Второй меморандум президенту России Amnesty International большей частью посвятила ситуации в Чечне

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

На представлении международного доклада по правам человека в мире, ежегодно публикуемом крупнейшей международной независимой правозащитной организацией ("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу), был обнародован меморандум президенту России Дмитрию Медведеву, большая часть которого посвящена обстановке на Северном Кавказе, в основном, ситуации в Чечне.

Говоря о сборе информации по Чечне и взаимодействии с различными властными структурами, представители ("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу) отмечают, что нельзя однозначно сказать, что из-за Чечни чаще приходится обращаться к федеральному, нежели к республиканскому, руководству. Это зависит от конкретного случая.

"Чечня, конечно, это территория Российской Федерации, но если кто-то из чеченских руководителей говорит, что может быть право убивать женщин на почве чести, или когда замминистра внутренних дел Дагестана, по моему, сказал, что экстремистов нужно только или убивать, или заключать в тюрьму пожизненно, как в этом случае работать с ними?" - рассказывает корреспонденту "Кавказского узла" специалист ("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу) Фридерике Бер.

В своем меморандуме, официально разрешенном к публикации в день ежегодного международного доклада ("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу), 28 мая, специалисты организации отмечают, что 16 апреля 2009 года правительство России объявило об отмене режима КТО в Чечне. Но уже несколько дней спустя в некоторых горных районах республики режим был вновь восстановлен.

При этом власти считают окончание КТО на большей части Чечни шагом в сторону нормализации обстановки. Но ("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу) полагает, что нормализация в Чечне невозможна без привлечения к ответственности всех лиц, виновных в грубых нарушениях прав человека, совершавшихся на протяжении последних лет в пострадавшем от двух войн регионе.

По мнению правозащитников, подлинным признаком наступления нормальной жизни следует считать восстановленную справедливость, в том числе и привлечение к судебной ответственности всех, виновных в нарушениях прав человека.

("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу) считает, что только тщательные и независимые расследования нарушений прав человека, совершенных в прошлом и совершающихся сегодня, могут привести Чечню к нормализации и стабильности. К тому же, подобные расследования способствовали бы, по мнению ("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу), недопущению новых нарушений в Чечне.

"Если высокие чины кавказских республик говорят, что экстремистов нужно только убивать или сажать в тюрьму пожизненно - это грубое нарушение Российской Конституции, российских законов. Когда предлагаются и озвучиваются такие вещи, это очень негативно влияет на правоохранительные органы. И нам кажется, что это тоже проблема, что это еще один объект работы - влиять на правоохранительные органы, чтобы они знали свои законы, чтобы они соблюдали их. Чтобы они не позволяли себе таких высказываний. Потому что это вызывает насилие", - говорит Фридерике Бер.

В меморандуме президенту России Дмитрию Медведеву, ("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу) сообщает, что уже не первый год неустанно расследует случаи нарушений прав человека, в том числе и военные преступления, совершаемые российскими федеральными силами, подразделениями, находящимися в подчинении у нынешнего президент Чечни Рамзана Кадырова, а также чеченскими вооруженными группировками.

В их числе - убийства, превышение силы, смерть во время содержания под стражей, пытки и жестокое обращение во время содержания под стражей, предполагаемые незаконные убийства, произвольные задержания, тайное содержание под стражей, похищения, насильственные исчезновения, угрозы в адрес правозащитников, преследование родственников предполагаемых членов вооруженных группировок и принудительное выселение вынужденных переселенцев.

При этом, отмечается в меморандуме, ("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу) неоднократно призывала к проведению беспристрастных расследований и привлечению к судебной ответственности лиц, признанных виновными.

"Но проводящиеся на сегодняшний день властями расследования не дают результатов и лишь поощряют безнаказанность нарушений со стороны правоохранительных органов. Расследования преступлений, совершенных членами вооруженной оппозиции, сопровождаются сообщениями о пытках и жестоком обращении с подозреваемыми и вопиющем нарушении международных норм справедливого судопроизводства", - сообщает ("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу) в меморандуме президенту Медведеву.

Бывший сотрудник спецподразделений МВД Дмитрий Беркут рассказал корреспонденту "Кавказского узла" о случае, который может стать примером того, что безнаказанность рождает беспредел как снежный ком.

"Когда наши войска, находящиеся в Чечне, знают, что в отношении них даже за убийства неповинных жителей не будет применяться вообще никакой ответственности, они иногда превращаются в зверей. При мне на выездном блокпосту солдат внутренних войск выстрелил в приближающуюся машину. Просто так. Причем, СВД (снайперская винтовка Драгунова - прим. "Кавказского узла") была вообще не его - взял "поиграться" у товарища", - рассказывает собеседник.

По его словам, в итоге, пуля прошла через крышу автомобиля "ИЖ-Комби". Находящемуся справа от водителя мужчине пуля прошла касательно вдоль головы, от чего у того выгорели волосы на левой части головы, насквозь пробила сидящую посередине на заднем сиденье девочку, и вышла из багажника. Девочка умерла минут через 15.

"Солдата эвакуировали на базу, оттуда - в войсковую часть в Нефтекумск. Родственники погибшей не добились никакого расследования. Следы того солдата затерялись. Зато через несколько дней в месте убийства девочки был подорван БТР этого подразделения, о чем за несколько дней до этого предупреждал замглавы местной администрации, говоря, что родственники убитой не могут добиться справедливости и будут мстить, больше, мол, не ездите в то место", - рассказывает Дмитрий Беркут.

По его словам, в Чечне у многих командированных сотрудников МВД и военнослужащих, есть такая приговорка, что максимальная ответственность за что-то совершенное в Чечне - отправка домой.

"Ульман и Буданов - просто редкие случаи, когда дела удалось предать огласке. В большинстве же случаев местному населению не удается добиться ничего. Поэтому и неудивительно, что кто-то после этого берет в руки оружие и уходит в горы", - говорит Дмитрий Беркут.

В меморандуме ("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу) президенту России сообщается также, что, не имея возможности добиться справедливости в России, жители Чечни обращаются в Европейский суд по правам человека. Однако, многие из тех, кто подал иск, столкнулись с репрессиями, форма которых заключалась от угроз и запугиваний до исчезновений людей.

На сегодняшний день Европейский суд по правам человека вынес решения по 100 делам о нарушениях прав человека, совершенных во время конфликта в Чечне. В большинстве случаев суд признал Россию ответственной за смерть, пытки и насильственные исчезновения людей в Чечне и нежелании расследовать подобные преступления.

И если в 2007 году казалось, что число насильственных исчезновений пошло на убыль, тем не менее, они не прекратились и в 2008-2009 годах. Более того, в меморандуме ("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу) отмечается, что из неофициальных сообщений можно сделать вывод, что эти цифры снова растут.

Согласно международному докладу ("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу) 2009 года, по поступающей к ней информации, на Северном Кавказе сохранялась нестабильная обстановка и не прекращалось насилие, особенно в Чечне, Ингушетии, Дагестане и Кабардино-Балкарии.

Ранее Фридерике Бер отмечала, что самый проблематичный регион в России в сфере нарушений прав человека — это Северный Кавказ. По ее словам, ("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу) известно о фактах устрашения людей в Чечне, о нарушениях прав человека, об исчезновениях людей.

Она пояснила, что за последний год у организации есть информация, что в Чечне пользуются таким методом, как наказание целых семей за то, что якобы один человек обвиняется в том, что присоединился к боевикам.

Ранее генеральный секретарь ("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу) Айрин Кан заявила, что за год, прошедший после инаугурации Дмитрия Медведева, меры по улучшению ситуации с правами человека в Российской Федерации практически не принимались, а в некоторых областях обстановка даже ухудшилась.

В начале президентского срока ("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу) в своем меморандуме, обращенном к президенту Медведеву, особо отметила проблемы в области прав человека, требующие решения в Российской Федерации. Президент России же поклялся уважать и охранять права человека и гражданина. Однако, никакой реакции на меморандум до сих пор не последовало, отметила Кан. 

Справка. ("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу) - крупнейшая международная независимая правозащитная организация, объединяющая свыше 2,2 млн. активистов и сторонников в более чем 150 странах мира. ("Кавказский узел" может сообщить название организации по запросу) считается беспристрастной организацией. Она не поддерживает и не находится в оппозиции ни к одной из политических систем или национальных правительств, действует в защиту прав человека во всём мире, в том числе и в тех случаях, когда организация не разделяет убеждения человека, права которого были нарушены.