под названием: "Свобода слова в Азербайджане под угрозой - ухудшение медиа-среды".

Доклад подготовлен по итогам совместной миссии международной партнерской группы по Азербайджану, побывавший в стране 7-9 сентября.

В группу вошли представители ("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу), ("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу), "Индекс цензуры", Международной федерации журналистов, Института многообразия СМИ,  Press Now,  "Репортеров без границ", а также Всемирной ассоциации газет и издателей"  (примечание "Кавказского узла": текст изменен согласно требованию ст. 15.3 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (ред. от 25.11.2017) и п. 3 ст. 3.1 Федерального закона № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации» (ред. от 28.03.2017).

Как сказано в пресс-релизе, поступившем от международной партнерской группы корреспонденту "Кавказского узла", авторы доклада отмечают невыполнение властями Азербайджана своих международных обязательств по защите свободы выражения и мнений.

"В Азербайджане те, кто нападает или преследует журналистов, знают, что их не накажут за преступления. То, что власти не расследуют подобные случаи оказывает значительное влияние на обстановку страха и уязвимости", - считает Аньес Калламард, исполнительный директор международной организации в защиту свободы выражений ("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу).

Ухудшение ситуации со свободой слова является результатом тревожных тенденций, включая осуждение журналистов и блогеров за критические высказывания, насилие против журналистов и сохранение уголовной ответственности за диффамацию. Эти тенденции особенно опасны в контексте предстоящих парламентских выборов 7 ноября 2010 года, заявляет Калламард.

Родриго Бонилья, координатор миссии Всемирной ассоциации газет и издателей (WAN-IFRA) отмечает, что "в стране есть лишь несколько независимых СМИ, пытающихся выжить в атмосфере страха, финансового давления и малой аудитории". Коренные реформы, по его мнению, крайне необходимы. В регионах, заявляет Бонилья, ситуация для журналистов еще хуже: они сталкиваются с насилием и угрозами регулярно, и о большинстве случаев не сообщается.

"Усилия на создание надежной и профессиональной журналистской среды систематически подрывает политическое вмешательство и контроль над СМИ, а также абсолютное отсутствие уважения к роли независимой журналистики", - отмечает Оливер Мани-Керл, помощник генерального секретаря Международной федерации журналистов.

В докладе миссии также содержится целый ряд рекомендаций властям Азербайджана с целью улучшения климата в стране, включая расследование всех актов насилия против журналистов. Миссия требует также немедленно и безоговорочно освободить из тюремного заключения журналиста Эйнуллу Фатуллаева и двух блогеров - Эмина Милли и Аднана Гаджизаде, а также отменить уголовную ответственность за диффамацию.

"Правительство в сотрудничестве с международными организациями, местными СМИ и НПО, должно принять срочные меры для поддержки независимых СМИ, чтобы положить конец самоцензуре и развивать диалог", - считает Ровшан Багиров.

Отметим, что в Баку в последний день своего визита, 9 сентября, Международная миссия призвала власти страны незамедлительно и без каких-либо условий освободить журналиста Фатуллаева и блогеров Милли и Гаджизаде, незаконно, по ее мнению, находящихся в тюремном заключении, не допускать подобных арестов в будущем. А также - провести немедленное и объективное расследование всех случаев давления и преследования в отношении СМИ, упразднить уголовное наказание за диффамацию.

Кроме того, миссия требует обеспечить справедливое и честное распределение государственной рекламы, создать независимый и прозрачный фонд  по поддержке прессы, сформировать независимую структуру по регулированию вопросов вещания; отменить запрет на вещание зарубежных станций на местных частотах; осуществлять инвестиции в Интернет-инфраструктуру и улучшить доступ к Интернету; обеспечить равный доступ к электронным СМИ для всех кандидатов в период выборов.

Между тем, в Баку в штаб-квартире партии "Мусават" продолжается акция голодовки журналистов с требованием освобождения из тюремного заключения главного редактора газеты "Реальный Азербайджан" Эйнуллы Фатуллаева. Сам Фатуллаев начал акцию с требованием выполнения в отношении него решения Страсбургского суда о немедленном освобождении.

В акции принимают участие колумнисты Шахвелед Чобаноглу и Ган Туралы и сотрудник газеты "Юкселиш намине" ("Во имя возрождения") Эльчин Гасанов.

Как сообщил Чобаноглу, у Гасанова резко понизилось артериальное давление. Самочувствие двух других участников акции относительно стабильное. 23 октября к голодовке присоединится редактор газеты "Азадлыг" Ровшан Гаджибейли. Он призвал коллег прекратить акцию и предложил проводить голодовку по очереди.

Сам Фатуллаев проводит акцию голодовки в Бакинском СИЗО с 19 октября.

По словам начальника отдела по связям с общественностью Пенитенциарной службы Мехмана Садыгова, состояние здоровья Фатуллаева "нормальное" и он не жалуется на самочувствие.

В свою очередь, адвокат журналиста Эльчин Садыгов сообщил, что 22 октября Фатуллаев обратился к председателю Верховного суда Азербайджана Рамизу Рзаеву с призывом срочно созвать Пленум этого органа с целью определения процедуры исполнения решения Страсбургского суда об его немедленном освобождении.

Фатуллаев рассматривает продолжающееся содержание его в тюрьме как нарушение гарантированного Европейской конвенцией по правам человека его права на свободу.

Комментария от Верховного суда Азербайджана пока не последовало. Ранее в секретариате Пленума Верховного суда воздержались от комментариев, сказав лишь, что последнее заседание Пленума состоялось 8 октября, и следующее состоится через "один-два месяца".

Официальные органы Азербайджана не дают ясных комментариев по поводу дальнейшей судьбы Фатуллаева.

По словам заведующего общественно-политическим отделом администрации президента Али Гасанова "это не политический вопрос, а правовой". При этом он добавил, что вопрос будет решаться в рамках "правовых процедур". Гасанов отверг критику по поводу нарушения в стране свободы слова и выражений.

Полномочный представитель Азербайджана в ЕСПЧ Чингиз Аскеров ранее в беседе с корреспондентом "Кавказского узла" заявил, что "решение ЕСПЧ будет рассматриваться на Пленуме Верховного суда".

Главный редактор и учредитель газет "Реальный Азербайджан" и "Гюнделик Азербайджан" ("Ежедневный Азербайджан") Эйнулла Фатуллаев 20 апреля 2007 года был приговорен Ясамальским районным судом Баку к 2,5 года лишения свободы по обвинению в клевете о Ходжалинской трагедии.

Впоследствии против Фатуллаева возбудили новое уголовное дело по трем статьям: "угроза терроризмом", "разжигание национальной, расовой и религиозной розни с использованием служебного положения", "уклонение от налогов". Приговором суда от 30 октября 2007 года журналиста осудили на 8,5 года лишения свободы.

В конце 2009 года против журналиста было заведено новое уголовное дело - по обвинению в незаконном хранении наркотиков. По версии прокуратуры, 29 декабря 2009 года у Эйнуллы Фатуллаева нашли 0,22 грамма героина. Журналист категорически отверг это обвинение, заявив о провокации, и подал в суд на Бакинскую городскую прокуратуру.