О свободе информации
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".
Статья 1. Cвобода информации
В соответствии со статьей 50 Конституции Азербайджанской Республики, каждый человек обладает правом законным путем искать, получать, передавать, производить и распространять любую информацию. Под информацией в контексте настоящего Закона имеются в виду, независимо от формы представления, сведения о событиях, процессах, фактах, происходящих в природе, обществе и государстве, а также об индивидуумах.
Статья 2. Обеспечение свободы информации
Каждый человек обладает правом обращаться за получением информации. Осуществление свободы информации не должно приводить к нарушению прав и интересов физических и юридических лиц.
Ограничение свободы информации допускается только в случаях, предусмотренных в Конституции Азербайджанской Республики. Порядок пользования свободой информации определяется Конституцией Азербайджанской Республики и соответствующими законами Азербайджанской Республики.
Статья 3. Назначение настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением свободы информации.
Статья 4. Субъекты информационных отношений
Субъектами информационных отношений являются физические и юридические лица.
Статья 5. Основные принципы осуществления свободы информации
Основными принципами осуществления свободы информации являются:
- обеспечение свободы информации;
- открытость информации и свобода обмена ею;
- объективность, полнота и достоверность информации;
- правомерность поиска, приобретения, использования, распространения и защиты информации;
- охрана личных и семейных тайн каждого человека;
- охрана безопасности личности, общества и государства.
Статья 6. Обеспечение доступа к информации
Доступ к информации обеспечивается следующими способами:
- предоставлением органами государственной власти и муниципалитетов сведений о своей деятельности и принятых ими решениях;
- созданием при органах государственной власти информационных служб для распространения информации;
- беспрепятственным доступом к пользованию статистическими сведениями, фондами библиотек, архивов и музеев, а также информационными системами;
- немедленным оповещением населения о чрезвычайных случаях, природных бедствиях и катастрофах, создающих угрозу для жизни и здоровья граждан;
- немедленным оповещением населения о чрезвычайных ситуациях, создающих угрозу государственной безопасности;
- недопущением государственной цензуры в средствах массовой информации, в том числе в прессе;
- доведением нормативно-правовых актов до сведения населения в порядке, предусмотренном законодательством.
Статья 7. Источники информации
Источниками информации являются документы и прочие носители, отражающие информацию в предусмотренном законодательством порядке, сведения средств массовой информации, а также открытые выступления.
Статья 8. Доступ к информации
Доступ к информации осуществляется в порядке и с помощью способов, установленных соответствующим законодательством.
По способу доступа информация делится на открытую информацию и информацию, доступ к которой ограничен.
Статья 9. Доступ к открытой информации
Доступ к открытой информации обеспечивается следующими путями: периодическим выпуском официальных изданий; распространением через средства массовой информации; предоставлением информации непосредственно физическим и юридическим лицам.
Порядок и условия доступа к открытой информации определяются настоящим Законом либо по договоренности (если доступ, передача информации осуществляется на основе договора). Договор о передаче информации заключается в соответствии с гражданским законодательством. Органы государственной власти и муниципальные органы не вправе отказывать предоставлять информацию из-за отсутствия соответствующего договора.
Статья 10. Информация, доступ к которой ограничивается
К информации, доступ к которой ограничивается, относятся государственные, профессиональные (адвокатские, нотариальные, врачебные), служебные, банковские, коммерческие, следственные и судебные тайны, а также сведения, относящиеся к личной и семейной жизни людей.
Отношения, возникающие с государственными, профессиональными (адвокатскими, нотариальными, врачебными) служебными, банковскими, коммерческими, следственными и судебными тайнами, а также со сведениями, относящимися к личной и семейной жизни людей, регулируются соответствующим законодательством.
Статья 11. Обращение для получения информации
Рассмотрение обращений для получения информации регулируются Законом Азербайджанской Республики ?О порядке рассмотрения обращения граждан?.
Если в результате задержки рассмотрения данного обращения в сроки, указанные в Законе Азербайджанской Республики ?О порядке рассмотрения обращения граждан?, информация может потерять свое значение, обращения рассматриваются немедленно, а в иных случаях, когда это невозможно, в течение 24 часов с момента обращения.
Запрещается требовать необходимость обоснования для получения информации. Обращение может быть не удовлетворено, если требуемая информация относится к сведениям, указанным в статье 10 настоящего Закона, доступ к которым ограничен.
Статья 12. Право обжалования действий, связанных с доступом к информации
На отказ в предоставлении информации можно подать жалобу в суд. Обязанность доказывания законности отказа предоставления информации лежит на ответчике.
Статья 13. Информация о личности
К информации о личности относятся документально оформленные или открыто заявленные сведения о личности. Источниками информации о личности могут быть документы, выданные на его имя или подписанные им, а также сведения о личности, накопленные соответствующими органами в пределах их полномочий. Сведения о религиозной принадлежности и вероисповеданий могут быть накоплены государственными органами только в случае, если лицо добровольно представляет эти сведения. Сведения о членстве в политических партиях либо о беспартийности могут представляться в государственные органы лишь в случаях, предусмотренных законом.
Статья 14. Право личности знакомиться с накопленной информацией о нем
Сведения о личности накапливаются в установленном законом порядке. Запрещается накапливать информацию путем обмана, угрозы и другими противозаконными способами. За исключением сведений, приобретенных в ходе установленных законом оперативно-розыскных действий и расследования уголовного дела, каждое лицо обладает следующими правами:
- знакомиться с накопленными сведениями о нем;
- в ходе сбора сведений о нем получать информацию, кто, с какой целью и как будет использована накопленнаая информация;
- требовать внесения уточнений в информацию.
Не допускается использование посторонними лицами сведений, накопленных государственными органами в соответствии с законодательством.
Хранение информации о личности не может превышать сроки, установленные законодательством, для подобных целей.
Запрещается, без соответствующего решения суда, пользоваться техническими средствами для нелегального сбора информации, осуществлять проверку почтовых и телеграфных отправлений, подслушивать телефонные разговоры.
Статья 15. Ответственность за нарушение требований настоящего Закона
Лица, нарушившие требования настоящего Закона несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Президент Азербайджанской Республики
Гейдар Алиев
г. Баку, 19 июня 1998 г.