Отчет Парламентской группы по правам человека
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".
Рекомендации делегатов
I. Органам власти России и Чечни:
1) обеспечить большую прозрачность и подотчетность по вопросу выделения средств из федерального бюджета для Чеченской Республики и других средств, расходуемых администрацией Чечни;
2) организовать более широкие и вдумчивые публичные обсуждения в Чечне, в особенности по вопросам приоритетов расходов на общественные нужды и социальные программы;
3) обеспечить соответствие законодательству Российской Федерации в правоприменительной практике Чечни;
4) создать более свободную и безопасную среду для деятельности НПО в Чечне, включая поддержание и укрепление связей чеченских правозащитников и жертв с московскими и международными организациями;
5) преодолеть с климат безнаказанности в Чечне и обеспечить эффективные механизмы для подотчетности спецслужб, включая:
i. увеличение политической поддержки верховенству закона в Чечне и выстраивание эффективных механизмов судебной власти, позволяющих судебное преследование и наказание нарушителям прав человека;
ii. углубленный, тщательный анализ масштаба угрозы терроризма в Чечне и соседних республиках, чтобы обеспечить проведение более эффективных контртеррористических операций;
iii. развитие (программ – прим. «Кавказского узла») поддержки свидетелей и их семей, чтобы обеспечить присутствие ключевых свидетелей для дачи показаний;
iv. изучение решений Европейского суда по правам человека с целью повторного рассмотрения дел, по которым Суд указал новые направления расследования или конкретных нарушителей;
v. применение дополнительных усилий для раскрытия дел о похищениях; необходимость положить конец продолжающемуся преследованию семей подозреваемых боевиков;
6) разрешить проблему жестокого обращения с чеченскими заключенными, в том числе с теми, кто отбывает наказание за пределами республики;
7) расширить доступ в Чечню представителям иностранных правительственных и парламентских делегаций, независимых СМИ и неправительственных организаций;
8) способствовать развитию диалога с международным сообществом о ситуации в Чечне.
II. Правительствам Великобритании и стран-членов ЕС, широкому международному сообществу:
1) более активно сотрудничать с российскими и чеченскими государственными органами по вопросам безопасности и прав человека в Чечне и регионе;
2) рассмотреть влияние ситуации в Чечне на обстановку во всем регионе и в мире в целом, на примере настоящего и будущего времени, способствовать улучшению освещению обстановки в регионе независимыми СМИ;
3) оказать помощь российским и чеченским органам власти в эксгумации массовых захоронений и идентификации тел, в том числе в связи с двумя предыдущими войнами в Чечне;
4) найти лучшие способы поддержки гражданского общества и правозащитных организации в Чечне;
5) пересмотреть запросы чеченской администрации об открытии представительств в своих (европейских – прим. «Кавказского узла») странах;
6) пересмотреть политику предоставления убежища и возврата беженцев, чтобы обеспечить защиту чеченцам, которым грозит опасность.
15-19 февраля 2010 г.
Неофициальный перевод фрагмента отчета (страницы 29-30) подготовлен "Кавказским узлом". С полной версией отчета на английском языке можно ознакомиться здесь.